Curtea de Apel Constanța, chemată să tranșeze disputa dintre Jump Consulting și ANAF Măsuri asigurătorii de 1,7 milioane de lei anulate în primă instanță

O nouă confruntare juridică între mediul privat și administrația fiscală ajunge în atenția Curții de Apel Constanța. Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) și Direcția Regională Antifraudă Fiscală 2 Constanța au declarat recurs împotriva sentinței Tribunalului Constanța, care a anulat în luna august o decizie de instituire a măsurilor asigurătorii în valoare de 1.707.538 lei asupra firmei Jump Consulting SRL.

Dosarul, înregistrat pe 3 octombrie 2025 la Curtea de Apel Constanța – Secția de contencios administrativ și fiscal (nr. unic 2404/118/2025), are ca obiect contestația unui act administrativ fiscal – Decizia nr. 7834/11.04.2025, emisă de ANAF. Cauza se află în stadiul procesual de recurs, fără ședințe programate încă.

 

Sentința Tribunalului Constanța: măsurile asigurătorii, anulate

Prin hotărârea pronunțată pe 22 august 2025, Tribunalul Constanța a admis în parte acțiunea formulată de Jump Consulting SRL, dispunând anularea deciziei ANAF de instituire a măsurilor asigurătorii nr. AFCT 7834/11.04.2025 și obligarea instituției să plătească 11.520,51 lei drept cheltuieli de judecată.

Instanța a reținut că decizia contestată a fost emisă fără existența unei situații excepționale care să justifice blocarea conturilor firmei și în lipsa unei justificări privind pericolul de risipire a patrimoniului, condiție prevăzută expres de art. 213 din Codul de procedură fiscală.

Judecătorii au mai constatat că firma reclamantă a cooperat cu autoritățile, a depus toate declarațiile fiscale restante (D300, D390 și D394) pe parcursul controlului și nu a întreprins acțiuni menite să ascundă active sau să diminueze patrimoniul.

Totodată, instanța a admis excepția lipsei capacității procesuale de folosință pentru pârâta Direcția Regională Antifraudă Fiscală 2 Constanța, arătând că aceasta nu are personalitate juridică distinctă de ANAF.

 

Cum a început disputa: control antifraudă și poprirea conturilor

Conflictul a izbucnit în urma unui control antifraudă derulat de ANAF Constanța în perioada 30 ianuarie – 11 aprilie 2025, care a vizat relațiile comerciale ale Jump Consulting cu două societăți românești – ########## SRL și ####### SRL.

Inspectorii antifraudă au considerat că tranzacțiile declarate între aceste firme nu aveau fundament economic real, concluzionând că societatea constănțeană ar fi participat la un „circuit fictiv de marfă” cu scopul diminuării obligațiilor fiscale.

În aceeași zi în care a fost finalizat procesul-verbal de control, 11 aprilie 2025, ANAF a emis Decizia de instituire a măsurilor asigurătorii, blocând conturile firmei și indisponibilizând toate sumele prezente și viitoare, deși procesul-verbal nu fusese încă comunicat contribuabilului.

 

Argumentele firmei Jump Consulting

În acțiunea sa, Jump Consulting SRL a susținut că decizia ANAF este nelegală și netemeinică, fiind emisă în lipsa unui caz excepțional și fără audierea contribuabilului, contrar prevederilor Codului de procedură fiscală privind „dreptul de a fi ascultat”.

Societatea a arătat că activitatea sa se bazează pe un model logistic fără depozitare fizică, în care furnizorii livrează direct marfa către clienții finali, conform contractelor comerciale și documentelor CMR depuse.

Firma a mai arătat că a remediat imediat toate neregulile declarative și a prezentat documentația completă solicitată de echipa de control, inclusiv contracte, facturi și explicații contabile.

Tribunalul Constanța a dat dreptate acestor argumente, concluzionând că măsurile asigurătorii nu erau justificate și că nu exista un pericol real de sustragere de la urmărirea fiscală.

 

Poziția ANAF: suspiciuni privind tranzacții fictive

În apărarea sa, ANAF a invocat faptul că măsurile asigurătorii reprezintă un instrument preventiv obligatoriu în cazurile în care există suspiciuni rezonabile privind activități frauduloase și riscul ca patrimoniul contribuabilului să fie ascuns sau risipit.

Instituția a arătat că verificările din bazele de date fiscale au evidențiat neconcordanțe între declarațiile depuse și tranzacțiile economice reale, precum și lipsa unor spații de depozitare sau puncte de lucru.

De asemenea, controlul a arătat că unii furnizori ai Jump Consulting nu aveau activitate reală, nu declarau sedii sau angajați și figurau cu documente fiscale fără valoare justificativă, ceea ce ar indica un lanț de facturare fictivă.

 

Considerentele instanței: lipsă de temei pentru măsuri asigurătorii

În motivarea sentinței, judecătorii constănțeni au apreciat că actul administrativ fiscal contestat este disproporționat față de scopul urmărit.
Deși ANAF a invocat „pericolul sustragerii de la urmărire”, instanța a constatat că firma nu a efectuat retrageri semnificative de numerar, a colaborat cu autoritățile și a pus la dispoziție toate documentele cerute.

„Constatarea inspectorilor antifraudă privind lipsa operațiunilor bancare semnificative denotă o situație opusă celei necesare pentru instituirea măsurilor asigurătorii”, se arată în hotărâre.

Prin urmare, decizia ANAF de blocare a conturilor a fost anulată, iar măsurile de indisponibilizare – ridicate de drept.

 

Despre Jump Consulting SRL

Firma Jump Consulting SRL are sediul social în Constanța, pe Strada Milano nr. 25,  și este administrată de Mădălin-Vasile Militaru, numit în funcție în noiembrie 2023.

Administratorul figurează ca asociat unic și administrator și în alte companii, între care Militaru Creativ & Economic SRL (Tulcea), Friendly Trading Rise SRL (Iași), Das Medelstein SRL și Conmis Trading SRL (Cumpăna, Constanța), respectiv Das Werbung SRL (Constanța).

Urmează recursul la Curtea de Apel Constanța

Nemulțumită de soluția Tribunalului Constanța, Agenția Națională de Administrare Fiscală a declarat recurs la 19 și 24 septembrie 2025.
Dosarul se află acum pe rolul Curții de Apel Constanța, unde urmează să fie analizate argumentele ambelor părți.

Până la o decizie definitivă, măsurile asigurătorii rămân ridicate, iar hotărârea primei instanțe produce efecte executorii de drept.