Litoralul Constanței sub lupa justiției Firme cu legături politice și instituționale contestă amenzi ANPC, în mijlocul unui control de proporții la Tuzla

• Pe plaja Tuzla, mai multe firme din turism și închirieri recreaționale au fost sancționate de ANPC și contestă în instanță aceste amenzi.
• Printre reclamanți se numără Litoral Sea & Fun SRL, Gaviota Turism SRL și DRG Power New Future SRL, firme cu legături directe sau indirecte cu persoane publice locale.
• Controlul din 8 august 2025 a scos la iveală încălcări ale reglementărilor și construcții ilegale pe domeniul public, cu impact asupra mediului și siguranței.
• Litigiile implică atât plângeri contravenționale, cât și contestații în contencios administrativ, cu termene importante stabilite în august.
• Sesizările vin și pe fondul acuzațiilor de pasivitate a autorităților locale în fața construcțiilor abuzive și poluării zonei, ridicând suspiciuni privind influențe politice.

 
 
Pe litoralul constănțean, în special în zona Tuzla, funcționează mai multe firme din domeniul turismului și al închirierilor de bunuri recreaționale, unele având conexiuni cu persoane publice locale sau rude ale acestora.
 
În această vară, au inițiat procese în instanță împotriva Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor (ANPC), contestând sancțiuni contravenționale și acte administrative emise de această instituție. Totodată, pe 8 august, a avut loc un amplu control pe plaja din Tuzla, unde companiile care dețin contracte de închiriere au fost sancționate.
 
Printre reclamanți se numără societățile Litoral Sea & Fun SRL, Gaviota Turism SRL și DRG Power New Future SRL, care au depus plângeri contravenționale și acțiuni în contencios administrativ pentru anularea unor amenzi și ordonanțe emise de ANPC.
 

Litigiile cu ANPC: între plângeri contravenționale și contestații la acte administrative

 
Mai multe firme au ajuns în fața instanțelor din Constanța și Mangalia în conflicte directe cu ANPC, ceea ce adaugă un strat suplimentar de controversă asupra modului în care acestea își desfășoară activitatea:
 
Litoral Sea & Fun SRL

• În data de 6 august 2025, Litoral Sea & Fun a depus o plângere contravențională împotriva ANPC (nr. dosar 24008/212/2025).
• Pe 7 august 2025, a formulat două acțiuni în contencios administrativ la Secția de contencios administrativ și fiscal pentru anularea unor acte administrative ale ANPC și pentru suspendarea executării acestora (nr. dosar 3960/118/2025 și 3961/118/2025).
• Un termen important de judecată a fost stabilit pe 14 august 2025.

 
Gaviota Turism SRL

• Pe 7 august 2025, Gaviota Turism a depus o plângere contravențională împotriva ANPC la Judecătoria Mangalia (nr. dosar 5086/254/2025), contestând un proces-verbal contravențional emis în 5 august 2025.
• De asemenea, firma a atacat în contencios administrativ actele ANPC printr-o cerere de anulare (nr. dosar 3971/118/2025).
• Procesul este în stadiu de fond, cu termene ce urmează să fie stabilite.

 
DRG Power New Future SRL

• Firma este implicată într-o plângere contravențională împotriva ANPC (nr. dosar 24013/212/2025, înregistrată 6 august 2025).
• A depus contestație în contencios administrativ pentru anularea unui act emis de ANPC (nr. dosar 3941/118/2025).
• Totodată, are în derulare un proces cu autoritățile locale (Comuna Tuzla, Primăria Tuzla și Administrația Bazinală de Apă Dobrogea Litoral) privind obligația de a face (nr. dosar 24486/212/2025).
• Dosarul implică și o sesizare în care firma RODRAG TRADE CO este reclamant împotriva Administrației Bazinale și a Apelor Române, cu intervenția DRG Power (nr. dosar 19995/3/2025), legat de un proces-verbal din aprilie 2025.

 

Cine sunt firmele? Printre asociați, nume cu legături politice și instituționale

 
Gaviota Turism SRL, cu sediul pe strada Zorilor nr. 14 din Tuzla, a fost înființată la 1 februarie 2022 și are ca obiect principal de activitate facilități de cazare pentru vacanțe și perioade scurte (CAEN 5520). La aceeași adresă își desfășoară activitatea și Rooster Turism SRL. Gaviota Turism deține un punct de lucru pe plaja din Tuzla, subsector 1, conform unui contract de închiriere valabil între 30 aprilie 2025 și 31 decembrie 2034. În 2024, firma a raportat o cifră de afaceri de 134.975 lei și un profit de 9.666 lei, cu 0 angajați. Asociat și administrator este Busăgeanu Nicolae.
 

Litoral Sea & Fun SRL, din Constanța, a fost înființată pe 27 septembrie 2022 de Muratșa Tanior, Buta Nicoletta și Ciobanu Maria Daniela, având activitate principală în închirieri de echipamente recreaționale și sportive (CAEN 7721). Asociatul Oprea Mariana, care este și administrator, mai deține Optim Serv Construct SRL și este administrator la Sea Sharks SRL. Buta Nicoletta este asociată la Ecobuild SRL și la Axxa Empirica SRL.
 
DRG Power New Future SRL, din Năvodari, este firma fiului subprefectului Constanței, Marilena Dragnea. Înființată la 10 august 2022, are același obiect principal de activitate ca Gaviota Turism (CAEN 5520). Asociat unic și administrator este Dragnea Alexandru Florin. Fosta co-asociată Ana-Maria Malciu, consilier județean la Constanța, s-a retras în mai 2025.
 
Green Agro Turism SRL, din Tuzla, este condusă de mama Macrinei Constantinescu, fosta soție a lui Horia Constantinescu. Înființată în martie 2018, compania are ca activitate principală închirieri de bunuri recreaționale (CAEN 7721), cu sediul pe strada Lalelelor nr. 56 și un punct de lucru pe strada Farului nr. 34 din Tuzla. Istoricul companiei arată multiple schimbări de asociați, cu implicarea directă a Macrinei Constantinescu în conducere până în mai 2024.
 
 

Despre Gaviota Turism SRL

 
Firma Gaviota Turism SRL din Tuzla, a fost înființată la data de 01.02.2022 și are ca obiect principal de activitate codul CAEN 5520 - Facilități de cazare pentru vacanțe și perioade de scurtă durată. Sediul social este pe strada Zorilor, nr. 14, Tuzla, județul Constanța.
 

La aceeași adresă, mai funcționează companiile Rooster Turism SRL și Gaviota Turism SRL. Un singur punct de lucru este funcțional, pe plaja din Tuzla, subsector 1, conform contractului de închiriere încheiat pe 30 aprilie 2025, valabil până la finele anului 2034.
 
Cifra de afaceri Gaviota Turism SRL a fost de 134.975 lei în anul 2024, cu un profit de 9.666 lei.

Comparativ cu anul anterior, compania a înregistrat o creștere a cifrei de afaceri cu 164,52%.

Gaviota Turism SRL a raportat 0 angajați în anul 2024.
 
Asociat și administrator este Busăgeanu Nicolae.

 

Despre Litoral Sea & Fun SRL

Firma Litoral Sea & Fun SRL din Constanța, a fost înființată la data de 27.09.2022, de către Muratșa Tanior, Buta Nicoletta, Ciobanu Maria Daniela, și are ca obiect principal de activitate codul CAEN 7721 - Activități de închiriere și leasing cu bunuri recreaționale și echipament sportiv. Sediul social este pe aleea Universității nr. 38, într-un apartament din municipiul Constanța.

În anul 2024, compania a înregistrat o cifră de afaceri de 723.791 lei și un profit net de 154.173 lei.
 
Compania are două puncte de lucru, unul pe strada Farului nr. 31 din Tuzla – conform contract închiriere pentru perioada 2025-2037, iar al doilea punct este pe plaja din Tuzla, subsector plaja 2, contract de închiriere încheiat pe 29 aprilie 2025, valabil până la finele lui 2037.
 
Asociați sunt Oprea Mariana (care este și administrator), Buta Nicoletta, Muratsa Tanior.


Buta Nicoletta este asociat la Ecobuild SRL, o companie din Constanța. De asemenea, ea este asociat și administrator la Axxa Empirica SRL, tot din Constanța.
 
Oprea Mariana deține 50% din părțile sociale și este asociat și administrator la Optim Serv Construct SRL din Constanța. De asemenea, ocupă funcția de administrator la Sea Sharks SRL, tot în Constanța.
 

 

Despre DRG Power New Future SRL, firma fiului subprefectului Constanței

 
Firma DRG Power New Future SRL din Năvodari, cu sediul pe strada Pescărușului nr. 91, a fost înființată la data de 10.08.2022 și are ca obiect principal de activitate codul CAEN 5520 - Facilități de cazare pentru vacanțe și perioade de scurtă durată.

Cifra de afaceri DRG Power New Future SRL a fost de 834.153 lei în anul 2024, cu un profit de 18.746 lei. Comparativ cu anul anterior, compania a înregistrat o creștere a cifrei de afaceri cu 352.98%.

DRG Power New Future SRL a raportat un angajat în anul 2024.
 
Asociat și administrator este Dragnea Alexandru Florin, fiul subprefectului Marilena Dragnea.
 
Compania a fost fondată în 2022 de Dragnea Alexandru Florin, iar în 2023 a fost cooptată Ana-Maria Malciu, cea care ocupă în prezent un fotoliu de consilier județean la Constanța. În mai 2025, Ana Maria Malciu s-a retras dincompanie, iar Dragnea rămâne asociat unic.

 

Despre Green Agro Turism SRL, companie condusă de mama Macrinei Constantinescu

Green Agro Turism SRL este o societate înființată în primăvara anului 2018, cu sediul social în localitatea Tuzla, pe strada Lalelelor, nr. 56. În aceeași localitate, firma deține și un punct de lucru situat pe strada Farului, nr. 34, clădirile C2 și C3. Fondatoarea și primul administrator al societății a fost Sărăcilă Alexandra, cu domiciliul în Tuzla, pe strada Farului nr. 34. Compania și-a concentrat activitatea pe servicii recreative și distractive încă de la început.
 
În luna iulie a aceluiași an, 2018, Sărăcilă Alexandra o cooptează ca asociată pe Constantinescu (fostă Cristescu) Macrina-Elena, iar cele două devin asociate în cote egale, administrând împreună firma. La acel moment, Macrina avea domiciliul în Costinești, pe strada Tineretului, nr. 97.
 
În mai 2022, Sărăcilă Alexandra se retrage din societate, cedându-și atât calitatea de asociat, cât și pe cea de administrator. Macrina-Elena se asociază atunci în cote egale cu Mitiș (ulterior Turtă) Dumitra Laura, cele două devenind împreună administratoare ale firmei. În august 2022, se alătură companiei și Dulama Ion-Gabriel din Sinaia, care preia o cotă de 30% din capital, în timp ce Macrina și Dumitra păstrează câte 35% fiecare.
 
În decembrie 2022, Constantinescu Macrina-Elena se retrage din calitatea de asociat și cesionează întreaga cotă de 35% către mama sa, Cristescu Mariana, cu domiciliul în București. Macrina rămâne însă administrator al societății, împreună cu Dumitra Laura. Această schimbare este oficializată prin publicarea în Monitorul Oficial nr. 499 din 2 februarie 2023.
 
În aprilie 2024, Dulama Ion-Gabriel se retrage și el din societate, iar Cristescu Mariana devine asociată în cote egale cu Dumitra Laura. La scurt timp după aceasta, Macrina este revocată din funcția de administrator prin decizia mamei sale, Cristescu Mariana, conform Monitorului Oficial nr. 2440 din 20 mai 2025.
 
Cristescu Mariana este în prezent asociat unic și administrator în firma Marimar Beach SRL, înființată în 2020, cu sediul în satul Schitu, Costinești. Această firmă a fost fondată inițial de Macrina-Elena și Vlas Andrei, originar din Republica Moldova, iar în vara anului 2023 a deschis un punct de lucru pe plaja Tuzla. În mai 2024, Macrina a cedat integral firma către mama sa, Cristescu Mariana, care a devenit astfel asociat unic și administrator.
 
 
La sediul din Tuzla, strada Lalelelor, mai activează și alte firme asociate Macrinei: Forest 2Beach SRL (2019), unde Macrina este asociată cu 10% împreună cu Mocanu Ionuț Gabriel, și Parasolar Sistems SRL (2017), unde este asociat unic și administrator.
 
În plus, Macrina-Elena deține afaceri în București și pe litoral, fiind asociată în mai multe firme precum Rodrag Trade.Co SRL (1996), cu sediul pe Șoseaua Nordului nr. 1 București, Hacienda Santa Maria SRL (2017) în satul Schitu, Costinești, unde este asociată cu 43,48%, alături de Cernăianu Costin Silviu și Cristescu Mihai, tatăl său și administrator. De asemenea, este implicată în Forest 2Beach SRL și Marina Beach Costinești SRL, firma din urmă având sediul pe strada Tineretului nr. 97, unde deține 90% din acțiuni alături de Mocanu Ionuț-Gabriel, care este și administrator.
 
Macrina-Elena a fost implicată anterior și în alte firme care în prezent sunt închise sau inactive, cum ar fi Maison de Karin Nordului SRL, Pain Choc Com SRL, Bonton Chalet SRL Azuga, Agrement Place SRL, Smart Cab SRL, Bonton Events Place SRL, Marimar Gossip SRL, Playa Blanca Costinești SRL, Tropical Beach SRL și Marina Gossip SRL.
 
De asemenea, Macrina a fost administrator special la Agrement Serv SRL Costinești, o societate aflată în faliment. În aprilie 2021, conform Monitorului Oficial, societatea off-shore Adswood Holding SA din Panama, reprezentată de Callau Ilinca Sofia, a numit-o pe Macrina administrator special pentru a o reprezenta în procedura de insolvență, în fața instanței și a altor organe. Agrement Serv SRL a intrat în insolvență în octombrie 2020.
 
În septembrie 2013, asociatul Constantinescu Horia Miron și mama sa, Petreanu Cornelia Maria, au decis să coopteze societatea off-shore Adswood Holding SA din Panama ca asociat, dar s-au retras în februarie 2014. Horia Miron a fost revocat din funcția de administrator în mai 2017, iar mama sa a continuat să administreze firma, care în decembrie 2017 a deschis un punct de lucru în București, sector 1, Lacul Străulești.
 
Conform tabelului definitiv al creanțelor publicat în 2024, Constantinescu Horia Miron este creditor cu suma de 2,84 milioane lei în falimentul firmei Agrement Serv SRL, iar mama sa este creditoră cu peste 130.000 lei. Alte credite semnificative sunt deținute de societatea de stat Biroul pentru Turism și Tineret și Direcția de Impozite și Taxe Locale sector 1 București.
 

Horia Constantinescu, șeful CJPC Constanța, cere acțiune urgentă împotriva construcțiilor ilegale din Tuzla

 
Horia Miron Constantinescu, Comisar Șef Adjunct al Comisariatului Județean pentru Protecția Consumatorului (CJPC) Constanța, a transmis o sesizare publică către Garda Națională de Mediu – Comisariatul General, reclamând existența unor construcții ilegale pe taluzul și plaja localității Tuzla și acuzând administrația locală de pasivitate.
 
Potrivit documentului, în urma unor controale efectuate pe litoral, au fost identificate structuri din lemn amplasate abuziv pe domeniul public și în zona de protecție a mării. Deși verificările ulterioare au implicat și Garda Națională de Mediu, Constantinescu afirmă că nu a fost luată în calcul prezența altor construcții similare, unele transformate în vile, fără racord la canalizare.
 
Aceste construcții ar utiliza gropi pentru acumularea deșeurilor umane, ceea ce ar fi dus la contaminarea izvoarelor naturale din zonă cu bacteria E-coli. Sesizarea susține că Primăria Tuzla avea obligația legală de a demola toate aceste structuri, însă apropierea unor proprietari de primar ar fi blocat aplicarea legii.
 
Constantinescu solicită inventarierea tuturor construcțiilor ilegale, verificarea poluării surselor de apă, controlul construcțiilor ridicate pe malul lacului Zarguzon – aflat în situl Natura 2000 – și eliminarea depozitelor ilegale de deșeuri din apropierea unei stâne.
 
Sesizarea a fost transmisă oficial către Garda Națională de Mediu și făcută publică, pentru a atrage atenția asupra situației și pentru a cere măsuri urgente.
 

Control în forță pe plaja Tuzla la operatorii economici sancționați de ANPC!

 
O echipă mixtă formată din reprezentanți ai Inspectoratului pentru Situații de Urgență “Dobrogea” Constanța, Inspectoratului Județean în Construcții Constanța, Comisariatului Județean pentru Protecția Consumatorilor, Administrației Bazinale de Apă Dobrogea-Litoral, dar și ai Inspectoratului de Jandarmi Județean „Mihail Kogălniceanu” Constanța și ai Comisariatului Județean Constanța – Garda Națională de Mediu, s-a deplasat pe subsectoare de plaja Tuzla, în data de 8 august 2025. 

Verificările urmau să se desfășoare la construcții aparținând următorilor operatori economici: Gaviota Turism SRL, Litoral Sea & Fun SRL, DRG Power New Future SRL, Green Agro Turism SRL., transmit reprezentanții Prefecturii Constanța

La momentul controlului, s-a constatat că obiectivele nu funcționau, ca urmare a unei măsuri de oprire temporară a activității economice (de prestare servicii), măsură dispusă de Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (A.N.P.C.), începând cu data de 5 august 2025, iar la fața locului nu au fost identificați reprezentanți ai operatorilor economici sau angajați ai societăților comerciale. 

Instituțiile implicate în activitatea de control de vineri (în special Administrația Bazinală de Apă Dobrogea-Litoral, Inspectoratul Județean în Construcții Constanța, Comisariatul Județean Constanța – Garda de Națională de Mediu) ne-au transmis în cursul zilei de astăzi că verificările continuă, iar după finalizarea acestora vor reveni cu măsurile ce se impun, conform prevederilor legale.- a mai punctat sursa citată. 

 
 
Citește și:

Control de amploare pe plaja din Tuzla, județul Constanța