Expropriere militară sub lupă Întreprindere individuală cere despăgubiri mai mari și daune morale de 100.000 euro. Dosarul, la Curtea de Apel Constanța

• Prin cererea formulată în iunie 2022, reclamantul a cerut anularea parțială a două hotărâri emise de Comisia de verificare a dreptului de proprietate constituită în baza Legii nr. 255/2010
• Despăgubirile acordate de stat au fost de 42.129,65 lei și 40.998,61 lei, însumând 83.128,26 lei, sumă considerată de reclamant a fi mult sub valoarea reală (aprox. 16.827 euro la cursul din decembrie 2020)
• Tribunalul Constanța a respins cererea privind daunele morale și materiale, apreciind că nu s-a dovedit un prejudiciu cert și direct

 
 
Un dosar complex de expropriere, care implică Ministerul Apărării Naționale și o întreprindere individuală din județul Constanța, a ajuns în faza de apel, fiind înregistrat pe rolul Secției I Civile a Curții de Apel Constanța, sub numărul unic 4150/118/2022.
 
Dosarul vizează contestația formulată de Bituleanu G. Mihai Întreprindere Individuală, care solicită recalcularea despăgubirilor acordate pentru două terenuri expropriate în cadrul proiectului de interes național „Infrastructura Bazei 57 Aeriană din cazarma 888”. Reclamantul consideră că suma primită este net inferioară valorii reale de piață, fiind stabilită fără o evaluare echitabilă.
 
Contextul dosarului
 
Prin cererea formulată în iunie 2022, reclamantul a cerut anularea parțială a două hotărâri emise de Comisia de verificare a dreptului de proprietate constituită în baza Legii nr. 255/2010, respectiv:

• Hotărârea nr. H-495/2020, pentru terenul de 16.166 mp (parcela 736/4/1);
• Hotărârea nr. H-496/2020, pentru terenul de 15.732 mp (parcela 736/4/2).

 
Despăgubirile acordate de stat au fost de 42.129,65 lei și 40.998,61 lei, însumând 83.128,26 lei, sumă considerată de reclamant a fi mult sub valoarea reală (aprox. 16.827 euro la cursul din decembrie 2020). Reclamanta estimează valoarea reală a terenurilor la 5.500 euro/ha, solicitând stabilirea despăgubirii la valoarea reală de piață, exprimată în euro, și achitarea diferenței în lei la cursul actualizat.
 
De asemenea, reclamanta a cerut și daune morale și materiale în cuantum de 100.000 euro, invocând pierderi de venituri din activitatea agricolă, generată de diminuarea considerabilă a suprafeței de teren exploatabilă – de la peste 6 ha la 2,8 ha.
 
Poziția Ministerului Apărării Naționale
 

În calitate de apelant-pârât, Ministerul Apărării Naționale a contestat decizia primei instanțe, considerând că evaluarea și despăgubirile au fost calculate corect, în conformitate cu legislația în vigoare și cu grila notarilor publici pentru zona respectivă, care clasifică terenurile în funcție de amplasare și destinație (extravilan/intravilan, proximitate față de pădure sau drumuri naționale).
 
Ministerul a susținut că:

• Terenurile reclamantei erau clasificate corect ca extravilan „zona alte locații”, cu o valoare de 5.500 euro/ha;
• Despăgubirile au fost stabilite în funcție de această valoare și de expertizele oficiale;
• Reclamanta nu a demonstrat cu probe certe existența unui prejudiciu suplimentar cert;
• Solicitarea privind daunele materiale este vagă și nejustificată, întrucât nu s-a făcut dovada clară a pierderilor suferite, instanța de fond apreciind că nu există un prejudiciu demonstrabil în mod cert.

 
Decizia pe fond: despăgubiri ușor majorate, daune respinse
 
Prin sentința civilă din 13 mai 2025, Judecătoria Constanța a admis în parte cererea reclamantei:

• A anulat parțial hotărârile nr. H-495 și H-496 doar în ceea ce privește cuantumul despăgubirilor;
• A obligat Ministerul Apărării Naționale la plata diferențelor:
  • 4.026,35 lei pentru terenul de 16.166 mp;
  • 3.918,39 lei pentru terenul de 15.732 mp;
• A respins cererea privind daunele morale și materiale, apreciind că nu s-a dovedit un prejudiciu cert și direct;
• A obligat pârâtul la plata cheltuielilor de judecată de 9.000 lei, reprezentând onorariile expertului.

Sentința a fost pronunțată cu drept de apel, apel care a fost declarat ulterior de Ministerul Apărării.
 
Stadiul actual
 

Dosarul se află în faza apelului, declarat de Ministerul Apărării Naționale în datele de 30 iunie 2025 și 7 iulie 2025, fiind înregistrat pe rolul Tribunalului Constanța la 10 iulie 2025. Până la această dată, nu a fost fixat un termen de judecată, iar informații despre ședințele de judecată nu sunt încă disponibile în portalul instanțelor.
 
Miza dosarului
 
Acest caz este relevant nu doar pentru reclamant, care contestă pierderi de ordin financiar și funcțional, dar și pentru precedentul pe care îl poate stabili în materia exproprierilor efectuate în scopuri militare. Tot mai multe proprietăți private din zonele adiacente proiectelor de infrastructură militară ajung să fie expropriate în contextul consolidării capacității defensive a României.
 
Reprezentanții reclamantului susțin că evaluările efectuate de comisii guvernamentale sunt rigide și depășite, fără să țină cont de dinamica pieței funciare și de activitățile economice desfășurate pe terenurile afectate.
 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 

 
Citește și:
 
Bella Licca International SRL elaborează PUZ pentru o investiție în județul Constanța