Viitorul stațiunii Mamaia, între haosul urbanistic de pe plaje și noul PUZ George Măndilă (OMD) cere o Lege a Plajelor și claritate pentru operatorii economici (VIDEO)

• În ceea ce privește reglementarea pe termen lung, Măndilă a oferit detalii despre Planul Urbanistic Zonal (PUZ) dedicat sectorului de plaje din Mamaia, aflat în plin proces de elaborare

 
Dezvoltarea stațiunii Mamaia și modul în care sunt gestionate plajele rămân puncte critice ale fiecărui sezon estival. Într-un interviu acordat publicației ZIUA de Constanța, președintele Organizației de Management al Destinației (OMD) Mamaia-Constanța, George Măndilă, a adus în prim-plan două teme majore pentru turismul românesc: necesitatea adoptării unei Legi a Plajelor care să elimine vidul legislativ și stadiul Noului Plan Urbanistic Zonal (PUZ) menit să reconfigureze complet litoralul.
 
Un „no man's land” pe nisip: De ce este vitală o Lege a Plajelor?
 
Scandalurile sezoniere legate de demolări, beach-baruri extinse și restaurante ridicate direct pe nisip sunt consecința directă a unui cadru legislativ ambiguu și fragmentat. George Măndilă a punctat că, în prezent, plajele funcționează într-o zonă gri din punct de vedere al jurisdicției administrative:

• Lipsă de jurisdicție locală: Primăriile (UAT-urile) nu au autoritate deplină pe sectorul de nisip, terenul fiind în administrarea Apelor Române (ABADL).
• Atribuții confuze de control: Poliția Locală nu poate interveni eficient deoarece plaja nu este domeniu public al primăriei, Jandarmeria intervine doar la tulburări de ordine publică, iar Poliția Națională doar în caz de infracțiuni (cum ar fi furturile).
• Măsuri tardive: Controalele derulate la jumătatea lunii iulie de Ministerul Mediului sau inspectorii de la București creează tensiuni inutile în plin sezon estival, în loc ca verificările și intrarea în legalitate să fie făcute în lunile de iarnă (ianuarie–februarie).

 
„E un fel de «no man's land» pe plaje. Este nevoie urgentă de o Lege a Plajelor care să dea responsabilități și competențe clare, de la procuratură până la ultimul inspector de control. Măsurile nu se iau cu buldozerul în iulie, peste noapte, ci din timp, oferindu-le agenților economici posibilitatea să își rezolve documentația”, a explicat George Măndilă.
 
PUZ-ul Plajelor Mamaia: Proiectul din Cluj care va schimba fața stațiunii
 
În ceea ce privește reglementarea pe termen lung, Măndilă a oferit detalii despre Planul Urbanistic Zonal (PUZ) dedicat sectorului de plaje din Mamaia, aflat în plin proces de elaborare:

• Originea proiectului: Licitația și concursul internațional de soluții desfășurat în 2023 au fost câștigate de o firmă de arhitectură din Cluj.
• Viziunea arhitecturală: Proiectul câștigător propune amenajarea unui parc continuu pe toată lungimea stațiunii Mamaia, combinând spațiile verzi, zonele de promenadă și infrastructura turistică.
• Regimul juridic: Elaborarea PUZ-ului se bazează pe avizul de oportunitate emis de arhitectul-șef al Primăriei Constanța. Odată emis acest act administrativ, direcția urbanistică este trasată și trebuie integrată de elaboratori.
• Circuitul de aprobare: Proiectul urmează să fie analizat în Comisia Tehnică a Primăriei Constanța, iar ulterior va fi supus votului în Consiliul Local.

 
Birocrația și mirajul restaurantelor de pe nisip
 
Reprezentantul OMD a atras atenția și asupra capcanelor în care cad operatorii economici. În timp ce autorizarea unei plaje turistice clasice (șezlonguri și umbrele) se obține rapid, procedurile pentru construirea unui beach-bar intră sub incidența Legii 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții:
 

„Fie că vrei să faci un chioșc pe plajă sau un bloc de 10 etaje, Legea 50 îți cere exact aceleași avize și aceeași birocrație. Mulți au vrut beach-baruri, iar unii au vrut chiar să trântească restaurante ilegale pe nisip, ademeniți de chiriile mari impuse la licitațiile ANAR. Însă o afacere pe plajă nu înseamnă că cineva trebuie să-ți pună pe tavă ce vrei tu. Trebuie să te adaptezi cadrului legal și urbanistic”, a concluzionat George Măndilă.
 
Noul PUZ al plajelor va stabili clar ce tip de construcții temporare vor fi permise pe nisip, punând capăt haosului urbanistic și oferind un cadru predictibil pentru investitorii din turism.
 
 
Citește și
George Măndilă (OMD Mamaia-Constanța), bilanț la mijloc de vară Între vremea nefavorabilă din mai-iunie, succesul evenimentelor și dezbaterile privind „Nucleul Urban Tomis” (VIDEO)