Probleme la Cogealac Curtea de Conturi a emis „Opinie Contrară”. Plăți nelegale, studii „copy-paste” și risc de colaps economic

Un raport recent de audit financiar, întocmit de Curtea de Conturi a României prin Camera de Conturi Constanța, scoate la iveală o situație alarmantă la nivelul Primăriei Cogealac. Auditorii au emis o „opinie contrară”, concluzionând că situațiile financiare pentru anul 2024 prezintă denaturări generalizate care nu oferă o imagine reală a averii comunei. Mai grav, auditorii avertizează asupra riscului de neasigurare a continuității activității, primăria fiind sufocată de executări silite și datorii neplătite.

Schema „Studiilor Identice”: 745.000 lei pentru documentații copiate

Una dintre cele mai grave constatări vizează decontarea unor servicii de proiectare efectuate formal. În perioada martie 2024, Primăria Cogealac a plătit suma de 745.376 lei către o societate privată pentru Studii de Fezabilitate (SF) destinate reabilitării a trei școli și înființării a două canale colectoare.

Echipa de audit a descoperit că documentațiile predate sunt IDENTICE, deși obiectivele de investiții sunt diferite ca suprafață și localizare. Practic, s-au decontat studii „copiate” fără nicio particularizare tehnică, prejudiciind bugetul local cu aproape un milion de lei pentru servicii neefectuate în realitate.

Serviciul de Salubrizare: Angajări și salarii într-o activitate suspendată

O altă abatere incredibilă a fost identificată la Serviciul Local de Salubrizare. Deși acesta avea Autorizația de mediu suspendată încă din 2011 și Licența ANRSC retrasă din 2023, Primăria a continuat să înregistreze cheltuieli de personal. Mai mult, în perioada suspendării, s-au făcut noi angajări.

Auditorii au declarat nelegale cheltuielile de personal în valoare de 88.420 lei, subliniind că nu exista cadrul legal pentru desfășurarea activității. În prezent, deșeurile comunei sunt abandonate pe o platformă neautorizată, fapt ce a atras sancțiuni repetate și chiar o sesizare penală din partea Gărzii de Mediu.

Management Defectuos: Creanțe prescrise de 5,7 milioane lei și avansuri ilegale

Raportul indică un dezinteres sistemic în recuperarea veniturilor:

• Prescrierea datoriilor: Primăria nu a urmărit recuperarea unor creanțe fiscale de peste 5,7 milioane de lei de la persoane fizice și juridice, dreptul de executare silită fiind acum prescris pentru sume ce datează chiar din anul 2000.

• Firme radiate, dar menținute în acte: Creanțe de 1,4 milioane lei figurează încă în contabilitate, deși aparțin unor firme radiate de ani de zile de la Registrul Comerțului.

• Avansuri „generoase”: S-au acordat avansuri de 30% către constructori (peste limitele legale de 15-20%), rezultând penalități de întârziere nerealizate de peste 340.000 lei.

Risc de faliment: Conturi blocate și executări silite

Situația financiară a UAT Cogealac este descrisă ca fiind critică. Bugetul pe 2024 a fost calificat drept „supradimensionat” (venituri estimate de 45 milioane lei, încasări reale de doar 18 milioane lei).

În prezent, comuna se confruntă cu:

1. Executare silită de către CEC BANK pentru un credit nerambursat de 4,5 milioane lei, având poprire pe conturile din trezorerie.

2. Executare silită de către 10 executori judecătorești (BEJ) pentru datorii comerciale de peste 2 milioane lei.

3. Datorii la stat: Peste 500.000 lei reprezintă contribuții și impozite reținute din salariile angajaților, dar nevirate la bugetul de stat luni de zile.

Sancțiuni și Termene

Pentru neregulile constatate, Curtea de Conturi a aplicat amenzi contravenționale de 15.000 lei (cumulat) și a impus conducerii Primăriei Cogealac stabilirea întinderii prejudiciilor și recuperarea banilor până la data de 30.06.2026. Auditorii avertizează că, dacă măsurile nu sunt implementate, persoanele vinovate pot răspunde penal conform Legii nr. 94/1992.

Ordonatorul principal de credite are acum misiunea aproape imposibilă de a restructura un buget aflat în derivă și de a readuce în legalitate serviciile publice esențiale (apă, canalizare, salubrizare) care funcționează, în prezent, fără licențe valabile.