Primăria Constanța încheie un contract de superficie cu titlu oneros. Iată ce înseamnă și ce vizează (DOCUMENT)

Pe 28 septembrie 2023, consilierii locali municipali din Constanța se întrunesc în ședință ordinare, unde mai multe proiecte se află pe ordinea de zi a întrunirii.
 
Pe ordinea de zi a ședinței se află și un proiect ce vizează un contract de Superficie cu titlu oneros pentru 646 mp la adresa Șos. Mangaliei 80A, Poligon II , lot 3
 
Este vorba de Proiectul de hotărâre 409/20.09.2023 supus votului Consiliului Local în șerdința care va avea loc în data de 28 septembrie a.c. privind Constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra imobilului teren în suprafață de 646 mp , situat în Municipiul Constanța, Șos. Mangaliei 80A, Poligon II , lot 3 în favoarea numitului Dragomir Spiridon.
 
Ce este dreptului de superficie cu titlu oneros?
 
Primăria Constanța este titularul dreptului de proprietate asupra terenului  de la adresa  Șos. Mangaliei 80A, Poligon II , lot 3 în suprafață de 646 mp . Terenul face parte din domeniul public privat al Municipiului Constanța.
 
Dragomir Spiridon este proprietarul construcțiilor aflate pe terenul primăriei în suprafață de 646 mp de la aceeași adresă. Construcțiile C2, C3, C4, și C5 sunt cabine poartă, copertine și un wc, ocupă suprafața de 149 mp din totalul terenului aflat în domeniul public privat al Municipiului Constanța. Dragomir Spiridon, în calitate de proprietar al construcțiilor are nevoie de un drept de folosință asupra terenului.
Primăria Constanța, în calitate de proprietar al terenului, va încasa o taxă lunară de superficie cu titlu oneros de la proprietarul construcțiilor. Taxa lunară de superficie cu titlu oneros, nu este echivalentul unei chirii, deoarece, din punct de vedere juridic, taxa de superficie permite o relație de co-dependență între proprietarul terenului și cel al construcțiilor.
 
Cunatumul taxei de superficie este rezultatul raportului de evaluare 57/15.02.2023 întocmit de către societatea A.E.C. Consulting SRL (2007) Bacău și este în valoare de 4.432,852 lei /lună (887 euro). Societatea A.E.C. Consulting SRL (2007) Bacău este reprezentată de către Arbănașu – Mocanu Vasilică- Dorin.
 
 
Regulamentul de constituire a dreptului de superficie cu titlu oneros garantează beneficiarului dreptul de preemțiune la cumpărarea terenului
 
Consiliul Local Constanța, la propunerea primarului Vergil Chițac,  a aprobat în ianuarie anul trecut HCLM 33/20.01.2022, care se referă la Regulamentul de constituire a dreptului de superficie cu titlu oneros asupra terenurilor incluse în inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul privat al Municipiului Constanța.
 
Documentația aprobată este constituită din regulament, model de contract precum și precizarea faptului că sumele încasate cu titlu de preț al dreptului de superficie se fac venit la bugetul local.
 
Extragem din Regulament următoarele idei principale:

• Dreptul de superficie se constituie în baza unei hotărâri adoptate de Consiliul Local Constanța pentru fiecare teren în parte , se aprobă raportul de evaluare , precum și cuantumul prestație titularului dreptului de superficie.
• Dreptul de superficie se constituie pe o perioadă de 10 ani și poate fi reînnoit pentru perioade succesive de câte 10 ani , fără ca durata totală a contractului să depășească 49 de ani.
• Contractul de constituire a dreptului de superficie cu titlu oneros se perfectează în formă autentică și se înscrie în cartea funciară
• În caz de vânzare a nudei proprietăți ( n.r. adică primăria vinde terenul ) , beneficiarul dreptului de superficie are drept de preemțiune.

 
În concluzie , dreptului de superficie cu titlu oneros asupra terenurilor incluse în inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul privat al Municipiului Constanța , prin votul consiliului local și contractul în formă autentică, constituie garantarea  pentru  proprietarul construcțiilor să devină și proprietarul terenului .
 
Istoricul terenului Șos. Mangaliei 80A, Poligon II , lot 3  - fost Obor Export
 
Direcția Generală de urbanism și Patrimoniu din cadrul Primăriei Constanța, prin director executiv Ispas Carmen Mihaela, șef serviciu  Pînzariu Irina Roxana și consilierul juridic Pantelimon Carmen au întocmit situația juridică a terenului. Pentru acest motiv au consultat Planul Cadastral al orașului Constanța din perioada 1936-1938 și au constat faptul că adresa actuală a terenului în suprafață de 646 mp, respectiv Șos. Mangaliei 80A, Poligon II, lot 3, se suprapune pe careul nou 41, în Registrul de proprietăți volumul VIII, la pagina 1545, nr. crt. 15441, posesor Primăria Constanța (fost Obor Export).
 
Terenul de la adresa Șos. Mangaliei 80A, Poligon II, lot 3, domeniul privat al Municipiului Constanța, a făcut parte din suprafața totală de 2.997 mp conform HCLM 49/2007. Prin HCLM 33/2014 s-a hotărât dezmembrarea terenului în suprafață de 2.997 mp în patru (4) loturi.
 
Dragomir Spiridon și Eugenia au cumpărat în anul 2012 de la Societatea Cooperativă Meșteșugărească Dinamic construcțiile și dreptul unic exclusiv asupra terenului de la adresa Șos. Mangaliei 80A, Poligon II, lot 3, prin contract de vânzare-cumpărare nr. 188/23.02.2012 și rectificat prin Încheierea 32/3.09.2015.
 
În luna decembrie 2016 între Dragomir Spiridon și Eugenia a intervenit un contract de partaj voluntar fără sultă, iar Dragomir Spiridon a devenit unic proprietar .
 
Despre evaluatorul A.E.C. Consulting SRL (2007) Bacău reprezentată de către Arbănașu – Mocanu Vasilică- Dorin
 
Asociat unic fondator și administrator (Mof. 1665/2007) este Arbănașu – Mocanu Mariana-Cristina, care îl cooptează pe Arbănașu – Mocanu Vasilică – Dorin în anul 2016 (Mof. 345/2016) devin asociați în cote egale, iar la începutul anului 2022, Arbănașu – Mocanu Mariana- Cristina se retrage din societate și Arbănașu – Mocanu Vasilică – Dorin devine asociat unic și administrator.
 
Arbănașu – Mocanu Vasilică – Dorin mai deține calitatea de asociat unic și administrator în societatea Proeval Expert SRL (2022) Bacău, cu același obiect de activitate , consultanță pentru afaceri și management, dar în luna august a.c. (Mof. 3698/2023) a complectat activitatea cu agenții imobiliare.
Arbănașu – Mocanu Vasilică – Dorin a mai deținut calitatea de asociat alături de Anghel alexandru, Ghiban Ionica, Tite Irina și Todică Tudor, în societatea Contafin SRL (2007) Brăila, din care s-a retras în luna iunie a.c. (Mof. 5696/2023).
 
Despre licitația Primăria Constanța
 
Primăria Constanța a lansat în data de 22.10.2021 anunțul de intenție p licitația pentru Serviciul de evaluare a bunurilor imobile (terenuri și/sau clădiri) proprietate privată a municipiului Constanța (Lot 1), precum și bunuri imobile aparţinând domeniului public al municipiului Constanța, aflate în administrarea unităților de învățământ preuniversitar de stat (Lot 2) , cod CPV principal 71324000-5 Servicii de Estimare.
 
Valoarea totală estimată anunțată este de 1.180.686,80 lei (236.137 euro), durata contractului 12 luni.
 
Data licitației anunțată este 24.11.2021 și primăria Constanța precizezază faptul că ofertele  participanților trebuie să fie valabile 8 luni, respectiv până la data de 24.07.2022. 
 
Oferta este împărțită pe două loturi , lot 1 – Serviciul de evaluare a bunurilor mobile – terenuri și/sau clădiri – proprietate private a municipiului Constanța pe cele 4 zone cu valoare estimate de 549.146 lei și Lotul 2 -  Serviciul de evaluare bunuri immobile aparținând domeniului public al municipiului Constanța, aflate în administrarea unităților de învățământ preuniversitar și de stat cu valoare estimate de 631.540,8 lei.
 
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante din acel moment , respectiv octombrie 2021 :
- Vergil Chițac, primar al municipiului Constanța;
- Rusu Ionuț, viceprimar al municipiului Constanța;
 - Cocargeanu Florin – Daniel, viceprimar al municipiului Constanța;
 - Ovanesian Felicia, administrator public;
- Calin Viorela Mirabela, secretar municipiu-Consiliul local Constanța;
- Frigioiu Marcela Mariana , director executiv Direcția financiară;
 - Gheorghe Georgeta , director executiv adjunct Direcția financiară;
- Dobre Oana , șef serviciu Financiar buget;
- Lenuța Petcu, șef serviciu contabilitate;
 - Ilie Daniela, inspector Direcția financiară;
- Andreea Drăgan, director executiv adjunct Direcția logistica;
 - Nilghiun Manea - șef serviciu Achiziții publice;
 - Camelia-Petruta Mocanu - șef serviciu Directia financiară
 
Rezultatul licitației deschise apare după cinci luni, în aprilie 2022. Anunțul pentru atribuirea contractului CAN 1077116 a fost publicat pe 28.04.2022 .
Primăria Constanța a încheiat următoarele patru contracte, două  contracte acord cadru și două subsecvente: Contract 75108/ 5.04.2022 atribuit către asocierea societăților A.E.C. Consulting SRL (2007) Bacău reprezentată de către Arbănașu – Mocanu Vasilică- Dorin și  Evex SRL (1995) Bacău reprezentată de Agachi Laurențiu.  Obiectul contractului este Acord Cadru privind serviciul de evaluare a bunurilor imobile ( terenuri și/sau clădiri ) proprietate private a Municipiului Constanța – Lot 1 în valoare de 320.000 lei.
 
Contract 75114/5.04.2022 atribuit către Primoval SRL (2004) Constanța reprezentată de  asociați Chirigiu Daniela – Maria și Șerban Costel – Cătălin .  Obiectul contractului este Acord Cadru  privind serviciul de evaluare bunuri immobile aparținând domeniului public al municipiului Constanța, aflate în administrarea unităților de învățământ preuniversitar- Lot 2 în valoare de 250.560 lei.
 
Contract  subsecvent 75112/5.04.2022 atribuit către asocierea societăților A.E.C. Consulting SRL (2007) Bacău reprezentată de către Arbănașu – Mocanu Vasilică- Dorin și  Evex SRL (1995) Bacău reprezentată de Agachi Laurențiu. Obiectul contractului subsecvent este de evaluare a bunurilor imobile (terenuri si/sau cladiri) proprietate privata a municipiului Constanta-Lot 1 și are valoare de 80.000 lei.
 
Contract 75118/5.04.2022 atribuit către Primoval SRL (2004) Constanța reprezentată de  asociați Chirigiu Daniela – Maria și Șerban Costel – Cătălin . Obiectul contractului  subsecvent privind serviciul de evaluare a bunurilor imobile apartinand domeniului public al municipiului Constanta, aflate in administrarea unitatilor de invatamant preuniversitar de stat-Lot 2 și este în valoare de 62.640 lei.
 
Valoarea totală a contractelor este de 713.200 lei , dintre care 400.000 lei asocierea A.E.C. Consulting SRL (2007) Bacău reprezentată de către Arbănașu – Mocanu Vasilică- Dorin și  Evex SRL (1995) Bacău reprezentată de Agachi Laurențiu , iar Primoval SRL (2004) Constanța reprezentată de  asociați Chirigiu Daniela – Maria și Șerban Costel – Cătălin a câștigat suma de 313.200 lei. 
 
Evaluatorii Constanței pierderi financiare  și datorii  - .E.C. Consulting SRL (2007) Bacău , Evex SRL (1995) Bacău și Primoval SRL 2004) Constanța
 
 
Cifre de afaceri A.E.C. Consulting SRL (2007) Bacău reprezentată de către Arbănașu – Mocanu Vasilică- Dorin și  Evex SRL (1995) Bacău reprezentată de Agachi Laurențiu
 
A.E.C. Consulting SRL (2007) Bacău reprezentată de către Arbănașu – Mocanu Vasilică- Dorin a declarat pentru anul 2022, cifra de afaceri de 299.330 lei , profit de 122.110 lei , datorii de 93.434 lei (aproape 1/3 din cifra de afaceri )  și doi angajați.  Contractele semnate cu primăria Constanța au valoare de 400.000 lei , cu peste 20% peste cifra de afaceri a societății A.E.C. Consulting SRL (2007) Bacău.
 
 Evex SRL (1995) Bacău reprezentată de Agachi Laurențiu a declarat pierdere cu 249 % pe anul 2022 în raport cu anul anterior ,  o cifră de afaceri modestă de 76.320 lei ,  cuantum care reprezină nici măcar 20% din valoarae contractelor încheiate cu Primăria Constanța.
 
Primoval SRL 2004) Constanța reprezentată de  asociați Chirigiu Daniela – Maria și Șerban Costel – Cătălin a declarat cifră de afaceri de 505.691 lei , profit de 332.430 lei și datorii mai mari decât cifra de afaceri, respective 510.041 lei. Contractele semnate cu primăria Constanța au valoare de 313.200 lei.
 
 
Firma a mai evaluat la Primăria Constanța vânzarea a 65 mp pe strada Callatis, zona peninsulară, cu 46.150 euro

 PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
Citește și
Ședință CLM. Cum se prezintă situația financiară a Termoficare Constanța SRL pentru semestrul I al anului 2023 (DOCUMENT)