Schimbări majore din 2027 Instituțiile finanțate integral din venituri proprii trec la salarizarea pe bază de performanță. Apare sporul de consemn la domiciliu (DOCUMENT)

Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale a publicat normele specifice destinate instituțiilor și autorităților publice finanțate integral din venituri proprii (Anexa nr. VII). Acest sector, care include agenții și autorități aflate în subordinea Parlamentului, a Guvernului, a ministerelor sau a administrației publice locale, va trece de la 1 ianuarie 2027 la un regim de salarizare mult mai flexibil, dar condiționat strict de performanța individuală și de încasările proprii.

Conducerea numește șefii, iar lefurile de execuție se dau exclusiv pe bază de performanță

Noua lege modifică modul în care se stabilesc salariile în cadrul entităților autofinanțate, oferind puteri sporite persoanelor care asigură numirile și ordonatorilor de credite, dar eliminând automatismul majorărilor:

• Salariile managerilor: Salariile de bază ale conducătorilor de instituții autofinanțate de la nivel central (aflate sub controlul Parlamentului, Guvernului sau în coordonarea Primului-ministru) și local vor fi stabilite direct de către persoanele împuternicite să îi numească în funcție.

• Personalul de execuție: Pentru angajații pe funcții de execuție, nivelul individual al salariilor de bază nu va mai fi fix. Acesta va fi stabilit direct de către conducătorul instituției, exclusiv pe baza criteriilor de evaluare a performanțelor profesionale stabilite la nivel intern.

• Echivalarea funcțiilor: Pentru a evita abuzurile, Ministerul Muncii va realiza o monitorizare strictă. La solicitarea fiecărui ordonator de credite, ministerul va proceda la echivalarea funcțiilor specifice din aceste agenții cu funcțiile standard prevăzute în restul anexelor legii bugetare.

Patru sporuri specifice noi și reguli stricte pentru transporturi

Pe lângă sporurile și indemnizațiile specifice domeniului de activitate de care aparțin (sănătate, tehnic, administrativ etc.), angajații din instituțiile finanțate din venituri proprii vor beneficia suplimentar de patru sporuri pentru condiții de muncă:

• Spor de consemn la domiciliu: O noutate importantă în textul legii, angajații obligați să fie disponibili de acasă pentru intervenții de urgență vor primi un spor de până la 15% din salariul de bază.

• Spor pentru siguranța transporturilor: Personalul care asigură în mod direct siguranța navigației, siguranța feroviară, rutieră sau aeronautică va beneficia de un spor substanțial de până la 20% din salariul de bază.

• Spor de izolare: Angajații care lucrează în zone izolate sau în localități unde atragerea personalului se face cu greutate primesc un spor de până la 15%.

• Condiții grele de muncă: Se acordă un spor de până la 5% din salariul de bază, calculat strict proporțional cu timpul lucrat în respectivele medii.

Excepție fiscală: La fel ca în cazul medicilor și al profesorilor, sporul de izolare (de până la 15%) acordat în acest sector este exceptat de la calculul plafonului maxim de 20% stabilit pe ordonator de credite, oferind o mai mare flexibilitate bugetară agențiilor care au puncte de lucru în teritoriu.

 Plafonare rigidă: Drepturile salariale, limitate de încasările reale

Deși conducătorii instituțiilor au o libertate sporită în stabilirea salariilor pentru personalul de execuție performant, legea introduce un mecanism dur de control fiscal.

Toate drepturile de natură salarială vor fi acordate de ordonatorul de credite cu încadrarea strictă în resursele financiare alocate anual și în numărul de posturi aprobat prin bugetul de venituri și cheltuieli (BVC). Cu alte cuvinte, dacă o agenție înregistrează o scădere a veniturilor proprii încasate, salariile și sporurile variabile vor trebui diminuate automat pentru a nu depăși bugetul aprobat.

Consultările de la Ministerul Muncii pe venituri proprii

Impactul acestor reglementări asupra bugetelor interne ale agențiilor naționale va fi evaluat în perioada imediat următoare. Conform calendarului oficial transmis de Ministerul Muncii, consultările tehnice cu conducerile autorităților autofinanțate și cu federațiile sindicale reprezentative din acest sector sunt programate pentru vineri, 29 mai 2026, în intervalul orar 08:30 – 11:00.