Conducerea Spitalului Mangalia Instanța a suspendat demiterea managerului Alina Dan. Dosarul, în recurs la Curtea de Apel Constanța

Un conflict administrativ de o magnitudine fără precedent zdruncină din temelii sistemul medical și politic din sudul litoralului. Demiterea fulgerătoare a managerului Spitalului Municipal Mangalia, Alina Dan, prin Dispoziția nr. 104/06.02.2026 emisă de Viceprimarul cu atribuții de Primar, a declanșat un adevărat taifun judiciar.

După ce Tribunalul Constanța a dat o lovitură devastatoare Primăriei, dispunând suspendarea imediată a efectelor demiterii și repunerea pe funcție a managerului, autoritățile locale au atacat decizia. Dosarul cu numărul 1411/118/2026 a fost înregistrat oficial în faza de Recurs la Secția de contencios administrativ și fiscal, miza fiind controlul politic și financiar asupra celei mai importante unități medicale din zonă.

Cazul „băgat sub lupă”: Documente semnate în alb sau ordine inversată?

Tensiunile au atins cote maxime în sala de judecată la faza de fond, unde avocații Alinei Dan au expus o anomalie procedurală gravă, care ridică serioase semne de întrebare asupra legalității deciziei de demitere.

Conform apărării, Dispoziția de demitere s-a bazat pe o hotărâre a Consiliului de Administrație al spitalului din data de 28 ianuarie 2026, care la rândul ei ar fi fost fundamentată pe un raport al Direcției Economice. Surpriza a venit însă la verificarea datelor: raportul Direcției Economice poartă data de 4 februarie 2026.

Argumentul cheie al apărării în fața instanței: „Procedura nu a fost respectată, deoarece mai întâi s-a decis [demiterea] și ulterior s-a întocmit documentul justificativ. Raportul de specialitate este ulterior hotărârii.”

În replică, viceprimarul municipiului Mangalia, prezent personal în instanță pentru a-și apăra actul, a oferit o explicație bizară: „Nu există neconcordanțe. Mai întâi Consiliul de Administrație adoptă hotărârea, iar ulterior primarul, prin direcția economică, verifică temeinicia acesteia pentru a fundamenta dispoziția de încetare.”

Capcana datoriilor: Primăria Mangalia, acuzată că își invocă propria culpă

Miezul disputei financiare se învârte în jurul noțiunii de „arierate” (datorii mai vechi de 90 de zile). Viceprimarul a invocat articolul 184 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, susținând că existența a trei luni consecutive de datorii atrage automat revocarea managerului.

Totuși, apărarea Alinei Dan a demontat acest argument, demonstrând că blocajul financiar al spitalului a fost provocat, în realitate, chiar de către Primărie, care nu și-a achitat obligațiile financiare către unitatea medicală:

Extras din dezbaterile de la dosar: „Aceste arierate sunt generate de neplata sumelor de către autoritatea locală, astfel că pârâta invocă propria culpă atunci când impută managerului acumularea acestora. Nu este vina reclamantei pentru blocajul financiar al unității administrativ-teritoriale.”

Mai mult, managerul demis deschisese deja o acțiune separată în instanță împotriva Primăriei pentru a recupera banii spitalului, iar avocații sugerează că executarea ei din funcție a avut ca scop direct blocarea acestui proces: „Schimbarea managerului poate duce la necontinuarea acțiunii de recuperare a sumelor.”

„Războiul cifrelor” și acuzațiile privind managementul medical

Într-o încercare disperată de a convinge instanța, viceprimarul a adus argumente dincolo de textul strict al legii, susținând că sub conducerea Alinei Dan spitalul nu performa și că secția de pediatrie ducea lipsă de medici de gardă. Reprezentantul municipalității a afirmat că, după numirea unui nou manager interimar, „veniturile au crescut semnificativ, iar serviciile medicale sunt efectiv prestate și decontate”.

De cealaltă parte, tabăra Alinei Dan a respins aceste acuzații ca fiind pure speculații politice care nu fac obiectul cauzei juridice, subliniind că demiterea intempusivă a creat o stare de haos administrativ și un prejudiciu ireparabil de imagine și statut profesional.

Decizia Tribunalului: „Dispune suspendarea executării actului administrativ”

În urma deliberărilor, prin Hotărârea nr. 562/2026, magistrații Tribunalului Constanța au dat dreptate managerului. Instanța a constatat existența „cazului bine justificat” și a „pagubei iminente” – cele două condiții cumulative prevăzute de Legea contenciosului administrativ pentru a opri un abuz instituțional.

Ce urmează la Curtea de Apel? Miza recursului de la finalul lunii mai

Dreptul la replică al municipalității s-a concretizat rapid. Pe data de 20 mai 2026, Viceprimarul Municipiului Mangalia a declarat oficial Recurs. Dosarul a fost înaintat instanței superioare și înregistrat ieri, 26 mai 2026.

Bătălia finală se va da la Curtea de Apel. Dacă instanța de recurs va menține decizia Tribunalului, Alina Dan va rămâne la cârma spitalului până când un alt proces – cel care vizează anularea definitivă a dispoziției – va fi soluționat. Până la această oră, Curtea nu a stabilit primul termen de judecată, însă pronunțarea va fi una crucială pentru stabilitatea medicală a întregului municipiu Mangalia.