Fișa de informare obligatorie pentru locuințele noi Dezvoltatorii imobiliari ar putea fi obligați să prezinte toate detaliile tehnice înainte de semnarea oricărui contract

Dezvoltatorii imobiliari ar putea fi obligați, în perioada următoare, să ofere cumpărătorilor o fișă de informare completă și detaliată privind caracteristicile locuințelor noi, înainte de semnarea oricărui document contractual. Măsura este prevăzută într-un proiect de hotărâre de Guvern pus recent în dezbatere publică de Ministerul Economiei și are ca scop creșterea transparenței pe piața imobiliară și protejarea consumatorilor.

Potrivit proiectului, dezvoltatorii vor putea vinde unități locative noi doar dacă asigură, anterior semnării oricărui act juridic, informarea completă, corectă și precisă a cumpărătorilor cu privire la toate caracteristicile locuinței. Aceste informații vor trebui consemnate într-o fișă de informare care va deveni parte integrantă din contractul de rezervare, antecontractul de vânzare-cumpărare sau contractul final de vânzare-cumpărare, adică primul document juridic semnat de ambele părți.

„Pentru prevenirea și limitarea prejudicierii consumatorilor, operatorii economici din sectorul dezvoltatorilor imobiliari pot pune în vânzare unități locative noi cu obligația de a asigura informarea persoanelor fizice, în calitate de consumatori, în mod complet, corect și precis cu privire la elementele referitoare la toate dotările și materialele utilizate pentru edificarea construcțiilor”, se arată în propunerea legislativă.

Autorii proiectului subliniază că informarea cumpărătorilor trebuie să fie suficient de detaliată pentru ca aceștia să poată lua o decizie de achiziție „în cunoștință de cauză”, fără a se baza exclusiv pe promisiuni verbale sau pe materiale de marketing.

Ce va trebui să conțină fișa de informare

Documentul va avea un caracter obligatoriu și va trebui să includă, fără a se limita la acestea, următoarele categorii de informații:

• lista completă a dotărilor, finisajelor și echipamentelor care fac parte din livrarea standard a locuinței, precum și eventualele opțiuni suplimentare sau îmbunătățiri disponibile la cererea cumpărătorului;

• detalii concrete precum:

  • numărul și tipul prizelor și întrerupătoarelor;

  • tipul tâmplăriei (ferestre, uși);

  • obiectele sanitare montate;

  • tipul pardoselilor și al faianței;

  • aparatele de încălzire și/sau răcire;

  • sistemul de ventilație;

  • corpurile de iluminat incluse în livrare;

• specificațiile principale ale materialelor utilizate pentru:

  • structura de rezistență;

  • instalațiile electrice, sanitare și termice;

  • tâmplărie;

  • finisaje interioare și exterioare;

• denumirea furnizorilor și a producătorilor principali ai materialelor, echipamentelor și produselor de construcții utilizate;

• trimiterea explicită la documentația tehnică ce a stat la baza autorizației de construire, emisă conform Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții.

Practic, cumpărătorul va avea acces la un „profil tehnic” complet al locuinței pe care intenționează să o achiziționeze, înainte de a semna orice document care ar putea produce efecte juridice sau financiare.

Obligația dezvoltatorului, înainte de semnarea contractelor

Proiectul mai stabilește că, înainte de semnarea contractului de rezervare, a antecontractului sau a contractului de vânzare-cumpărare, operatorul economic va trebui să se asigure că persoana interesată:

• a primit fișa de informare;

• a luat cunoștință de conținutul acesteia;

• acceptă în mod expres caracteristicile descrise ale apartamentului.

Această obligație vizează eliminarea situațiilor frecvente în care cumpărătorii află abia după predarea locuinței că finisajele, materialele sau dotările diferă de cele prezentate inițial în oferte sau pliante promoționale.

Amenzi de până la 50.000 de lei

Dacă proiectul va fi adoptat în forma propusă, comercializarea unităților locative noi fără furnizarea acestei fișe de informare complete va constitui contravenție. Dezvoltatorii imobiliari riscă amenzi cuprinse între 10.000 și 50.000 de lei.

Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor vor fi realizate de către reprezentanții împuterniciți ai Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor (ANPC).

De ce este considerată necesară această măsură

În nota de fundamentare, inițiatorii proiectului arată că, în prezent, legislația nu obligă dezvoltatorii imobiliari să furnizeze, înainte de semnarea promisiunilor bilaterale de vânzare-cumpărare, informații clare, verificabile și standardizate privind:

• dotările locuințelor;

• materialele utilizate;

• furnizorii și producătorii implicați;

• calitatea reală a finisajelor.

Această lipsă de reglementare a generat, în timp, un număr tot mai mare de reclamații din partea consumatorilor, multe dintre ele având ca obiect diferențele dintre oferta comercială și locuința efectiv livrată.

De asemenea, inițiatorii susțin că măsura este necesară pentru:

• reducerea dezechilibrului informațional dintre profesionist și consumator;

• creșterea gradului de transparență pe piața imobiliară;

• posibilitatea comparării obiective a ofertelor diferiților dezvoltatori;

• prevenirea practicilor comerciale înșelătoare;

• eliminarea invocării „secretului comercial” pentru a limita obligația de informare.

Un pas important pentru protecția cumpărătorilor

Dacă va fi adoptat, proiectul de hotărâre de Guvern ar putea reprezenta una dintre cele mai importante modificări din ultimii ani în domeniul protecției consumatorilor pe piața imobiliară. Cumpărătorii ar urma să beneficieze de un instrument clar și verificabil prin care să știe exact ce cumpără, în ce condiții și la ce standard de calitate.

Atenție însă: pentru a produce efecte juridice, proiectul trebuie să fie aprobat de Guvern și publicat în Monitorul Oficial. Până atunci, el rămâne în stadiul de propunere aflată în dezbatere publică.