Procesul privind concesionarea terenurilor agricole din Amenajarea Pardina a ajuns pe rolul Curții de Apel Constanța

• Reclamanții sunt cinci crescători de animale din Pardina – Brangă Aron, Lal Gheorghe, Calistrat Dan, Calistrat Gheorghe și Calistrat Laurențiu Florin – care au solicitat instanței anularea și suspendarea celor două hotărâri

 
Procesul privind concesionarea terenurilor agricole din Amenajarea Pardina, județul Tulcea, se mută pe rolul Curții de Apel Constanța, după ce Tribunalul Tulcea a respins acțiunile formulate de un grup de crescători de animale din zonă.
 
Cauza, înregistrată sub nr. 1404/88/2024, are ca obiect două hotărâri adoptate la 30 august 2024 de Consiliul Județean Tulcea – H.C.J. nr. 145 și H.C.J. nr. 146 – prin care s-a decis concesionarea prin licitație publică a două suprafețe de teren agricol situate în amenajarea Pardina:

• lotul 3 – suprafață de 1.087,96 ha,
• lotul 16 – suprafață de 834,75 ha.

 
Reclamanții și motivele acțiunii
 
Reclamanții sunt cinci crescători de animale din Pardina – Brangă Aron, Lal Gheorghe, Calistrat Dan, Calistrat Gheorghe și Calistrat Laurențiu Florin – care au solicitat instanței anularea și suspendarea celor două hotărâri. Argumentul central invocat este că hotărârile CJ Tulcea contravin prevederilor Legii zootehniei nr. 32/2019, care obligă autoritățile publice să atribuie direct crescătorilor de animale terenurile necesare desfășurării activității de pășunat și producție furajeră.
 
Potrivit datelor depuse la dosar, fiecare dintre reclamanți deține exploatații zootehnice înregistrate în comuna Pardina și efective semnificative de bovine și ovine, ceea ce, în opinia lor, le conferă dreptul prioritar la concesionare directă.
 
Un alt aspect invocat se referă la caracterul discriminatoriu al documentației de licitație întocmită de CJ Tulcea. Mai exact, criteriile de evaluare prevăd punctaje care favorizează societățile comerciale și fermele cu putere financiară, în detrimentul persoanelor fizice sau al fermierilor mici. Reclamanții susțin că, în aceste condiții, crescătorii locali sunt practic excluși de la șanse reale de a adjudeca terenurile, ceea ce contravine principiului egalității de tratament.
 
Decizia Tribunalului Tulcea
 
La 11 februarie 2025, Tribunalul Tulcea a respins acțiunile formulate de reclamanți, apreciind că hotărârile CJ Tulcea sunt legale și temeinice și că procedura de licitație respectă dispozițiile generale din legislația administrativă și din Codul administrativ. Instanța nu a reținut argumentele referitoare la Legea zootehniei și a considerat că aceasta nu are aplicabilitate directă în cazul terenurilor aflate în administrarea consiliilor județene.

 
Hotărârea tribunalului nu este definitivă, iar fermierii au formulat recurs, cauza fiind acum înregistrată pe rolul Curții de Apel Constanța – Secția contencios administrativ și fiscal.
 
Miza procesului
 
Procesul are o miză ridicată atât din punct de vedere economic, cât și social. Amenajarea Pardina reprezintă una dintre cele mai importante suprafețe agricole din Delta Dunării, fiind terenuri fertile, cu valoare strategică pentru zootehnie și culturile furajere.
 
Pe de altă parte, disputa scoate în evidență tensiunea existentă între strategiile administrației județene, care urmărește atragerea de investiții și maximizarea veniturilor prin concesiuni pe termen lung, și drepturile fermierilor locali, care invocă tradiția, dependența de pășunat și protecția oferită de Legea zootehniei.
 

Decizia Curții de Apel Constanța va stabili dacă hotărârile CJ Tulcea sunt menținute sau, dimpotrivă, dacă acestea vor fi anulate, ceea ce ar putea crea un precedent important pentru modul în care se atribuie terenurile agricole în Delta Dunării și, în general, în România.
 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
Citește și
 
Declarații Oleg Danovski jr. și Ministerul Culturii
Tragedie în trei acte la Teatrul de Operă și Balet Constanța. Se cere schimbarea numelui instituției