Tribunalul Constanța anulează parțial hotărârea prin care Primăria a trecut mai multe imobile în domeniul privat

Tribunalul Constanța a tranșat astăzi, 27 februarie 2026, un litigiu de amploare între infrastructura feroviară și autoritățile locale. Instanța a dat câștig de cauză Companiei Naționale de Căi Ferate CFR SA – Sucursala Regională CF Constanța, dispunând anularea parțială a unei hotărâri de consiliu care viza regimul juridic al mai multor terenuri din municipiu.

Decizia magistraților după luni de amânări

După un șir lung de opt amânări ale pronunțării, începute încă din luna decembrie a anului trecut, completul CA2 al Secției de contencios administrativ și fiscal a admis cererea formulată de CFR SA.

Prin hotărârea pronunțată astăzi în dosarul 3884/118/2025, instanța a decis:

• Anularea parțială a HCL nr. 523/23 decembrie 2024, emisă de Consiliul Local al Municipiului Constanța. Sunt vizate în mod specific Anexele nr. 5, 7, 8 și 10 ale hotărârii, care atestau apartenența la domeniul privat al municipiului a unor imobile.

• Respingerea excepțiilor ridicate de Primărie și Consiliul Local (lipsa calității procesuale active și lipsa de interes a CFR), magistrații considerând că sucursala feroviară are tot dreptul să conteste actul administrativ.

• Obligarea pârâților (UAT Constanța și Consiliul Local), în solidar, la plata cheltuielilor de judecată.

Miza litigiului: Terenurile din zona feroviară

Conflictul juridic a izbucnit în vara anului 2025, când CFR SA a reclamat faptul că municipalitatea a trecut în domeniul privat terenuri care, conform legii, ar aparține sau ar fi necesare infrastructurii feroviare. Reclamanta a susținut că actul administrativ a fost adoptat cu încălcarea dispozițiilor legale incidente, argumente admise acum de judecătorii de fond.

Acest verdict este crucial, având în vedere că pe rolul instanțelor mai există un dosar similar (nr. 3886/118/2025), care vizează o altă hotărâre cu același obiect (HCL nr. 260/2024). Decizia de astăzi ar putea crea un precedent decisiv pentru regimul juridic al imobilelor aflate la granița dintre domeniul public feroviar și cel privat al orașului.

Ce urmează?

Hotărârea Tribunalului Constanța nu este definitivă. Pârâții — Unitatea Administrativ-Teritorială Constanța și Consiliul Local — au la dispoziție un termen de 15 zile de la comunicare pentru a depune recurs. În cazul în care va fi atacată, cauza se va muta la Curtea de Apel Constanța pentru o sentință finală.

Până la o eventuală decizie contrară a instanței superioare, efectele hotărârii Consiliului Local pentru anexele menționate sunt suspendate prin decizia de anulare.