Majorarea salariilor din Primăria Năvodari rămâne anulată. Curtea de Apel Constanța a respins recursul Consiliului Local

Disputa juridică dintre Prefectul Județului Constanța și Consiliul Local Năvodari pe tema salariilor funcționarilor publici s-a încheiat astăzi, 6 aprilie 2026. Curtea de Apel Constanța a pronunțat soluția finală în dosarul nr. 1706/118/2025, respingând recursul autorității locale și menținând anularea hotărârilor care stabileau noile grile de salarizare.

Prin Hotărârea nr. 365/2026, magistrații Curții de Apel au decis că argumentele Consiliului Local Năvodari sunt nefondate, punând astfel punct unui proces care a vizat veniturile aparatului de specialitate al primarului.

Victoria Prefectului: Hotărârile de Consiliu, declarate nelegale

Decizia de astăzi confirmă sentința pronunțată anterior de Tribunalul Constanța, care admisese acțiunea Prefectului. Obiectul litigiului l-au reprezentat două acte administrative:

• HCL nr. 246/16.12.2024: Prin care se stabileau salariile de bază pentru familia ocupațională „Administrație” și majorări de până la 50% pentru echipele de proiect.

• HCL nr. 55/28.02.2025: Prin care se încerca o suspendare a primei hotărâri și o readaptare a salariilor la pragul minim de 4.050 lei.

Prefectul a susținut, iar instanțele au confirmat, că aceste măriri au fost adoptate cu încălcarea legislației naționale de austeritate (OUG nr. 115/2023 și OUG nr. 156/2024). Aceste ordonanțe impuneau o plafonare strictă, interzicând ca veniturile bugetarilor din 2025 să depășească nivelul celor din noiembrie 2024.

De ce a pierdut Consiliul Local Năvodari?

În încercarea de a salva hotărârile, reprezentanții primăriei au invocat „lipsa de interes” a Prefectului, argumentând că HCL 246/2024 fusese deja suspendată prin propriul lor act ulterior. Instanța a respins categoric acest argument, explicând că o simplă suspendare administrativă nu elimină actul din ordinea juridică și nici posibilitatea ca acesta să producă efecte nelegale pe viitor.

Pe fondul cauzei, judecătorii au reținut că:

1. S-au încălcat plafoanele de stat: Autoritățile din Năvodari au raportat salariile la minimul brut pe țară din 2025, deși legea obliga la înghețarea veniturilor la nivelul anului 2024.

2. S-a depășit limita legală maximă: Anumite salarii stabilite prin hotărârile anulate depășeau indemnizația viceprimarului, încălcând astfel pragul superior impus de Legea nr. 153/2017.

Soluția instanței, pe scurt:

„Respinge recursul ca nefondat. Definitivă. Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței astăzi, 06.04.2026.”

Odată cu această hotărâre definitivă, grilele de salarizare stabilite prin actele anulate devin nule, iar administrația locală din Năvodari va trebui să revină la nivelurile salariale conforme cu legislația națională privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice.