19 ianuarie 1916 Expunerea primarului orașului Hârşova asupra situației oraşului

 

• Din generoasa selecție de documente, observăm că în urmă cu aproximativ 110 ani, pe 19 ianuarie 1916, primarul orașului Hârșova din acea perioadă, M. Radu, emitea un act prinvind situația generală a localității,.

 
Dintr-o curiozitate firească, nu de puține ori, ne întrebăm ce se întâmpla exact în urmă cu un 50 de ani, un secol sau două secole în urbea noastră, Constanța, sau prin împrejurimi, în Dobrogea. În acest sens, documentele de arhivă stau mărturie să povestească, arc peste timp, despre întâmplările petrecute în urmă. Inspirându-ne dictonul latin „verba volant, scripta manent“ considerăm necesar a reda digital din izvoarele scrise ale istoriei dobrogene, selectate și publicate deja, cu pricepere, în lucrări de specialitate, precum lucrarea „Arhive dobrogene“, îngrijită de dr. Constantin Cheramidoglu.
 
Volumul „Arhive dobrogene“, editat de istoricul constănţean dr. Constantin Cheramidoglu, a fost publicat în anul 2023, la editura StudIS, Iaşi.
 
Strălucita lucrare a istoricului Cheramidoglu completează bibliografia dobrogeană, prin publicarea unor documente de arhivă de o înaltă importanţa istorică, socială, politică, economică, juridică despre regiunea din sud-estul României, acoperind o întinsă perioadă, 1887-1950. Constantin Cheramidoglu continuă, astfel tradiţia iniţiată de Tudor Mateescu prin volumul din anul 1975, continuată apoi de Marin Stanciu şi colaboratorii săi în anul 1988, precum şi de Virgil Coman şi alţi arhivişti dedicaţi în anii următori.
 
În ceea ce priveşte structura lucrări, remarcăm că autorul a ordonat cronologic documentele, întocmai cu specificul arhivelor deţinute de instituţiile  arhivelor din Constanţa şi Tulcea. Tomul se deschide cu o generoasă prezentare istorică a arhivelor dobrogene, „aceste locuri atât de încercate de istorie“.
 
18 ianuarie 1916, Hârșova -Expunerea primarului orașului Hârşova asupra situației oraşului
 
Din generoasa selecție de documente, observăm că în urmă cu aproximativ 110 ani, pe 19ianuarie 1916, primarul orașului Hârșova din acea perioadă, M. Radu, emitea un act prinvind situația generală a localității, în temeiul art. 113 dinLegea de organizare a Comunelor Urbane. În plus față de informațiile bugetare, primarul expune, pe domenii, și situația de fapt din Hârșova anilor 1915-1916:
 
„Primăria comunei urbane Hârșova Judeţul Constanţa
EXPUNERE
asupra administrației Comunale, făcută Consiliului Comunal în ședinta de la 19 ianuarie 1916.
 
Domnilor CONSILIERI,
Legea de organizare a Comunelor Urbane, prin art. 113, obligă pe primar ca odată cuprezentarea bugetului să facă şi o expunere a întregii administrațiuni comunale.
 
În această expunere se lămurește Consiliului: felul cum s-a alcătuit bugetul, măsurile ce s-au luat pentru îndreptarea unor stări de lucruri, nevoile ce le mai simte comuna ş.a.m.d.
 
Prin comparația ce trebuie să se facă cu anii trecuţi rezultă progresul realizat, sau care ar fi de dorit să se realizeze, din toate punctele de vedere.
 
Din cauza timpurilor anormale prin care trecem, bugetul ce vă prezint este alcătuit cu multă economie.
 
Nu veţi găsi nici la venituri vre-un articol care să prevadă sume ce nu se pot realiza și nici cheltuieli care să nu fie absolut necesare.
 
Comparând bugetul acesta cu acel al exerciţiului în curs (1915-1916) veţi vedea, că de unde în bugetul trecut aveam de achitat diferite rămăşiţi - subvenţii şi alte datorii - în sumă de: 20.054,25 lei, în bugetul de faţă ne-a rămas numai numai 12.000 lei, subventia către stat, pentru plata personalului poliţiei pe 1915-1916.
 
Aceasta înseamnă nu numai că în cursul exerciţiului 1915-1916 nu ne-a rămas nici o datorie, dar că am achitat şi 8.000 lei rămăşiţe din anii precedenţi.
 
Și notati bine, încasările nu s-au putut face normal, din cauza concentrărilor și a altor dificultăţi ce rezultă din timpurile critice de azi.
 
Un articol care a sporit mult veniturile Comunei, este acele privitor la taxele ce se încasează la oborul de cereale. Aceasta se datorește faptului că am sporit de la 5 bani la 10 bani taxa de vită, la carele care intră în obor.
 
E destul să vă spun, că în bugetul exerciţiului 1913-1914 era prevăzut în buget 3.000 lei venit la acest articol; iar în anul trecut a fost 7.000 lei şi încasările până la 1 Aprilie vor întrece cu siguranță această sumă.
 
Bazat pe acest fapt am prevăzut în bugetul actual 8.000 lei.
 
Din taxele pentru ridicarea gunoaielor, comuna ar avea un venit însemnat, dacă serviciul ar fi mai bine organizat. În bugetul exerciţiului în curs prevederea bugetară din taxa pentru ridicarea gunoaielor a fost de 1.500 lei. După rolul întocmit taxele se urcă la 2.000 lei. Pentru acest motiv am urcat în proiectul de faţă la 2.100 lei acest venit, care se va realiza cu certitudine, findcă am luat şi măsuri pentru îmbunătăţirea serviciului.
 
Veţi vedea că am sporit numărul pompierilor cu doi; am prevăzut 1.000 lei pentru cumpărarea a cel putin doi cai si vom face tot ce va fi cu putință, pentru înlocuirea şi repararea cotigelor şi altor materiale necesare acestui serviciu, foarte necesar pentru sănătatea publică.
 
La cheltuieli veți găsi unele modificări faţă de bugetul anului trecut.
 
Toate sunt o consecinţă a timpurilor anormale prin care trecem.
 
Veţi vedea că, în urma plângerii lor, foarte dreaptă, am prevăzut sporirea lefurilorsergentilor de stradă cu 10 lei lunar, făcând din 60 lei, 70 lei. Am sporit şi numărul lor cu doi. Am sporit funcţionarilor de birou ai Primăriei cu 10% lefurile, din consideratia că lefurile lor nu le sunt suficiente pentru împlinirea tuturor nevoilor, mai cu seama azi când totuls-a scumpit.
 
Din aceeaşi consideraţie cred că ar trebui să sporim, lefurile cântăreților de la bisericăcu câte 10 lei pe lună, cântăreţul I să primească 100 lei, al II-lea 90 lei.
 
Sper mult că aceste adaosuri vor avea aprobarea Dv., ele fiind făcute numai cu scopulde a procura funcționarilor noştri un trai mai lesnicios, ca compensaţii pentru munca ce depun. Am mai sporit de la 200 lei la 500 lei suma necesară pentru înființarea de noi felinare. Trebuie să o recunoaștem că, din cauza întinderii prea mari a oraşului, iluminatul, așa cu gazcum se face, şi numai prin 110 felinare, nu este multumitor. Înfiinţarea de noi felinare se impune.
 
În piaţa halei s-a simțit de mult timp nevoia construirei unei latrine. Primăria a si fost chemată în judecată pentru această lipsă. Am prevăzut dar în buget 1.000 lei pentru construirea acestei latrine.
 
Sumele prevăzute prin bugetele precedente pentru întreţinerea grădinei publice nu erau suficiente. Am sporit aceste sume pe cât a fost posibil, pentru ca să facem din grădina publică un loc de distracţie publicului, aşa cum trebuie să fie.
 
Veţi mai vedea în proiectul de față o sumă destul de importantă: 1.440 lei prevăzuţi la cheltuieli pentru casa Bisericei, onorariul fostului preot la biserica din Hârşova, I. Claru pe anul 1913-1914, care nu a fost prevăzut şi achitat la timp.
 
De asemenea am prevăzut 840 lei, jumătate din suma ce urmează să se plătească Părintelui Protoereu Toma Protopopescu, diferenţa de salar pe anul 1908-1909, când a slujit la biserica din Hârşova. Restul se va prevedea în bugetul anului financiar viitor, conform tranzacţiei încheiate după aprobarea Consiliului Comunal.
 
La bugetul extraordinar, la venituri veţi vedea o sumă de 52.452 lei, excedentul pe exerciţiul 1914-1915, care se află consemnat.
 
Din această sumă trebuie să se plătească D-lui Virgil lonescu, inginer din Bucureşti, care a lucrat planurile pentru canalizare, iluminat şi aducerea apei, 27.768 lei: capital, procente, cheltuieli de judecată, asa cum a fost Comuna condamnată de justiţie.
 
Restul se va întrebuința într-un mod chibzuit pentru repararea străzilor şi împictruirea oborului de cereale, unde circulaţia e foarte anevoioasă în timpul iemei mai cu seamă.
 
Urmând dispozitiunile art. 113, trebuie să arăt care este starea reală a comunei sub toate raporturile: sanitar, economic, cultural, administrativ, etc.
 
Populaţia
 
După recensământul din urmă, din 1912, populaţia comunei Hârşova este de 3.087 suflete. Fără îndoială populaţia a crescut în ultimii trei ani, dar nu putem preciza cu cât.
 
În cursul anului expirat 1915, s-au înregistrat în actele de stare civilă: 150 naşteri, 40 căsătorii şi 114 decese.
 
Instrucţiunea publică
 
Comuna posedă un local de şcoală pentru băieţi şi fete, cu câte 4 clase având fiecare un titular.
De asemenea funcționează o şcoală de copii (frăbeliană) cu o conducătoare numită de Minister.
Toate localurile acestor școli sunt proprii ale comunei.
În cursul anului trecut 1915 au frecventat scoala de băieţi: 200 elevi; scoala de fete: 128 eleve, iar cea frobeliană: 54 copii.
 
Cultul
 
Oraşul posedă două biserici: una în Hârşova, alta în suburbia Varoş, care stă închisă dincauză că e ruinată.
Serviciul bisericesc se oficiază de un paroh şi doi dascăli (cântăreți).
 
Musulmanii au două moschei, întreținute de Stat, una în oraş şi alta în suburbiaDismahala.
 
Serviciul sanitar
 
Personalul sanitar se compune din: un medic al Spitalului si al Orașului; un intendent, un agent sanitar şi o moaşă.
 
Spitalul se administrează de Ministerul de Interne, direcţia generală a serviciului Sanitar, iar comuna este obligată a plăti o subvenție anuală de 9.692 lei.
 
Poliţia
 
Poliția este condusa de un șef de Poliţie cu gradul de comisar, ajutat de un subcomisar, un comandant de sergenti şi 10 sergenti, pentru care Comuna plătește Ministerului de Inteme o subvenție de 13.570 lei.
 
Serviciul de incendiu
 
Se îndeplineşte de 6 pompieri, sub comanda unui Şef de Pompieri, care fac şi serviciul de curăţenie al orașului.
 
Iluminatul
 
Acest serviciu se indeplineste de doi fanaragii, sub supravegherea șefului de pompieri.
Iluminatul se face cu petrol prin 110 felinare.
 
Finanțele


 
După bugetul exerciţiului în curs si dupa scriptele de contabilitate, starea financiară a Comunei la 18 ianuarie 1916 se găsea astfel:
 
Aducându-vă acestea la cunoştinţă, vă rog D-lor Consilieri, să luaţi în discutiune proiectul de buget alăturat, votându-l așa cum este alcătuit, adică la venituri: fond ordinar cu lei122.824 bani 50, la cheltuieli aceeași sumă; iar la fondul extraordinar cu lei 60.652 la venituri și la cheltuieli 37.768 lei cu un excedent de 22.884 lei.
 
Primiți asigurarea stimei şi considerațiunei mele.
Primar,
(ss) M. Radu
Hârsova 18 ianuarie 1916
 
*SJAN. Constanta, fond Primăria Hârşova, dosar 27/1916,f. 48, 37.“
 
Sursă foto: ZIUA de Constanța
 
Descarcă gratuit lucrarea Arhive dobrogene“, de Constantin Cheramidoglu din Biblioteca virtuală ZIUA de Constanța

 
Citește și:
Cea mai recentă apariție editorială a lui Constantin Cheramidoglu: „Arhive dobrogene”, un volum de documente care își propune să aducă la cunoaștere istoria Dobrogei