Corina Cretu "Lipsa de coordonare a reformei sistemelor publice de pensii poate determina o criza de lunga durata"

Strasbourg, 11 martie 2010

Eurodeputata PSD Corina Creţu, membră a Comisiei pentru ocuparea forţei de muncă şi afaceri sociale din Parlamentul European, avertizează că lipsa de coordonare a reformei sistemelor publice de pensii din ţările aflate sub riscul nesustenabilităţii poate determina o criză de lungă durată în plan bugetar şi social la nivelul Uniunii Europene. Declaraţia Corinei Creţu vizează răspunsul Comisiei Europene la întrebarea scrisă pe această temă, adresată de europarlamentarul român în luna ianuarie.

"Raportul de Sustenabilitate pe 2009 al Comisiei Europene atrage atenţia asupra impactului îmbătrânirii populaţiei asupra finanţelor publice din ţările UE, care ar putea depăşi în gravitate, pe termen lung, efectele crizei economice. Întrucât mai multe state membre, între care şi România, se confruntă cu pericolul colapsului sistemului public de pensii, am cerut Comisiei Europene să se pronunţe dacă are în vedere o implicare activă în stimularea şi susţinerea reformei în acest domeniu şi dacă apreciază ca oportună o analiză a perspectivei demografice a UE, pentru evaluarea presiunii tot mai mari asupra bugetelor publice de pensii", declară Corina Creţu, exprimându-şi dezamăgirea faţă de atitudinea pasivă a Comisiei Europene.

"Chiar dacă protecţia socială este o temă de competenţa statelor membre, aşa cum ţine să precizeze comisarul Andor în răspunsul său, nu putem să nu avem în vedere implicaţiile severe pe care sfera pensiilor publice le poate avea asupra întregului sistem bugetar şi dezechilibrele ce pot apărea în plan economic şi social", a adăugat ea.

"In condiţiile în care dificultăţile unui stat membru se repercutează rapid la nivelul altor ţări ale UE, consider ca un raport de analiză a impactului crizei asupra pensiilor, perspectiva unei cărţi verzi privind elaborarea unui cadru european pentru pensii adecvate şi viabile şi un proces de reflecţie privind serviciile publice sunt paşi bineveniţi, dar pe cale de a fi depăşiţi de realitatea din unele ţări membre", consideră europarlamentarul român, precizând că neimplicarea Comisiei Europene în prevenirea unor situaţii critice nu face decât să amplifice eforturile pe care aceasta va fi nevoită să le facă ulterior.

Mai jos aveţi textul integral al întrebării adresate CE de către doamna Creţu, şi al răspunsului Comisiei

ÎNTREBARE SCRISĂ E-0364/10
de Corina Creţu (S&D) Comisiei


Subiect: Are în vedere Comisia Europeană implicarea în stimularea și susținerea reformei sistemului public de pensii din țările membre UE?

Un raport recent al Comisiei Europene atrage atenția asupra riscurilor cu care se confruntă sistemele publice de pensii din UE. Impactul îmbătrânirii populației asupra finanțelor publice din statele membre ar putea, potrivit Raportului de Sustenabilitate pe 2009, să depășească în gravitate, pe termen lung, efectele actualei crize economice.

Una din țările europene în care vor deveni tot mai împovărătoare costurile cauzate de creșterea ponderii populației vârstnice este România. Se estimează că, în următorii 50 de ani, se va dubla procentul din PIB pentru cheltuielile vizând pensiile de stat, ceea ce înseamnă că riscăm ca jumătate din bugetul țării sa fie alocat numai pentru pensii. Este evidentă, în aceste condiții, necesitatea reformării sistemului de protecție socială și stimularea celui de pensii private, pentru prevenirea unui posibil colaps.

Are în vedere Comisia Europeană o implicare activă în stimularea și susținerea reformei sistemului public de pensii din România și din alte țări ale UE, aflate, potrivit raportului, sub același risc al nesustenabilității (Grecia, Luxemburg, Slovenia, Cipru)? Consideră Comisia Europeană oportună analiza perspectivei demografice a UE și adoptarea unor măsuri la nivel comunitar pentru contracararea involuției demografice, care exercită o presiune tot mai mare asupra bugetului public de pensii?

E-364/10RO

Răspuns oferit de dl Andor
în numele Comisiei (10.3.2010)

În conformitate cu Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, protecția socială, inclusiv pensiile, țin de competența statelor membre. Prin urmare, Comisia nu se implică în elaborarea sistemelor naționale de pensii.

Cu toate acestea, statele membre și Comisia au fost de acord să lucreze în cadrul metodei deschise de coordonare asupra aspectelor referitoare la protecția socială și la incluziunea socială (MDC socială), cu privire la pensii. Obiectivele comune asupra cărora au convenit statele membre în domeniul pensiilor se concentrează asupra a trei puncte principale: în primul rând, pensiile pentru vechime în muncă ar trebui să fie adecvate și nu ar trebui să constituie o povară neloială asupra niciunei părți speciale a populației. În al doilea rând, sistemele de pensii ar trebui să fie viabile din punct de vedere politic și financiar. În al treilea rând, sistemele de pensii ar trebui să fie adaptate la cerințele societății moderne și transparente pentru cei care beneficiază de ele.

Un aspect esențial al colaborării din cadrul MDC sociale este evaluarea comună a Comisiei și a Consiliului cu privire la raporturile naționale referitoare la strategiile pentru protecția socială și incluziunea socială, prezentate de statele membre. Astfel de rapoarte comune evaluează progresul realizat în punerea în aplicare a obiectivelor comune, stabilesc priorități principale și identifică bune practici și abordări inovatoare de interes comun pentru statele membre.

Raportul comun pe 2009, care include o analiză a raporturilor naționale referitoare la strategii și este completat cu un set de profiluri în funcție de țări, identifică provocări majore pentru sistemele naționale de pensii. Raportul comun pe 2010 și documentul justificativ analizează impactul pe care îl are criza asupra pensiilor. Comisia și Consiliul vor adopta versiunile finale ale acestor documente în martie 2010.

De asemenea, Comisia evaluează provocarea economică și bugetară pe care o prezintă sistemele de pensii, având în vedere îmbătrânirea populației, pe baza proiectelor macroeconomice și bugetare pe termen lung. Aceste proiecte sunt realizate în comun de Comisie și statele membre în cadrul Comitetului pentru politică economică. O versiune actualizată a evaluării realizate de acestea, „Raportul privind îmbătrânirea populației", a fost publicată în 2009, iar publicarea următorului raport este programată pentru 2012.

În conformitate cu orientările politice formulate de președintele Comisiei pentru perioada 2010-2015, în 2010 ar trebui să fie depuse eforturi suplimentare cu privire la caracterul adecvat și viabil al pensiilor, ca urmare a crizei. Aceste eforturi suplimentare vor include publicarea unei cărţi verzi privind elaborarea unui cadru european pentru pensii adecvate și viabile, precum și un proces de reflecție privind serviciile publice și serviciile sociale, recunoscând astfel importanța lor în cadrul modelului social european.