Termen astăzi în procesul în care CL Năvodari a atacat prin recurs decizia Tribunalului Constanța privind anularea hotărârilor de majorare a salariilor

Astăzi, 30 martie 2026, are loc un nou termen în procesul în care Consiliul Local al Orașului Năvodari a declarat recurs împotriva deciziei Tribunalului Constanța, care a admis acțiunea introdusă de Prefectul Județului Constanța într-un dosar având ca obiect „acţiune prefect – tutelă administrativă privind anularea actelor: HCL nr. 246/16.12.2024 și HCL nr. 55/28.02.2025”.
 
Ședința este programată pentru ora 09.00.
 
Dosarul cu nr. 1706/118/2025 a fost înregistrat pe rolul Curții de Apel Constanța pe data de 4 decembrie 2025 și se află pe secția de contencios administrativ și fiscal.
 
Părți în dosar sunt Consiliul Local al Orașului Năvodari, în calitate de recurent pârât și Prefectul Județului Constanța, în calitate de intimat reclamant.


La termenul din 16 martie 2026, instanța a mânat pronunțarea în cauză pentru data de astăzi.


 
Atacul prin recurs vine după ce magistrații Tribunalului Constanța au admis cererea de chemare în judecată formulată de Prefectul Județului Constanța împotriva CL Năvodari.

 
Iată soluția pe scurt oferită de instanță:
 

„Respinge excepţia lipsei de interes, invocată de pârâtul Consiliul Local al oraşului Năvodari, ca neîntemeiată. Admite cererea de chemare în judecată, formulată de reclamantul PREFECTUL JUDEŢULUI CONSTANŢA, în calitate de reprezentant legal al Instituţiei Prefectului Jud. Constanţa, în contradictoriu cu pârâtul CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI NĂVODARI. Anulează HCL Năvodari nr. 246/16.12.2024 privind stabilirea salariilor de bază pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul familiei ocupaţionale ,,Administraţie,, - din aparatul de specialitate al Primarului oraşului Năvodari, a fost aprobată stabilirea salariilor de bază pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul familiei ocupaţionale ,,Administraţie,, - din aparatul de specialitate al Primarului oraşului Năvodari şi HCL Năvodari nr. 55/28.02.2025 privind suspendarea aplicării HCL Năvodari nr. 246/16.12.2024. Fără cheltuieli de judecată. Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunţată la data de 05.11.2025, în conformitate cu prevederile art. 402 din CPC sub rezerva art. 396 alin. 2 din CPC raportat la art. 401 alin. 2 teza ultimă din CPC”.

 
Ambele hotărâri contestate vizează stabilirea salariilor de bază pentru funcționarii publici și personalul contractual din aparatul de specialitate al primarului orașului Năvodari.
 
Este vorba despre HCL nr. 246/16.12.2024, privind stabilirea salariilor de bază pentru personalul din familia ocupațională „Administrație”, și despre HCL nr. 55/28.02.2025, prin care a fost suspendată aplicarea hotărârii anterioare.
 
Prin HCL nr. 246/16.12.2024 s-a hotărât: „ARTICOLUL 1 - Stabilirea salariilor de bază pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul familiei ocupaționale «Administrație» din aparatul de specialitate al Primarului orașului Navodari, conform Anexelor I și II. ARTICOLUL 2 Stabilirea salariilor de bază pentru personalul nominalizat în echipele de proiect, pe perioada nominalizării, în condițiile Art. 16 alin (1) din Legea - cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, prin majorarea cu un procent de până la 50%, stabilit în funcție de numărul de ore efectiv Iucrate în luna anterioară, conform pontajelor lunare semnate de coordonatorul de proiect/managerul de proiect/șeful de proiect și aprobate de către primarul orașului Năvodari. (…)”.
 

Prin HCL nr. 55/28.02.2025 se hotărăște: „ARTICOLUL 1 - Se aprobă suspendarea aplicării HCL nr.246/16.12.2024 privind stabilirea salariilor de bază pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul familiei ocupaționale „Administrație" din aparatul de specialitate al Primarului orașului Năvodari, începând cu drepturile salariale aferente Iunii februarie 2025. ARTICOLUL 2 - Se aprobă ca, începând cu drepturile aferente lunii februarie 2025, salariile de bază pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul familiei ocupaționale „Administrație" din aparatul de specialitate al Primarului orașului Năvodari, să se acorde conform HCL nr.3/31.01.2024 (vezi secțiunea „documente”); ARTICOLUL 3 - La pozițiile unde salariile de bază se regăsesc sub salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată prevăzut de HG nr.1506/2024, respectiv 4050 lei, salariile de baza se vor stabili la 4050 lei.
 
ARTICOLUL 4 - Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Serviciul Managementul Resurselor Umane Control Intern Managerial și Direcția Generală Economică. Hotărârea a fost adoptată cu 18 voturi „PENTRU", 0 voturi „ÎMPOTRIVĂ", 1 „ABȚINERE", la ședință fiind prezenți 19 consilieri în funcție”.
 
Conform ReJust, Prefectul Județului Constanța a susținut că aceste acte au fost adoptate fără respectarea cadrului legal privind salarizarea bugetarilor, încălcând inclusiv prevederile OUG nr. 115/2023 și OUG nr. 156/2024, care plafonau salariile și stabileau că veniturile nu pot depăși nivelul lunii noiembrie 2024.
 
Consiliul Local Năvodari a cerut respingerea acțiunii, invocând lipsa de interes pe motiv că HCL 246/2024 fusese deja suspendată, și a susținut legalitatea hotărârilor, arătând că actele au fost adoptate cu respectarea Legii 153/2017 și că, la momentul adoptării primei hotărâri, nu exista nicio limitare legală a salariilor pentru anul 2025.
 
Tribunalul Constanța a respins excepția lipsei de interes, explicând că suspendarea unui act nu înlătură posibilitatea și necesitatea anulării acestuia. Pe fond, instanța a reținut că hotărârile consiliului local au încălcat dispozițiile OUG nr. 156/2024, deoarece au stabilit salarii începând cu 1 ianuarie 2025 prin raportare la salariul minim pe anul 2025, deși legislația în vigoare impunea menținerea nivelului din noiembrie 2024. Totodată, hotărârile contraveneau limitei maxime salariale stabilite prin Legea 153/2017 (raportarea la indemnizația viceprimarului).
 
Ca urmare, Tribunalul Constanța a admis acțiunea Prefectului și a dispus anularea ambelor hotărâri: HCL 246/2024 și HCL 55/2025. Reclamantul nu a solicitat cheltuieli de judecată.
 
Pentru documentarea acestui material s-au folosit informații de pe platforma ReJust.ro.
        
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menționează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare și protecția datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
 
 
Citește și:
Consiliul Local Năvodari a atacat prin recurs decizia Tribunalului Constanța privind anularea hotărârilor de majorare a salariilor (DOCUMENTE)