Real Estate Concept SRL a făcut recurs împotriva Primarului Constanța, după ce a pierdut procesul pentru obținerea unei autorizații de construire (DOCUMENT)

Societatea Real Estate Concept SRL a declarat recurs în dosarul în care se judecă cu Primarul Municipiului Constanța, după ce Tribunalul Constanța i-a respins acțiunea prin care solicita prelungirea valabilității unui certificat de urbanism și emiterea unei autorizații de construire.
 
Dosarul 5064/118/2025 a fost înregistrat la Curtea de Apel Constanța pe 30 octombrie 2026 și are ca obiect obligarea autorității locale la emiterea unui act administrativ.
 
În cauză, Real Estate Concept SRL este recurentă-reclamantă, iar Primarul Municipiului Constanța are calitatea de intimat-pârât. La acest moment, pe portalul instanței nu sunt afișate informații privind un termen de judecată în recurs.


 
Ce a decis Tribunalul Constanța
 
La data de 7 octombrie 2026, Tribunalul Constanța a respins ca neîntemeiată cererea formulată de Real Estate Concept SRL. Totodată, societatea a fost obligată să achite Primarului Municipiului Constanța suma de 2.420 de lei, reprezentând cheltuieli de judecată.
 
MINUTA:

 

„Solutia pe scurt: Respinge ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată, astfel cum a fost modificfată, formulată de reclamanta Real Estate Concept SRL în contradictoriu cu pârâtul Primarul Municipiului Constanța, cu sediul în Constanţa, bd. Tomis nr. 51, jud. Constanţa. Obligă reclamanta la plata către pârât a sumei de 2.420 lei reprezentând cheltuieli de judecată. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare, cererea de recurs urmând a se depune la Tribunalul Constanța. Pronunțată astăzi, 07.10.2026, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.
Document: Hotarâre  1190/2026  07.10.2026”.

 
Litigiul a pornit de la solicitările societății privind un teren situat pe strada Dumbrăveni nr. 74, loturile 4 și 5, în zona Palazu Mare, unde aceasta intenționa să construiască o locuință colectivă P+3E, cu spațiu comercial și parcări la parter.
 
Reclamanta a solicitat prelungirea valabilității certificatului de urbanism nr. 2696/6 octombrie 2023 și emiterea autorizației de construire, susținând că procedura de autorizare fusese începută în perioada în care documentația urbanistică aplicabilă era în vigoare.
 
Primăria a refuzat solicitările, invocând anularea definitivă a unor hotărâri ale Consiliului Local Constanța care reglementau PUZ-ul Palazu Mare III.
 
Motivele respingerii acțiunii, potrivit rejust.ro

 
Potrivit rejust.ro, Tribunalul Constanța a apreciat că refuzul autorității locale nu reprezintă un refuz nejustificat în sensul Legii contenciosului administrativ. Instanța a reținut că documentațiile urbanistice care stăteau la baza certificatului de urbanism au fost anulate printr-o hotărâre judecătorească definitivă, iar administrația nu mai putea emite o autorizație de construire în temeiul unor reglementări care nu mai erau în vigoare.
 
Conform rejust.ro, judecătorii au subliniat că certificatul de urbanism are caracter informativ și nu conferă, prin el însuși, un drept de construire. Dreptul de a executa lucrări apare numai în baza autorizației de construire, care trebuie emisă cu respectarea cadrului urbanistic valabil la momentul emiterii.
 
Potrivit rejust.ro, instanța a făcut distincția între expirarea unui PUZ și anularea acestuia printr-o hotărâre judecătorească definitivă. Tribunalul a arătat că mecanismul de prelungire de drept a valabilității documentațiilor urbanistice pentru investițiile începute în perioada de valabilitate nu poate fi aplicat în cazul unui act normativ declarat nelegal și anulat definitiv.
 
Totodată, judecătorii au considerat că Decizia Curții Constituționale nr. 208/2025, invocată de reclamantă, nu conduce la obligarea autorității să emită o autorizație de construire. Conform rejust.ro, în speță nu exista o autorizație deja emisă și intrată în circuitul civil, ci doar o procedură administrativă nefinalizată. Prin urmare, protecția actelor individuale deja emise nu putea fi extinsă asupra unui act administrativ nou, care ar fi urmat să fie emis în baza unor reglementări urbanistice anulate.
 
În ceea ce privește argumentul societății referitor la lipsa publicării hotărârii de anulare a PUZ-ului, Tribunalul a reținut că autoritatea locală fusese parte în litigiul respectiv și cunoștea soluția definitivă. Potrivit rejust.ro, administrația nu putea continua să aplice reglementări urbanistice anulate doar pentru că hotărârea nu fusese încă publicată în Monitorul Oficial.
 
Instanța a mai apreciat că adresele comunicate societății, prin care Primăria a explicat imposibilitatea legală de emitere a autorizației, reprezentau un răspuns suficient de motivat. În consecință, Tribunalul a respins atât solicitarea de prelungire a certificatului de urbanism și emitere a autorizației de construire, cât și cererea subsidiară privind obligarea autorității la emiterea unui act administrativ motivat.
 
Dosarul se află în prezent în faza recursului, la Curtea de Apel Constanța.
 
Despre Real Estate Concept SRL
 
Societatea Real Estate Concept SRL a fost fondată în anul 2020, are sediul în municipiul Constanța, bulevardul Mamaia nr. 269 și se ocupă de „Dezvoltare (promovare) imobiliară”.
 
Conform termene.ro, asociați și administratori sunt Pescu Naciu și Samara Costin.
 
Pescu Naciu mai este asociat și administrator la Bros Trade NS SRL și asociat la Gemaris Trade SRL și Grand Dinamic Care SRL.
 
Samara Costin mai este administrator la The Property Agency SRL și The Property Management SRL.
 
În anul 2025, firma Real Estate Concept SRL a înregistrat o cifră de afaceri de 533.041 lei, cu o pierdere de 177.867 lei, la un angajat, având datorii în valoare de 3.687.680 lei.
 
Pentru documentarea materialului s-au folosit informații de pe platformele portaljust.ro, rejust.ro și termene.ro.
 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menționează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare și protecția datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
 

Citește și:
Primarul comunei Dămuc, județul Neamț, reținut într-un dosar de fraudare a fondurilor guvernamentale