Taxele si impozitele locale au fost disecate una cate una de prefect

Nimeni nu este mai presus de lege, nici macar Radu Mazare

Una dintre atributiile prefectului este verificarea actelor de legalitate emise de Consiliile Locale. In acest cadru, hotararea privind taxele si impozitele locale aprobata in sedinta din decembrie 2005 a suferit acelasi tratament ca de altfel toate hotararile CL-urilor, care ajung la Prefectura.In legatura cu taxele speciale atacate in contencios, prefectul Danut Culetu a tinut sa specifice ca exista prevederi legale care statueaza modul in care aceste taxe speciale pot fi instituite, prevederi de care primarul Mazare nu a tinut cont, nici macar dupa notificare.OG 45/2003 prevede modul in care pot fi instituite taxe speciale dupa cum urmeaza: pentru functionarea unor servicii publice locale, CL aproba taxe speciale dar acestea se utilizeaza integral pentru acoperirea cheltuielilor utilizate pentru infiintarea serviciilor publice locale, precum si pentru finantarea cheltuielilor de intretinere a acestora. La Constanta insa, nu exista nici un serviciu public local care sa faca obiectul unor taxe speciale instituite de Consiliul Local sau Primarie, potrivit declaratiilor prefectului judetului. Culetu mai spune ca taxele speciale au destinatie speciala si nu pot fi folosite pentru acoperirea subventiilor pentru RADET sau pentru gratuitati la transport pentru pensionari, asa cum a acreditat ideea primarul Mazare.In legatura cu afirmatia edilului Constantei legata de anularea taxei pentru mijloacele de transport, facuta intentionat, prefectul sustine ca atacul pe contencios s-a facut pentru o parte din anexa in care erau prevazute taxele la mijloacele de transport. Aceste taxe stabilite de CL aveau valori mai mari decat cele prevazute de lege. In aceste conditii, prefectul a solicitat micsorarea valorilor acestora pana la intrarea in legalitate.Taxa de folosire a tramei stradale si taxa de libera trecere in statiunea Mamaia au fost atacate deoarece, in opinia reprezentantului Guvernului in teritoriu, prin impunerea acestora se incalca principiul dublei impuneri din Codul Fiscal.Taxa pentru irigatii spatii verzi in statiunea Mamaia a fost atacata deoarece incalca OG 45/2002 privind finantele publice locale prin care taxele speciale sunt incasate exclusiv pentru functionarea unor servicii publice locale create in interesul unor persoane fizice si juridice. Motivele de ilegalitate ale taxei privind asigurarea serviciului de paza si ordine in sezonul estival si ale taxei pentru asigurarea gradului de liniste si siguranta in derularea activitatilor economice reies din Legea 333/2003 privind paza obiectivelor. Prefectul sustine ca autoritatea publica a instituit o taxa speciala fara sa existe un serviciu public specializat de paza si protectie, care sa functioneze in baza unei licente eliberate de Inspectoratul General al Politiei Romane.O alta taxa atacata este cea de acces in statiunea Mamaia.In anul 2005 cand a preluat mandatul de prefect, Danut Culetu i-a solicitat primarului in repetate randuri sa aiba in vedere scoaterea acestei taxe din proiectul de hotarare atunci cand vor fi votate taxele si impozitele pe 2006. Numai ca primarul a continuat autorizarea acestora, desi potrivit legislatiei europene incalca dreptul la libera circulatie a persoanelor. O alta taxa atacata viza diminuarea impozitului pe cladiri aplicat agentilor economici potrivit Codului Fiscal. La alineatul 253 din CF se specifica faptul ca cota de impozit pe cladiri se stabileste de catre Consiliile locale si poate avea valori cuprinse intre 0,5 si 1% inclusiv. Valoarea cotei stabilite de CL Constanta era insa de 1,5% si incalca astfel prevederile legale.Prefectul a mai spus ca initiativa de atacare a taxelor speciale in instanta au fost salutata de mediul de afaceri local. S-au primit adrese in acest sens din partea CCINA, Patronatul Intreprinderilor Mici si Mijlocii si UGIR 1903. Acestia se declara multumiti de eliminarea taxei pentru certificatul de oportunitate si taxei aviz program de functionare precum si viza anuala acestora.Danut Culetu a precizat ca nu va abandona procedura de atacare pe contencios a hotararilor de consiliu ilegale si apreciaza ca primarul este responsabil de politica de dezvoltare a orasului. Reprezentantul Guvernului considera ca acuzatiile lansate de primar potrivit carora actiunile sale ar fi dus in mod voit la diminuarea bugetului local sunt aberante, in conditiile in care primarul avea cunostinta de faptul ca impozitele si taxele speciale incalca legea.Danut Culetu a explicat ca nu a primit o invitatie oficiala din partea Consiliului Local pentru a participa la sedinta de duminica in care s-a dezbatut bugetul, in schimb a fost "vizitat" la sediul Prefecturii de o parte a consilierilor ADA care i-au solicitat un punct de vedere asupra bugetului. Prefectul asteapta si vizita consilierilor PSD, atunci cand acestia vor simti nevoia unei consultatii de specialitate.