Război total pentru conducerea Direcției de Pază Constanța Autoritățile încearcă să blocheze reintegrarea fostului director Angelescu, după ce Tribunalul i-a anulat dispoziția de revocare

• Rădăcinile acestui conflict juridic de amploare se regăsesc în data de 18 noiembrie 2024, atunci când Președintele Consiliului Județean Constanța a emis Dispoziția nr. 672, prin care Mihai Angelescu a fost revocat din funcția de director al Direcției de Pază a Județului Constanța

 
Președintele Consiliului Județean Constanța, Florin Mitroi, împreună cu instituția pe care o conduce și Direcția de Pază a Județului Constanța, au declanșat o ofensivă judiciară de urgență pentru a bloca executarea unei hotărâri prin care fostul director Mihai Angelescu a câștigat prima fază a procesului privind demiterea sa.
 
La doar câteva zile după ce Secția I Civilă a Tribunalului Constanța a dispus reintegrarea imediată a fostului director și plata tuturor salariilor restante din ultimii doi ani, conducerea județului a atacat decizia pe două fronturi. Pe de o parte, autoritățile au declarat apel împotriva soluției de fond, iar pe de altă parte, au înregistrat un dosar asociat prin care solicită suspendarea provizorie a executării acestei hotărâri. Litigiul, început în mandatul anterior și preluat de actuala administrație, mizează acum pe o decizie crucială ce se va disputa la Curtea de Apel Constanța la finele acestei luni.
 
Revocarea din funcție și labirintul competențelor dintre secțiile Tribunalului
 
Rădăcinile acestui conflict juridic de amploare se regăsesc în data de 18 noiembrie 2024, atunci când Președintele Consiliului Județean Constanța a emis Dispoziția nr. 672, prin care Mihai Angelescu a fost revocat din funcția de director al Direcției de Pază a Județului Constanța. Nemulțumit de măsura radicală luată împotriva sa, Angelescu a contestat actul în instanță la data de 23 decembrie 2024, deschizând inițial acțiunea pe rolul Secției de Contencios Administrativ și Fiscal a Tribunalului Constanța. Fostul director solicita nu doar anularea dispoziției, ci și repunerea în funcție, plata drepturilor bănești cuvenite și daune morale.
 
Prima bătălie importantă s-a dat în primăvara anului 2025 pe tărâmul procedurilor și al competențelor materiale. În ședința publică din 7 martie 2025, judecătorii de la contencios administrativ au analizat natura juridică a raportului de muncă dintre părți. Avocații autorităților au demonstrat că Mihai Angelescu nu avea calitatea de funcționar public, ci ocupa funcția de conducere în baza unui contract individual de muncă, iar personalul Direcției de Pază este integral contractual.
 
Deși apărarea fostului director a susținut că dispoziția de revocare a fost emisă în regim de putere publică de către șeful administrației județene, instanța de contencios a stabilit că actul reprezintă, în realitate, o decizie specifică dreptului muncii, unde părțile se află pe poziție de egalitate juridică. Ca urmare, Secția de Contencios Administrativ a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Secției I Civile – completul specializat în litigii de muncă, decizie rămasă definitivă.
 
Procesul de la Secția Civilă și victoria de răsunet a fostului director
Odată ajuns pe rolul Secției I Civile sub numărul unic 9221/118/2024*, dosarul a intrat într-o lungă perioadă de dezbateri și amânări, fiind inclusiv influențat de perioadele de proteste sau suspendări ale activității adunărilor generale ale judecătorilor din toamna anului 2025. Conducerea Consiliului Județean a încercat să blocheze procesul, invocând din nou excepția necompetenței materiale a Secției Civile, însă instanța a respins această solicitare în vara anului 2025, fixând termene pentru administrarea probatoriului și depunerea de precizări scrise.

 
După mai bine de un an de la preluarea dosarului, completul specializat în litigii de muncă s-a pronunțat pe fond la data de 9 iunie 2026. Magistrații au admis în totalitate cererea de chemare în judecată formulată de Mihai Angelescu și au desființat măsurile administrative luate de conducerea județului. Prin Hotărârea nr. 1547/2026, instanța a anulat în tot Dispoziția nr. 672/18.11.2024 emisă de Președintele Consiliului Județean Constanța.
 
Efectele acestei sentințe sunt extrem de dure pentru bugetul instituției. Judecătorii au dispus reintegrarea imediată a lui Mihai Angelescu în funcția de director al Direcției de Pază a Județului Constanța, pe postul deținut anterior emiterii actului anulat. Mai mult, instanța a obligat Direcția de Pază la plata tuturor drepturilor bănești și a salariilor cuvenite pentru funcția de director, calculat retroactiv începând cu data de 18 noiembrie 2024 și până la momentul în care hotărârea va rămâne definitivă.
 
Ofensiva de urgență lansată de Florin Mitroi și miza termenului din 25 iunie
 
Conducerea județeană nu a rămas fără replică în fața acestei sentințe executorii. Luni, 16 iunie 2026, chiar în ziua în care Direcția de Pază și Președintele Consiliului Județean au înregistrat apelurile oficiale împotriva soluției de condamnare, avocații administrației au deschis un dosar complet nou la Curtea de Apel Constanța, înregistrat sub numărul 321/36/2026.
 

Obiectul acestei noi acțiuni de urgență este suspendarea provizorie a executării Hotărârii nr. 1547/2026 pronunțată de Tribunal. Petenții – Consiliul Județean Constanța, Direcția de Pază și președintele Florin Mitroi personal – încearcă să convingă judecătorii de apel că punerea în aplicare imediată a sentinței, care implică reintegrarea lui Angelescu pe funcție și plata unor sume masive de bani din fonduri publice înainte de o sentință definitivă, ar putea produce perturbații administrative majore și prejudicii greu de recuperat în cazul în care decizia finală le va fi favorabilă.
 
Miza este uriașă, iar Curtea de Apel Constanța a stabilit un termen extrem de scurt pentru judecarea acestei cereri de suspendare. Dosarul a fost repartizat Secției I Civile, completului specializat în litigii de muncă (AM2 - continuitate), iar prima înfățișare a fost fixată pentru data de 25 iunie 2026, la ora 11:00. Atunci se va decide dacă Mihai Angelescu își va relua imediat biroul de director și va încasa salariile restante din ultimul an și jumătate sau dacă Florin Mitroi va reuși să înghețe efectele hotărârii judecătorești până la finalizarea completă a apelului pe fond.
 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.


Citește și
Războiul juridic continuă la Direcția de Pază a Județului Constanța Fostul director interimar, obligat să restituie aproape 40.000 de lei