Arimex Comexim 2000 SRL Operator din Constanța cere Guvernului actualizarea alocației de hrană pentru pacienții internați - „22 de lei pe zi este o sumă nedemnă”

Un operator economic din Constanța, cu peste 25 de ani de experiență în prepararea și livrarea hranei pentru spitale, revine cu o scrisoare deschisă adresată premierului Ilie-Gavrilă Bolojan și ministrului Sănătății, Alexandru Rogobete, solicitând actualizarea de urgență a alocației zilnice de hrană pentru pacienții internați în unitățile sanitare publice.

Semnată de Preda Petre, administrator al unei societăți care asigură servicii de catering pentru spitale, scrisoarea este datată 15 ianuarie 2026 și reprezintă o reluare a unei solicitări formulate inițial în 24 iunie 2025, rămasă fără răspuns favorabil.

Alocație neschimbată din 2022, în ciuda inflației

Autorul atrage atenția că ultima actualizare a alocației de hrană în spitale a fost realizată în anul 2022, prin Ordinul ministrului Sănătății nr. 1488/2022, când suma a fost majorată de la 11 lei la 22 de lei/zi, cu TVA inclusă, pentru trei mese și două suplimente. De atunci, susține acesta, valoarea nu a mai fost indexată, deși legislația prevede actualizarea anuală în funcție de rata inflației.

Potrivit datelor Institutului Național de Statistică, indicele prețurilor de consum a ajuns la aproape 127% în perioada mai 2022 – mai 2025, iar costurile alimentelor, utilităților și serviciilor au crescut accelerat, unele produse de bază înregistrând majorări de 60–100% doar în ultimele luni.

Discriminare față de persoanele instituționalizate

Solicitarea vine în contextul în care Guvernul a aprobat recent majorarea alocației zilnice de hrană pentru copiii, persoanele cu dizabilități și vârstnicii instituționalizați, de la 22 de lei la 33 de lei/zi, începând cu 1 ianuarie 2026, măsură justificată de creșterea costului vieții.

„Ne întrebăm firesc: inflația a crescut doar pentru persoanele instituționalizate, nu și pentru pacienții din spitale?”, se arată în document. Preda Petre consideră că menținerea aceleiași sume pentru pacienți reprezintă o discriminare și o încălcare flagrantă a legislației.

Comparație cu tichetele de masă

În sprijinul argumentației, autorul face și o comparație cu valoarea tichetelor de masă, care a crescut de la 20,09 lei în 2022 la 40,04 lei începând cu octombrie 2024, pentru o singură masă de prânz. În schimb, pacienții internați trebuie să se încadreze în 22 de lei pe zi pentru toate cele trei mese, deși normele de dietetică impun între 2.000 și 3.500 de calorii zilnic, în funcție de afecțiune.

REVENIRE LA SCRISOAREA DESCHISĂ
din 24 iunie 2025
CĂTRE,
CABINETUL PRIMULUI MINISTRU
d-lui Prim-ministru Ilie-Gavrilă Bolojan
 
MINISTERUL SĂNĂTĂŢII
d-lui Ministru Alexandru Rogobete
 

 
Mă numesc Preda Petre şi cu îngăduinţa dumneavoastră, vă resupun atenţiei următoarele:
Societatea pe care o administrez, prestează servicii de preparare şi livrare hrană iar printre beneficiarii nostri sunt si unităţi sanitare publice.
   De mai bine de 25 ani, preparăm şi livrăm hrana pentru pacienţii internaţi în spitale.
Implicaţi fiind în această activitate, am fost nevoiţi ca în repetate rânduri, în scop constructiv, să semnalăm atât Miniştrilor Sănătăţii cât şi Prim miniştrilor României, faptul ca valoarea alocaţiilor de hrana a pacienţilor internaţi precum şi a persoanelor instituţionalizate, stabilite prin Hotărâri de Guvern trebuiesc trebuiesc periodic indexate, actualizate proporţional cu rata inflaţiei, cu majorarea preţurilor la utilităţi, la carburanţi, cu evoluţia preturilor la alimentele de bază,  cu creşterea indicelui de consum la produsele alimentare.

Cuantumul alocaţiei de hrană în unităţile sanitare publice se stabileşte prin ordin al ministrului Sănătăţii si se actualizează anual în funcţie de rata inflaţiei”.
Va rog să imi ingăduiţi să vă amintesc că ultima actualizare a acestor alocaţii a fost realizată prin Ordinul nr. 1488/2022 emis de Ministrul Sănătăţii pentru stabilirea cuantumului alocaţiei de hrană în unităţile sanitare publice. Acest act a reprezentat un gest reparator pentru că alocatiile de hrană, dupa o îndelungată perioadă de 6 ani,  s-au modificat de la ridicola suma de 11 lei la 22 lei, cu TVA inclusă.
 După cum bine cunoasteţi, în ultimii trei, aceasta actualizare nu s-a mai realizat.
Anul trecut, în 24 iunie 2025, v-am solicitat în scris, atât dumneavoastră domnule
Prim Ministru Ilie-Gavrilă Bolojan cât şi dumneavoastră domnule Ministru Alexandru Rogobete, să procedaţi la actualizarea alocaţiilor de hrană în unităţile sanitare publice, aşa cum prevede legislaţia în vigoare. Aţi refuzat!
            Astăzi, cu respect, revin cu aceaşi solicitare, având în vedere faptul că Guvernul României, a aprobat, astăzi, propunerea Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale de actualizare a valorii alocației zilnice de hrană. Potrivit Ministerului Muncii, dl Florin Manole, începând cu data de 1 ianuarie 2026, nivelul alocației zilnice de hrană pentru copii, pentru tinerii cu dizabilitaţi si pentru vârstnicii institutionalizaţi, a fost modificat de la 22 lei cu TVA inclusă, la 33 lei cu TVA inclusă.
Domnul Ministrul Florin Manole a declarat printr-un comunicat, că: ,,Măsura vine ca urmare a creșterii costurilor de trai și are ca obiectiv principal asigurarea unor condiții decente de îngrijire pentru copiii aflați în sistemul de protecție, persoanele cu dizabilități și persoanele vârstnice”, a transmis Ministerul Muncii într-un comunicat de presă. Ministrul Florin Manole a precizat că actualizarea alocației de hrană și a standardelor de cost pentru serviciile sociale reprezint un 'gest de responsabilitate' față de persoanele vulnerabile care depind zilnic de sprijinul statului: ,,Din 2022, aceste sume au rămas la fel, în timp ce costul vieții a crescut
 
 

constant. Prea mult timp, 22 de lei pe zi au însemnat prea puțin. O sumă resimțită zi de zi de copii, de persoanele cu dizabilități și de vârstnicii rămași singuri. De aceea, din 2026, alocația zilnică de hrană va fi 32 de lei, o creștere cu peste 60%. Tot de aceea am crescut și finanțarea serviciilor sociale: cu 44% pentru serviciile destinate copiilor și cu 39% pentru persoanele adulte cu dizabilități.
Sunt mai mult decât procente sau cifre într-un tabel. Sunt mese mai bune, condiții mai decente, centre care rămân deschise și servicii mai apropiate de standardele de demnitate pe care statul are obligația morală și legală să le asigure”.
 
          Suntem aşadar în următoarea situaţie: valoarea alocaţiei de hrană pentru persoanele instituţionalizate (copii, adulţi cu dizabilităţi, vârstnici) a fost stabilită în anul 2022 la 22 lei cu TVA inclusă, pentru trei mese/zi. Tot atunci, valoarea alocaţiei de hrană pentru persoanele internate în spital a fost stabilită la aceaşi valoare de  22 lei cu TVA inclusă, pentru trei mese/zi şi două suplimente. Ne punem fireasca întrebare: inflaţia a crescut sau alimentele sau scumpit numai pentru persoanele instituţionalizate?
 
Apreciem că este oportună o altă abordare a modului în care să fie modificate valorile alocaţiilor de hrană a pacienţilor internaţi, că se impune o nouă iniţiativă a Ministerului Sănătăţii de indexare a alocaţiilor de hrană,(corespunzător situaţiei pieţei şi ratei inflaţiei pentru  perioada 2022-2025), susţinută de Ministerul Finanţelor Publice.
Ar fi o crasă discriminare şi o încălcare flagrantă a legii, dacă Guvernul României nu va actualiza şi nivelul alocaţiilor de hrană din unităţile sanitare publice.
 
Conform Institutului Naţional de Statistică, Indicele Preţului de Consum din mai 2022 (cand a fost emis Ordinul 1488/2022) raportat la 30 mai 2025 a fost de 126,93%. Iar raportat la data de 31.12.2025, este cu mult mai mare.
 
Dacă ne raportam la valoarea unui tichet de masă  acordat unui salariat, în anul 2022  acesta, valora  20,09 lei,  suma fiind alocată pentru a se cumpăra o masă de prânz,
Prin Ordinul nr. 4.679/2024 al Ministerului Finanțelor și Ordinul nr. 2.024/2024 al Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, începând cu luna octombrie 2024, valoarea maximă a unui tichet de masă a fost  majorată la 40,04 lei, adica s-a dublat.
Adică, pentru o masa de prânz, Guvernul a considerat ca este suficientă sumă de 40,04 lei, în timp ce pentru un pacient internat a considerat ca sunt suficienţi 22 lei sau în cazuri speciale de 33,00 lei, pentru toate cele  trei mese/zi.
 
Conform tratatelor de dietetică, pacienţii internaţi trebuie să primească zilnic, între trei şi cinci mese  (mic dejun, supliment, prânz, supliment şi cină ) şi în funcţie de afecţiune, trebuie să se li se asigure între 2000-3500 de calorii.
Într-un spital obişnuit, majoritatea pacienţilor beneficiază de regimul comun, regim care are o alocaţie de 22,00 lei/zi cu TVA inclusă.
 
Acum, cele mai grave probleme cu care ne confruntăm, sunt pe de o parte scumpirea preţurilor la alimentele de bază, preţuri care care în ultimele trei luni, s-au majorat în două etape, unele au crescut cu 60-80%, altele s-au dublat. Pe de altă parte, în mod absolut spectaculos s-a dublat aproape şi preţul utilităţilor (apa, energia electrică şi gazele naturale), preţurile combustibililor s-au majorat substanţial, la fel şi preturile prestărilor de servicii (colectare deşeuri, colectare deseuri reciclabile, colectare si neutralizare deseuri SNCU, mentenanţă, metrologie, analize laborator,
 
 
 
DDD, etc. Ca să nu mai amintim de preţurile extrem de mari la dezinfectanţi, materiale şi echipamente de protecţie, materiale de curăţenie şi multe altele.
 Numai o pâine (cât primeşte un pacient zilnic), costă 3 lei; dacă are nevoie de o pâine fără gluten aceea costă 15,00 lei.
 
Mai mult decât atât, dupa cum bine cunoasteţi, valoarea alocaţiei de hrană conţine TVA. Prin Legea nr. 141/25.07.2025, publicată în Monitorul Oficial din 25 iulie 2025, începând cu data de 01 august 2025,  cota de TVA, s-a majorat de la 9% la 11%. Aceasta înseamnă că valoarea netă, efectivă, a alocaţiei de hrană, a scăzut începând cu 01 august 2025, prin deducerea unei cote de TVA mai mare. Constatăm că în mod total incorect, injust, contrar promisiunilor şi legislaţiei, valoarea alocaţiei de hrană în loc să fie ajustată prin creştere, s-a micşorat prin efectul acestei legi.
În  consecință, vă rugăm, să analizați cu atenţia cuvenită şi cu obiectivitate cele semnalate şi în înţelepciunea şi experienţa ce va caracterizează, să găsiţi soluţiile
necesare, pentru ajustarea valorilor alocaților de hrană si pentru persoanele internate în unitatile sanitare.
 
Nădăjduind că veți îndrepta această situație cât mai curând posibil, în numele tuturor celor suferinzi internați în spitale, vă mulţumesc!
 
Primiţi vă rog, asigurarea profundului meu respect.                                                                                                 
 
Preda Petre