ANP clarifică situația revendicărilor sindicale - Drepturile salariale ale polițiștilor de penitenciare sunt asigurate

Administrația Națională a Penitenciarelor a răspuns punct cu punct la revendicările recente formulate de organizațiile sindicale reprezentative din sistemul penitenciar, precizând că drepturile salariale ale angajaților nu sunt în pericol de diminuare și vor fi achitate integral până la sfârșitul anului 2025.

ANP a subliniat că afirmațiile privind sistarea plăților, lipsa fondurilor pentru ore suplimentare sau degradarea condițiilor de muncă nu corespund realității și că măsurile adoptate respectă cadrul legal și limitările bugetare generale.

Vă redăm comunicatul integral din partea ANP:

Cu privire la protestele anunțate de două dintre organizațiile sindicale reprezentative din sistemul penitenciar, având în vedere revendicările formulate în manifestul făcut public de către acestea, pentru corecta informare a publicului și a polițiștilor de penitenciare, dar și pentru a evita inducerea panicii în rândul angajaților sistemului penitenciar românesc,  Administrația Națională a Penitenciarelor răspunde, punctual, acestor revendicări și face următoarele precizări: 

Așa cum a fost transmis public și prin comunicatul de presă emis în data de 20.10.2025, drepturile bănești ale polițiștilor de penitenciare nu sunt în pericol de diminuare și vor fi asigurate integral în cursul acestui an (inclusiv pentru plata orelor suplimentare și a celorlalte drepturi salariale curente), în acord cu cadrul legal de reglementare, existând perspectiva ca acestea să nu fie afectate nici în anul 2026. 

Astfel, afirmațiile „Nu este asigurat bugetul de salarii integral pentru lunile noiembrie și decembrie 2025” și „Există un pericol iminent de tăiere a drepturilor salariale pentru încadrarea în bugetul pe 2025 și perpetuarea situației în 2026” nu corespund realității deoarece, prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 50/2025 privind rectificarea bugetară, s-au alocat fondurile necesare pentru plata integrală a cheltuielilor de personal până la 31 decembrie 2025 (321.349.000 lei) din subvenții de la bugetul de stat, filele de buget aferente suplimentării fiind deja aprobate de Ministerul Justiției și Administrația Națională a Penitenciarelor în data de 15.10.2025.

Pentru anul 2026, Administrația Națională a Penitenciarelor a transmis Ministerului Justiției proiectul de buget, care include toate drepturile salariale prevăzute de legislația în vigoare, cu respectarea prevederilor din Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, potrivit cărora nivelul salariilor de bază, soldelor de funcție, salariilor de funcție și celorlalte elemente salariale se menține în anul 2026 la nivelul acordat pentru luna decembrie 2025. Această plafonare nu reprezintă o diminuare a drepturilor, ci o măsură temporară de menținere a nivelului salarial existent, fără afectarea cuantumurilor aflate în plată.


Afirmația: „A fost sistată plata sentințelor judecătorești, deși acestea priveau drepturi salariale restante încă din 2019” este neîntemeiată juridic, întrucât nealocarea creditelor bugetare aferente tranșelor scadente în 2025 nu reprezintă o decizie a ANP, ci aplicarea  art. XVIII alin. (1)–(2) din OUG nr. 52/2025, potrivit căruia: „Tranșele aferente sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești (...) scadente până la 31 decembrie 2025 și care nu au fost plătite până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe se plătesc în anul 2026.” De asemenea, conform art. 14 alin. (2)–(3) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, nicio cheltuială nu poate fi angajată sau efectuată fără prevedere bugetară și bază legală.

Astfel, amânarea tranșelor reprezintă o măsură generală, aplicabilă întregului sector bugetar, nefiind specifică sistemului penitenciar.

Cu privire la afirmația: „A fost transmisă de către ANP o adresă pentru sistarea plății majorării de 50% pentru trimestrul IV” este falsă! Administrația Națională a Penitenciarelor nu a transmis nicio adresă privind sistarea plății majorării pentru lucrări, misiuni sau activități suplimentare reglementate de lege, cu atât mai mult cu cât plata aferentă trimestrului IV se va efectua în același timp cu plata drepturilor salariale aferente lunii decembrie 2025, respectiv în luna ianuarie 2026.

Afirmația: „Presiunea făcută de ANP pentru a nu se plăti orele suplimentare” este nefondată. Plata orelor suplimentare se efectuează, principalele dispoziții aplicabile fiind art. III alin. (4¹)–(4⁷) din OUG nr. 156/2024 și Ordinul ministrului justiției nr. 1103/C/2025, neexistând presiune pentru compensare, ci doar aplicarea prevederilor legale privind ordinea cronologică și încadrarea în limita de 3% din suma salariilor de funcţie, salariilor gradului profesional deţinut, gradaţiilor şi a salariilor de comandă de la nivelul bugetului centralizat al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor.


Afirmația: „Lipsa fondurilor pentru lucrări de investiții sau reparații curente, ceea ce duce la degradarea condițiilor de muncă și a siguranței angajaților” este, de asemenea, neîntemeiată. 

Deși cadrul fiscal-bugetar al anului 2025 a impus limitări stricte privind deschiderea creditelor bugetare și reducerea parțială a fondurilor pentru investiții, nu s-au înregistrat anulări sau renunțări la proiectele majore. Astfel, diminuarea fondurilor pentru lucrările de reparații curente s-a realizat exclusiv în aplicarea prevederilor legale cu caracter general privind limitarea cheltuielilor publice, fără a afecta în mod direct finanțarea activităților esențiale pentru siguranța locurilor de muncă sau pentru buna funcționare a unităților penitenciare. 

Administrația Națională a Penitenciarelor continuă implementarea obiectivelor strategice de infrastructură, cu respectarea dispozițiilor legale și a constrângerilor bugetare în vigoare.




Citește și:
Administrația Națională a Penitenciarelor clarifică procedura concursurilor de angajare - „Totul se desfășoară transparent, conform legii”