Proces cu miză pentru protecția consumatorilor Misag SRL câștigă parțial împotriva CJPC Constanța

• Judecătoria Constanța a pronunțat soluția la 27 iunie 2025, admițând parțial plângerea contravențională formulată de MISAG SRL

Litigiul dintre firma MISAG SRL și Comisariatul Județean pentru Protecția Consumatorilor (CJPC) Constanța a ajuns în faza de apel, după ce instanța de fond – Judecătoria Constanța – a dispus anularea parțială a unui proces-verbal de contravenție întocmit de comisarii de la protecția consumatorilor.
 
Dosarul, înregistrat sub numărul unic 20690/212/2024, are ca obiect anularea procesului-verbal ANPC nr. 1169353 din 06.07.2024. Apelul a fost declarat la data de 8 august 2025 de CJPC Constanța și se judecă acum la Tribunalul Constanța – Secția de contencios administrativ și fiscal.
 
Hotărârea instanței de fond: o sancțiune anulată, altele menținute
Judecătoria Constanța a pronunțat soluția la 27 iunie 2025, admițând parțial plângerea contravențională formulată de MISAG SRL. Instanța a dispus:

• admiterea excepției lipsei calității procesuale pasive a Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor (ANPC), stabilind că entitatea responsabilă era comisariatul regional;
• anularea amenzii de 80 de lei, aplicată pentru presupusa încălcare a art. 1 alin. 1 din HG 559/2001 privind depozitarea apei minerale;
• menținerea celorlalte sancțiuni, respectiv:
  • amenda de 2.000 lei pentru produse alimentare păstrate în condiții improprii;
  • amenda de 1.000 lei pentru lipsa autorizației sanitar-veterinare prezentată abia după control;
  • măsura complementară de oprire definitivă de la comercializare a produselor neconforme.

Argumentele firmei: control nelegal și spațiu „specializat”
În plângerea adresată instanței, MISAG SRL a contestat legalitatea procesului-verbal, invocând:

• lipsa ordinului de serviciu prezentat de agenții constatatori la momentul controlului;
• lipsa precizării naturii controlului – dacă era tematic sau operativ;
• lipsa detaliilor privind descrierea faptelor contravenționale.

Compania a mai susținut că spațiul comercial este unul specializat, având cod CAEN autorizat (4778), certificat de clasificare și dotări corespunzătoare (depozit și grup sanitar). Totodată, firma a arătat că vinde doar produse ambalate și preambalate, iar prevederile HG 559/2001 privind unitățile de alimentație publică nu i s-ar aplica.
 
Argumentele CJPC Constanța: produse la 30°C și apă depozitată pe paviment
De cealaltă parte, comisarii CJPC Constanța au precizat că, în cadrul controlului, au fost identificate:

• batoane de ciocolată expuse la temperaturi de 29–30°C, în condiții neconforme recomandărilor producătorilor („a se păstra la loc uscat și răcoros”);
• apă minerală depozitată direct pe paviment, cu risc de contaminare;
• lipsa prezentării la control a autorizației sanitar-veterinare, aceasta fiind emisă ulterior.

Pentru aceste abateri, CJPC a aplicat sancțiuni în cuantum de 3.080 lei și a dispus oprirea definitivă de la comercializare a produselor neconforme.
 
Analiza instanței: lipsa calității procesuale și anularea parțială a PV
Instanța a verificat atât forma, cât și fondul procesului-verbal, în baza prevederilor O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor.
Judecătorii au constatat că ANPC nu avea calitate procesuală pasivă, întrucât prin HG 700/2012 au fost înființate comisariate regionale cu personalitate juridică. În consecință, ANPC a fost scos din cauză, iar acțiunea a continuat doar împotriva CJPC.
În ceea ce privește sancțiunea de 80 de lei pentru depozitarea apei minerale, instanța a apreciat că descrierea faptei era insuficientă și că nu erau îndeplinite condițiile prevăzute de HG 559/2001, anulând astfel această parte a procesului-verbal.

Pentru celelalte fapte – produsele alimentare păstrate la temperaturi necorespunzătoare și lipsa autorizației sanitar-veterinare – instanța a considerat sancțiunile legale și temeinice.
 
 
Despre compania MISAG SRL
Fondată în 1997, compania constănțeană are o vechime de 27 de ani pe piață. În 2024, rezultatele financiare au cunoscut o creștere spectaculoasă:

• Cifra de afaceri: 3,75 milioane lei (+48% față de 2023);
• Profit net: 330.760 lei (+1.359%);
• Număr angajați: 8 (neschimbat).

Firma este deținută de membrii familiei Jiru, iar Mihai Jiru ocupă funcția de administrator din 2015, cu un mandat prelungit până în 2072.
 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.

 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
Citește și

Anca Jiru, cooptată în SC Misag SRL! Cine sunt asociații