„Plaja cu scandal” din Mamaia Administrația de Apă Dobrogea Litoral și Caelia Mamaia SRL, din nou în instanță. Apelul – pe rolul Tribunalului Constanța

O nouă etapă tensionată în disputa dintre Administrația Națională Apele Române – Administrația Bazinală de Apă Dobrogea Litoral și societatea Caelia Mamaia SRL, privind ocuparea abuzivă a unui sector de plajă din stațiunea Mamaia. Dosarul nr. 24945/212/2023, înregistrat pe rolul Tribunalului Constanța în data de 4 iulie 2025, se află în faza de apel, fiind instrumentat de Secția a II-a civilă – Litigii cu profesioniștii.

Conflictul de fond: construcții rămase ilegal pe plajă

La baza litigiului se află acuzațiile aduse de Apele Române către Caelia Mamaia SRL privind refuzul societății de a elibera și demola mai multe construcții provizorii – beach-baruri și dotări de plajă – amplasate pe un sector de 1.483 mp în Mamaia, după expirarea contractului de închiriere din 15 octombrie 2022. Administrația Bazinală Dobrogea Litoral a solicitat în primă instanță:

• demolarea construcțiilor provizorii;

• plata prejudiciului pentru lipsa de folosință (630.275 lei + TVA);

• penalități zilnice de 1.853,75 lei/zi până la eliberarea sectorului;

• plata dobânzilor legale și a cheltuielilor de judecată.

Decizia Judecătoriei Constanța

În aprilie 2025, Judecătoria Constanța a admis parțial cererea Administrației Apelor și a obligat Caelia Mamaia SRL să achite o sumă mai mică decât cea cerută: 251,28 lei/zi, echivalentul folosinței nelegitime între 10 martie 2023 și 17 aprilie 2024. Construcțiile fuseseră între timp demolate de reclamantă, iar instanța a considerat că cererile privind desființarea construcțiilor au rămas fără obiect. De asemenea, dobânda legală pentru perioada 4 octombrie 2023 – 17 aprilie 2024 a fost admisă.

Apelul ambelor părți a fost depus în iunie 2025. Atât Administrația Apelor, cât și Caelia Mamaia SRL contestă aspecte din hotărârea instanței de fond.

Ce spun părțile

Administrația Bazinală de Apă Dobrogea Litoral susține că societatea Caelia Mamaia SRL a menținut ilegal construcțiile pe plajă după expirarea contractului, împiedicând atribuirea sectorului către un nou operator în sezonul estival 2023. Din acest motiv, a fost prejudiciată nu doar bugetar, ci și în capacitatea sa de a gestiona eficient domeniul public al statului.

Reprezentanții Apele Române au demonstrat în instanță că, în pofida notificărilor repetate, Caelia nu a eliberat sectorul de plajă, fapt ce a dus la sancționarea contravențională și, în cele din urmă, la desființarea administrativă a construcțiilor în aprilie 2024, pe cheltuiala pârâtei.

Caelia Mamaia SRL a invocat faptul că la încetarea contractului, plaja a fost restituită în aceeași stare în care a fost primită, în virtutea unei înțelegeri contractuale recurente. A arătat că Apele Române nu ar fi fost prejudiciate în perioada 16.10.2022 – 1.05.2023, deoarece în acel interval nu existau temeiuri legale pentru atribuirea prin licitație a sectorului, conform OUG nr. 8/2023. Totodată, a acuzat Administrația de evaluări financiare arbitrare, folosind tarife de închiriere pentru beach-baruri pe întreaga suprafață ocupată.

Ce urmează

Apelul va fi analizat de Tribunalul Constanța, iar miza este dublă: revizuirea cuantumului despăgubirilor și stabilirea responsabilității exacte în ocuparea nelegală a domeniului public.

Dincolo de litigiul juridic, cazul scoate la lumină dificultățile cronice ale gestionării plajelor din Mamaia, între birocrație, neclarități contractuale și lipsa unei strategii coerente pentru sezonul estival.

Conform motivării instanței de fond, deși pârâta a avut autorizație pentru construcțiile inițiale (aut. nr. 854/2014), extinderile neautorizate și refuzul de eliberare la încetarea contractului au agravat situația. Construcțiile au fost într-un stadiu avansat de degradare la momentul demolării. Costul acestei intervenții (37.888,46 lei) a fost acoperit din garanția de bună execuție a contractului.

 

Despre Caelia Mamaia SRL

Societatea Caelia Mamaia SRL a fost înființată în 2013, cu sediul social în București, strada Donizetti. Potrivit datelor de la Registrul Comerțului, în prezent, firma este deținută de Indoa Events & PR SRL Ilfov, reprezentată de Carla Corb (81,65% din capitalul social), și Alexandru Sautner (18,35%). Administratorul societății este Carla Corb.

Anterior, societatea a fost controlată de Ciprian Andrei Marica – fost fotbalist și actual finanțator al FC Farul Constanța – care deținea 99% din părțile sociale, și de Viorel Păunescu (1%). În 2018, Marica a preluat integral participațiile, iar ulterior în firmă a fost cooptat și Nicolae Suditu.

Activitatea principală a firmei este clasificată în domeniul „restaurante”. Cifra de afaceri pe 2023 a fost de 1,9 milioane lei, pierderea a fost de peste 260.000 lei, cu 9 salariați raportați.

PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.

 
Citeşte şi: 
 

UPDATE. Primăria Constanța ia măsuri Direcția Generală Poliția Locală desființează pe cale administrativă construcțiile nelegale de la Caelia Residence din stațiunea Mamaia!