Audit al Curții de Conturi la UATO Ovidiu Deficiențe în controlul intern, inventariere și evidența patrimoniului. Unele probleme au fost remediate în timpul verificărilor

Curtea de Conturi a României, prin Camera de Conturi Constanța, a finalizat un amplu audit de conformitate la Unitatea Administrativ-Teritorială Oraș Ovidiu, analizând regularitatea și corectitudinea plăților efectuate pentru bunuri și servicii în perioada 2022–2024. Raportul oficial concluzionează „o opinie modificată cu rezerve”, indicând existența unor abateri semnificative de la legislație, dar și remedieri realizate de administrația locală în timpul misiunii de audit.

Control intern deficitar și documente lipsă la angajarea cheltuielilor

Una dintre principalele constatări ale auditorilor privește nefuncționarea corespunzătoare a sistemului de control intern, întrucât primăria nu a întocmit propunerile de angajament și angajamentele bugetare necesare pentru cheltuielile derulate. În lipsa acestor documente obligatorii, nu s-a putut certifica existența creditelor bugetare la momentul angajării sumelor, ceea ce reprezintă o încălcare a normelor privind execuția bugetară.

Totuși, în timpul auditului, administrația locală a remediat situația, elaborând lista operațiunilor supuse controlului financiar preventiv conform prevederilor legale.

Lucrări de reparații de peste 598.000 lei, neevidențiate în valoarea activelor

Auditorii au constatat că, în 2023, UATO Ovidiu a plătit 598.266,14 lei pentru lucrări de reparații la două străzi, însă valoarea acestor lucrări nu a fost inclusă în evidențele contabile ca majorare a valorii mijloacelor fixe, deși legislația impune acest lucru.

Această omisiune a dus la raportarea eronată a valorii activelor din domeniul public. Deficiența a fost corectată ulterior, printr-o notă contabilă întocmită în cursul auditului.

Inventariere neefectuată timp de trei ani

Un alt capitol sensibil îl reprezintă inventarierea patrimoniului. Conform legislației, instituțiile publice trebuie să efectueze anual inventarierea activelor, datoriilor și capitalurilor proprii. Auditorii au constatat că, în 2022, 2023 și 2024, UATO Ovidiu nu a realizat inventarierea.

Deși primăria a emis dispoziții de constituire a comisiei și de demarare a procedurilor, nu a existat nicio dovadă documentară privind efectuarea propriu-zisă a inventarierii. Această neregulă afectează acuratețea situațiilor financiare și imaginea reală a patrimoniului instituției.

Curtea de Conturi recomandă organizarea și efectuarea inventarierii până la 30 iunie 2026.

Amenzi plătite din bugetul local, fără cercetarea responsabilității

Între 2022 și 2024, administrația locală a suportat din bugetul public contravaloarea unor amenzi aplicate de Garda de Mediu, ISU Constanța, Direcția Sanitar-Veterinară și Poliție. Auditorii au semnalat că aceste plăți au fost făcute fără efectuarea unei cercetări privind persoanele responsabile de situațiile ce au generat sancțiunile.

Ulterior însă, în timpul auditului, sumele au fost integral recuperate de la persoanele vinovate, astfel că nu au fost emise alte recomandări suplimentare.

Concluzia Curții de Conturi

Raportul arată că administrația din Ovidiu a încălcat prevederi legale esențiale privind controlul intern, contabilitatea activelor și gestionarea patrimoniului. Totuși, Curtea observă că o parte dintre probleme au fost remediate în timpul verificărilor, ceea ce a determinat opinia finală cu rezerve.

Autoritatea locală nu a contestat constatările auditului și nu a transmis opinii divergente, se mai arată în raportul oficial.