Un consilier juridic din cadrul ARBDD Tulcea, în conflict cu instituția pe care o reprezintă. De la ce a pornit disputa!

Pe data de 13 mai 2024, a fost înregistrat pe rolul Curții de Apel Constanța dosarul cu numărul 1662/88/2024, având ca obiect anularea unui act administrativ.

Reclamantul în acest dosar este Ciocan Ionel, consilier juridic în cadrul Administrației Rezervației Biosferei Delta Dunării (ARBDD) Tulcea, iar ARBDD
are calitatea de pârât. În prezent, dosarul se află în faza de recurs, următoarea înfățișare în fața instanței fiind programată pentru data de 30.10.2025.

Pe fond, dosarul a fost soluționat de Tribunalul Tulcea, care, prin Hotărârea nr. 550/2025 pronunțată în data de 16 aprilie 2025, a respins acțiunea formulată de reclamant ca fiind neîntemeiată. Obiectul acțiunii îl constituia anularea Deciziei Guvernatorului ARBDD nr. 641 din 22.10.2024.

Decizia Guvernatorului ARBDD nr. 641 din 22.10.2024 face referire la sancțiunea disciplinară aplicată lui Ciocan Ionel, constând în diminuarea drepturilor salariale cu 10% pe o perioadă de 3 luni.

În motivarea cererii de anulare a acestei decizii, se menționează că ARBDD a efectuat lucrări hidrotehnice la locuința numitei Zaharenco, constând în repararea unor daune produse în timpul derulării proiectului „Reconstrucția Ecologică a Amenajării Piscicole Murighiol”.

Având în vedere că Ciocan Ionel, consilier juridic în cadrul ARBDD, nu a contestat decizia prin care instituția a fost obligată să plătească despăgubiri pentru aceste daune, Tribunalul Tulcea a decis că reclamantul (Ciocan Ionel) este direct responsabil pentru crearea prejudiciului, imputându-i astfel sumele respective.


Hotărârea a fost pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților, prin intermediul grefei instanței. Împotriva acestei hotărâri, reclamantul a avut la dispoziție de 15 zile de la comunicare, formula recurs, cererea urmând a fi depusă la Tribunalul Tulcea.

Declarația de avere și declarația de interese ale lui Ciocan Ionel, consilier juridic în cadrul ARBDD Tulcea

Potrivit ultimei declarații de avere, completată la data de 30 mai 2025, Ciocan Ionel,  Consilier juridic la Administratia Rezervatiei Biosferei Delta Dunarii Tulcea deține, la categoria bunuri imobile, 50% dintr-un teren agricol cu o suprafață de 3.50 Ha, situat în localitatea Cerna, dobândit în anul 2005 printr-un contract de vânzare-cumpărare, în coproprietate cu Badarau Carmen Violeta.

De asemenea, acesta a menționat că este proprietarul unic al unui apartament cu o suprafață de 49.91 m², situat în Tulcea, pe care l-a dobândit în anul 2004, prin contract de vânzare-cumpărare.

La capitolul bunuri mobile, Consilierul juridic din cadrul ARBDD Tulcea a declarat că deține un autoturism marca Opel, fabrical în anul 2011, dobândit printr-un contract de vânzare-cumpărare.


Ciocan Ionela are un credit de la BCR, contractat în anul 2020 și scadent în anul 2030, în valoare de 155930,64 lei și un credit, tot de la BCR, contractat în 2020 și scadent în 2025, în valoare de 36642,63 lei.

La categoria „Venituri ale declarantului şi ale membrilor săi de familie, realizate în ultimul an fiscal încheiat”, a menţionat venituri din salarii, astfel: 71027 lei, de la ARBDD Tulcea, în calitate de consilier juridic, 3059 de la Agenția Națională Pentru Plăți și Inspecție Socială, București, reprezentanț alocația copilului și pensia în valoare de 76800 lei de la Casa de pensii sectorială M.A.I..

În declarația de interese completată la aceeași dată, Ciocan Ionel a declarat că este asociat și deține 20 de părți sociale la SC Hanul Maliuc SRL, valoarea totală a părților sociale fiind de 12.000 lei.

Despre Hanul Maliuc SRL

Firma a fost înființată în anul 1994, are sediul social în Maliuc, județul Tulcea, și se ocupă cu activități de contabilitate și audit financiar, consultanță în domeniul fiscal.

Asociații sunt: SC Carpatours SRL (Prahova), Ciocan Carmen-Violeta, Ciocan Ionel și Finesse SRL.

În ultimul an fiscal, Hanul Maliuc SRL a raporta o pierdere de 76.393 lei, datorii de 935.811 lei, o cifră de afaceri de 1.000 lei și niciun angajat.