Strasbourg, 11 martie 2010
Eurodeputata
PSD Corina Creţu, membră a Comisiei pentru ocuparea forţei de muncă şi
afaceri sociale din Parlamentul European, avertizează că lipsa de
coordonare a reformei sistemelor publice de pensii din ţările aflate
sub riscul nesustenabilităţii poate determina o criză de lungă durată
în plan bugetar şi social la nivelul Uniunii Europene. Declaraţia
Corinei Creţu vizează răspunsul Comisiei Europene la întrebarea scrisă
pe această temă, adresată de europarlamentarul român în luna ianuarie.
"Raportul
de Sustenabilitate pe 2009 al Comisiei Europene atrage atenţia asupra
impactului îmbătrânirii populaţiei asupra finanţelor publice din ţările
UE, care ar putea depăşi în gravitate, pe termen lung, efectele crizei
economice. Întrucât mai multe state membre, între care şi România, se
confruntă cu pericolul colapsului sistemului public de pensii, am cerut
Comisiei Europene să se pronunţe dacă are în vedere o implicare activă
în stimularea şi susţinerea reformei în acest domeniu şi dacă apreciază
ca oportună o analiză a perspectivei demografice a UE, pentru evaluarea
presiunii tot mai mari asupra bugetelor publice de pensii", declară
Corina Creţu, exprimându-şi dezamăgirea faţă de atitudinea pasivă a
Comisiei Europene.
"Chiar dacă protecţia socială este o temă de
competenţa statelor membre, aşa cum ţine să precizeze comisarul Andor
în răspunsul său, nu putem să nu avem în vedere implicaţiile severe pe
care sfera pensiilor publice le poate avea asupra întregului sistem
bugetar şi dezechilibrele ce pot apărea în plan economic şi social", a
adăugat ea.
"In condiţiile în care dificultăţile unui stat
membru se repercutează rapid la nivelul altor ţări ale UE, consider ca
un raport de analiză a impactului crizei asupra pensiilor, perspectiva
unei cărţi verzi privind elaborarea unui cadru european pentru pensii
adecvate şi viabile şi un proces de reflecţie privind serviciile
publice sunt paşi bineveniţi, dar pe cale de a fi depăşiţi de
realitatea din unele ţări membre", consideră europarlamentarul român,
precizând că neimplicarea Comisiei Europene în prevenirea unor situaţii
critice nu face decât să amplifice eforturile pe care aceasta va fi
nevoită să le facă ulterior.
Mai jos aveţi textul integral al întrebării adresate CE de către doamna Creţu, şi al răspunsului Comisiei
ÎNTREBARE SCRISĂ E-0364/10
de Corina Creţu (S&D) Comisiei
Subiect: Are în vedere Comisia Europeană implicarea în
stimularea și susținerea reformei sistemului public de pensii din
țările membre UE?
Un raport recent al Comisiei Europene atrage
atenția asupra riscurilor cu care se confruntă sistemele publice de
pensii din UE. Impactul îmbătrânirii populației asupra finanțelor
publice din statele membre ar putea, potrivit Raportului de
Sustenabilitate pe 2009, să depășească în gravitate, pe termen lung,
efectele actualei crize economice.
Una din țările europene în
care vor deveni tot mai împovărătoare costurile cauzate de creșterea
ponderii populației vârstnice este România. Se estimează că, în
următorii 50 de ani, se va dubla procentul din PIB pentru cheltuielile
vizând pensiile de stat, ceea ce înseamnă că riscăm ca jumătate din
bugetul țării sa fie alocat numai pentru pensii. Este evidentă, în
aceste condiții, necesitatea reformării sistemului de protecție socială
și stimularea celui de pensii private, pentru prevenirea unui posibil
colaps.
Are în vedere Comisia Europeană o implicare activă în
stimularea și susținerea reformei sistemului public de pensii din
România și din alte țări ale UE, aflate, potrivit raportului, sub
același risc al nesustenabilității (Grecia, Luxemburg, Slovenia,
Cipru)? Consideră Comisia Europeană oportună analiza perspectivei
demografice a UE și adoptarea unor măsuri la nivel comunitar pentru
contracararea involuției demografice, care exercită o presiune tot mai
mare asupra bugetului public de pensii?
E-364/10RO
Răspuns oferit de dl Andor
în numele Comisiei (10.3.2010)
În conformitate cu Tratatul
privind funcționarea Uniunii Europene, protecția socială, inclusiv
pensiile, țin de competența statelor membre. Prin urmare, Comisia nu se
implică în elaborarea sistemelor naționale de pensii.
Cu toate
acestea, statele membre și Comisia au fost de acord să lucreze în
cadrul metodei deschise de coordonare asupra aspectelor referitoare la
protecția socială și la incluziunea socială (MDC socială), cu privire
la pensii. Obiectivele comune asupra cărora au convenit statele membre
în domeniul pensiilor se concentrează asupra a trei puncte principale:
în primul rând, pensiile pentru vechime în muncă ar trebui să fie
adecvate și nu ar trebui să constituie o povară neloială asupra
niciunei părți speciale a populației. În al doilea rând, sistemele de
pensii ar trebui să fie viabile din punct de vedere politic și
financiar. În al treilea rând, sistemele de pensii ar trebui să fie
adaptate la cerințele societății moderne și transparente pentru cei
care beneficiază de ele.
Un aspect esențial al colaborării din
cadrul MDC sociale este evaluarea comună a Comisiei și a Consiliului cu
privire la raporturile naționale referitoare la strategiile pentru
protecția socială și incluziunea socială, prezentate de statele membre.
Astfel de rapoarte comune evaluează progresul realizat în punerea în
aplicare a obiectivelor comune, stabilesc priorități principale și
identifică bune practici și abordări inovatoare de interes comun pentru
statele membre.
Raportul comun pe 2009, care include o analiză a
raporturilor naționale referitoare la strategii și este completat cu un
set de profiluri în funcție de țări, identifică provocări majore pentru
sistemele naționale de pensii. Raportul comun pe 2010 și documentul
justificativ analizează impactul pe care îl are criza asupra pensiilor.
Comisia și Consiliul vor adopta versiunile finale ale acestor documente
în martie 2010.
De asemenea, Comisia evaluează provocarea
economică și bugetară pe care o prezintă sistemele de pensii, având în
vedere îmbătrânirea populației, pe baza proiectelor macroeconomice și
bugetare pe termen lung. Aceste proiecte sunt realizate în comun de
Comisie și statele membre în cadrul Comitetului pentru politică
economică. O versiune actualizată a evaluării realizate de acestea,
„Raportul privind îmbătrânirea populației", a fost publicată în 2009,
iar publicarea următorului raport este programată pentru 2012.
În
conformitate cu orientările politice formulate de președintele Comisiei
pentru perioada 2010-2015, în 2010 ar trebui să fie depuse eforturi
suplimentare cu privire la caracterul adecvat și viabil al pensiilor,
ca urmare a crizei. Aceste eforturi suplimentare vor include publicarea
unei cărţi verzi privind elaborarea unui cadru european pentru pensii
adecvate și viabile, precum și un proces de reflecție privind
serviciile publice și serviciile sociale, recunoscând astfel importanța
lor în cadrul modelului social european.
|