Horia Constantinescu mai trebuie să aștepte decizia Curții de Apel Constanța în privința mustrării scrise de la ANPC

 

 
Horia Constantinescu, șeful Comisariatului Județean Constanța pentru Protecția Consumatorilor, mai trebuie să aștepte verdictul Curții de Apel Constanța în privința mustrării scrise pe care primit-o pentru că ar fi transformat controalele într-un „spectacol mediatic”. Noul termen a fost fixat pentru 5 noiembrie a.c.
 
Amânarea a fost pronunțată în ședința de astăzi, 22 octombrie 2026.
 
MINUTA:
„Solutia pe scurt: Încheiere. Amână pronunţarea la 05.11.2026. Pronunţată în şedinţă publică azi, 22.10.2026.
Document: Încheiere - Amânare iniţială a pronunţării    22.10.2026”
 
Pe lângă el, și Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor a declarat recurs.
 
Indiferent de decizia adoptată de instanța superioară, aceasta va fi definitivă.
 
Motivul sancționării lui Horia Constantinescu

 
În cererea de chemare în judecată înaintată justiției, reclamantul a arătat că ocupă funcție de conducere în cadrul CJPC din anul 2017, iar în perioada februarie-aprilie 2025, sub coordonarea sa, s-au derulat acțiuni intense de control la nivel local, fiind verificate mai multe grădinițe și regia de transport public local CT BUS, aplicându-se sancțiuni contravenționale.
 
În urma acestor acțiuni, reclamantul a sesizat Parchetul cu privire la utilizarea fondurilor publice la regia de transport și a demarat o campanie pe rețelele de socializare postând filmări și imagini din timpul controalelor desfășurate.
 
Ca urmare, Primarul Municipiului Constanța a formulat o sesizare către Ministerul Economiei, redirecționată apoi la ANPC, reclamând comportamentul oficialului. Mai departe, ANPC a sesizat Comisia de disciplină, reclamantul fiind mutat temporar și fiindu-i interzisă comunicarea publică, ordine suspendate inițial de instanțe.
 
Ulterior, Agenția Națională de Integritate (ANI) a întocmit un proces-verbal prin care a considerat provizoriu că reclamantul se încadrează în statutul de avertizor, însă ANPC a finalizat procedura disciplinară prin emiterea ordinului de sancționare cu mustrare scrisă, în baza Raportului Comisiei de disciplină nr. 364/24.09.2025.
 

Argumentele pe care își întemeiază acțiunea
 
Horia Constantinescu a expus următoarele motive pentru a-i fi admisă cererea:

 
Apărarea pârâtei
 
Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor a cerut respingerea acțiunii pe baza următoarelor argumente:

 
Cum a ieșit ANPC victorioasă în primă instanță
 
Instanța a constatat următoarele puncte-cheie ce au stat la baza respingerii cererii lui Horia Constantinescu:

 
 
Referitor la Legea nr. 361/2022 privind protecția avertizorilor în interes public, Tribunalul Constanța a stabilit că textul legii nu este aplicabil în acest caz. Pentru a fi considerată o divulgare publică protejată, informația trebuia raportată mai întâi intern sau extern prin canalele oficiale ori să reprezinte un pericol iminent. În realitate, aspectele contravenționale fuseseră deja constatate și sancționate legal prin procese-verbale, deci faptele nu mai puteau face obiectul unei „divulgări” de nereguli ascunse. Postările de pe rețele au reprezentat, în fapt, filtrări și opinii personale incompatibile cu obligația de rezervă a unui funcționar public.
 
Mai mult, ANPC a dovedit că sancțiunea a avut la bază motive strict profesionale, independente de activitatea sa online.
 
Sursă motivare: ReJust și Portal Just
 
PRECIZĂRI:

Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.

Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
Citește și:
Horia Constantinescu, mustrat de ANPC pentru că ar fi transformat controalele într-un „spectacol mediatic”. Șeful CJPC caută victoria la Curtea de Apel Constanța