Eșec în instanță pentru Horia Constantinescu Curtea de Apel Constanța i-a respins ca inadmisibilă acțiunea împotriva conducerii ANPC

Războiul juridic purtat de șeful Comisariatului Județean pentru Protecția Consumatorilor (CJPC) Constanța, Horia Miron Constantinescu, împotriva conducerii centrale a Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor (ANPC) înregistrează un nou moment decisiv. Magistrații Secției de contencios administrativ și fiscal din cadrul Curții de Apel Constanța s-au pronunțat joi, 10 septembrie 2026, în dosarul nr. 288/36/2026, respingând în totalitate cererea de chemare în judecată formulată de oficialul constănțean.

Dosarul, înregistrat la începutul lunii iunie 2026, viza în mod direct Adresa nr. 68 din 19 martie 2026 emisă de ANPC. Horia Constantinescu solicitase instanței anularea acestui document, obligarea conducerii centrale la reanalizarea cazului și impunerea emiterii unui ordin de încetare a unor practici comerciale incorecte pe piață.

Capetele de cerere, doborâte de excepțiile admise de judecători

Prin hotărârea pronunțată pe 10 septembrie 2026 prin mijlocirea grefei instanței, completul de judecată a admis excepțiile invocate în cauză și a blocat demersul lui Horia Constantinescu:

• Excepția inadmisibilității: Instanța a admis excepția inadmisibilității pentru majoritatea solicitărilor principale, respingând cererea pe aceste capete. Printre solicitările declarate inadmisibile se numără:

  • Constatarea nesoluționării în termen legal a plângerii prealabile formulate pe 26 martie 2026.

  • Anularea adresei nr. 68/19.03.2026 (ce exterioriza decizia de nesusținere a emiterii ordinului de încetare a practicilor comerciale).

  • Constatarea caracterului nelegal al refuzului de a emite ordinul prin raportare la Legea nr. 363/2007 și O.U.G. nr. 52/2016.

  • Obligarea ANPC la depunerea întregii documentații interne (referate, opinii motivate, circuitul documentelor) și la reanalizarea fondului cauzei.

  • Obligarea pârâtului la emiterea actului administrativ privind oprirea practicii comerciale incorecte.

• Excepția lipsei de interes: Judecătorii au admis excepția lipsei de interes cu privire la capătul nr. 10 din cererea de chemare în judecată, respingându-l în consecință.

Decizia pronunțată de Curtea de Apel Constanța nu este definitivă, putând fi atacată cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare, cale de atac ce va fi depusă la aceeași instanță.

Un război de uzură cu structura centrală de la București

Soluția de respingere vine în contextul unei serii ample de acțiuni deschise de Horia Constantinescu împotriva autorității de la București. Pe rolul Secției de contencios administrativ a Curții de Apel Constanța se mai află și dosarul paralel nr. 287/36/2026 (deschis tot pe 3 iunie 2026), prin care șeful CJPC Constanța solicită anularea Informării nr. 122/05.05.2026 și a Răspunsului nr. 42911/25.05.2026 emise de conducerea ANPC.

Aceste demersuri vin la scurt timp după o altă înfrângere suferită la sfârșitul lunii mai la Tribunalul Constanța (dosarul 278/36/2026), reconfirmând tensiunile acute și blocajul administrativ dintre reprezentantul local al Protecției Consumatorilor și conducerea centrală a instituției.