Un balcon, o bucătărie și o autorizație lipsă Procesul care pune Primăria Constanța față în față cu un proprietar

Tribunalul Constanța – Secția I civilă judecă astăzi, 10 februarie 2026, de la ora 09:00, apelul formulat într-un dosar privind autorizarea desființării unor lucrări executate fără autorizație, în baza Legii nr. 50/1991. Cauza este înregistrată sub nr. 19937/212/2023 și se află pe rolul completului Apel civil 1.

Dosarul îl are ca intimat-reclamant pe Primarul Municipiului Constanța, iar ca apelant-pârât pe N.G., proprietar al unui apartament din municipiu.

Litigiul vizează modificări realizate fără autorizație

Procesul a fost inițiat de Primăria Constanța după un control efectuat de Poliția Locală la data de 1 martie 2021, când s-a constatat că proprietarul a efectuat lucrări de modificare a apartamentului fără autorizație de construire. Potrivit actelor de control, acesta a închis balconul cu tâmplărie PVC și zidărie BCA și a creat un acces din bucătărie prin desființarea parapetului ferestrei.

Prin sentința din 30 octombrie 2024, Judecătoria Constanța a admis acțiunea Primăriei și l-a obligat pe pârât fie să intre în legalitate prin obținerea autorizațiilor necesare, fie să desființeze lucrările neautorizate. Instanța a stabilit totodată că, în caz de neexecutare, Primarul Municipiului Constanța este împuternicit să dispună demolarea pe cheltuiala proprietarului.

Apel declarat de proprietar

Nemulțumit de soluția primei instanțe, N.G. a declarat apel la data de 18 decembrie 2024, dosarul fiind înregistrat la Tribunalul Constanța pe 3 februarie 2025. În apel, cauza a fost amânată de mai multe ori: în aprilie 2025, la cererea apărătorului apelantului, iar ulterior în iunie 2025, pentru depunerea de dovezi privind demersurile de intrare în legalitate. Procedura a fost suspendată temporar în octombrie 2025, ca urmare a hotărârii Adunării Generale a Judecătorilor Tribunalului Constanța.

În fața instanței de apel, proprietarul susține că a acționat cu bună-credință și că a întreprins toate demersurile necesare pentru obținerea autorizației de construire, depunând certificate de urbanism, avize și acorduri ale vecinilor, precum și dovada achitării amenzii contravenționale aplicate în 2021. Acesta solicită instanței să constate că lucrările nu afectează structura de rezistență a imobilului și nici drepturile celorlalți coproprietari.

Poziția Primăriei Constanța

Reprezentanții Primăriei Constanța solicită respingerea apelului, arătând că lucrările realizate nu pot fi considerate minore, că modifică aspectul fațadei blocului și încalcă normele urbanistice. Autoritatea locală invocă jurisprudența constantă potrivit căreia lucrările executate fără autorizație nu pot fi legalizate ulterior dacă nu respectă cerințele tehnice și urbanistice prevăzute de lege.

Ce poate decide instanța

Termenul de astăzi este unul important, instanța putând decide fie admiterea apelului, cu modificarea sau trimiterea spre rejudecare a sentinței, fie respingerea acestuia și menținerea obligației de desființare a lucrărilor. De asemenea, nu este exclusă acordarea unui nou termen, în cazul în care completul apreciază că se impune completarea probatoriului.

Soluția Tribunalului Constanța va avea un impact direct asupra modului în care autoritățile locale pot interveni în cazurile de lucrări neautorizate realizate în imobilele de locuințe din municipiu.

PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.

Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.

 
Citește și: