AEP inițiază reforma cadrului legislativ electoral. Vezi planul de acțiune strategică pentru 2026!

În acest sens, au fost constituite grupuri de lucru interne responsabile de elaborarea principalelor proiecte de acte normative necesare modernizării cadrului legislativ electoral și consolidării instituționale a autorității, potrivit instituției.

Președintele AEP, Adrian Țuțuianu, a avut prima întâlnire cu specialiștii desemnați, stabilind prioritățile și calendarul de implementare pentru anul 2026.

Astfel, până la sfârșitul lunii mai 2026, grupurile de lucru vor finaliza primele patru proiecte legislative: Legea partidelor politice; Legea privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale; Legea privind organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente; Legea pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) 2024/900 privind transparența și direcționarea către un public-țintă în publicitatea politică.

Totodată, în perioada iunie - octombrie 2026, specialiștii AEP vor elabora proiectul de lege privind Codul electoral, un demers esențial pentru armonizarea și modernizarea legislației electorale din România, prin integrarea într-un cadru unitar a normelor privind alegerile locale, parlamentare, prezidențiale, europarlamentare și referendumurile. Acest proces legislativ face parte din strategia instituțională a AEP pentru anul 2026, orientată către reformă, eficiență administrativă, transparență și aliniere la standardele europene și internaționale în materie electorală.

             Mai jos aveți detaliat întregul Plan de acțiune strategică al Autorității Electorale Permanente pentru anul 2026:

I. Reformă instituțională și adaptare normativă

1. În temeiul prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 7/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru adoptarea unor măsuri pentru creșterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale, act normativ care stabilește măsuri obligatorii și pentru autoritățile autonome, se va proceda la finalizarea procesului de reorganizare a Autorității Electorale Permanente. Această etapă presupune elaborarea și aprobarea următoarelor documente: Regulamentul de organizare și funcționare, Regulamentul Intern, precum și Metodologia de reorganizare.
2. Elaborarea proiectului de lege pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente, în vederea optimizării competențelor și structurii administrative.
3. Elaborarea proiectului de lege privind Codul electoral, sau alternativ, a unui pachet armonizat de acte normative specifice fiecărui tip de scrutin electoral, respectiv alegeri locale, parlamentare, europarlamentare și prezidențiale.
4. Elaborarea proiectului de lege privind organizarea și desfășurarea referendumului.
5. Reanalizarea și revizuirea procedurilor operaționale și de sistem, în scopul adaptării acestora la modificările structurii organizatorice.

II. Integritate și transparență în finanțarea activității partidelor politice

1. Elaborarea proiectului de lege privind modificarea și completarea Legii nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cu scopul consolidării mecanismelor de control și monitorizare a fluxurilor financiare.
2. Implementarea standardelor europene de transparență privind publicitatea politică prin elaborarea proiectului de lege privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului (UE) 2024/900 al Parlamentului European și al Consiliului din 13.03.2024, privind transparența și vizarea unui public-țintă în publicitatea politică, pus în aplicare prin Regulamentul Comisiei Europene nr. 1410/2025 privind formatul, modelul și specificațiile tehnice ale etichetelor și ale notificărilor privind transparența materialelor publicitare politice în conformitate cu articolele 11 și 12 din Regulamentul (UE) 2024/900 al Parlamentului European și al Consiliului.
3. Finalizarea procedurilor de control privind finanțarea activității curente a partidelor politice pentru perioada 2023-2025, și întocmirea rapoartelor de control.
4. Elaborarea proiectului de lege privind partidele politice.

III. Digitalizare și infrastructură tehnologică — Eficiență operațională și logistică

1. Modernizarea infrastructurii informaționale și digitalizarea Autorității Electorale Permanente, cu accent pe securitate cibernetică, implementarea unui sistem integrat de management al documentelor și asigurarea interoperabilității bazelor de date.
2. Inițierea și derularea procedurilor legale de achiziție publică în vederea asigurării mentenanței sistemului informatic necesar proceselor electorale.
3. Implementarea unui sistem informatic pentru gestionarea și verificarea listelor de susținători și a unor instrumente de verificare automată a datelor, care să identifice duplicatele, inadvertențele sau informațiile incomplete.
4. Inițierea procedurilor de achiziție publică având ca obiect implementarea unui sistem securizat de control al accesului în instituție, precum și furnizarea și instalarea unui sistem de telefonie fixă.
5. Relocarea sediilor structurilor județene în imobile aparținând instituțiilor publice, cu scopul optimizării costurilor de funcționare și administrare.
6. Optimizarea infrastructurii logistice destinate proceselor electorale prin modernizarea secțiilor de vot, a cabinelor și a urnelor.
7. Formarea și instruirea personalului din structura centrală și din cadrul structurilor teritoriale ale Autorității Electorale Permanente prin planificarea unor sesiuni de pregătire intensivă, în perioada septembrie-octombrie 2026.
8. Stabilirea necesarului de resurse logistice și mijloace tehnice destinate organizării alegerilor parțiale pentru anul 2026.
9. Consolidarea capacității administrative prin accesarea fondurilor europene.
10. Operaționalizarea Centrului Expert Electoral.
11. Identificarea unui imobil pentru sediul central al instituției.

IV. Cooperare interinstituțională, internațională și cercetare

1. Reluarea publicării periodice a Revistei Române de Studii Electorale.
2. Elaborarea și implementarea unui program de educație electorală: dezvoltarea unui cadru strategic de formare a culturii democratice, vizând creșterea gradului de participare la vot și înțelegerea proceselor de reprezentare.
3. Propunere proiect — Asociația Europeană a Organismelor de Management Electoral — o platformă europeană pentru cooperare între egali și reziliență electorală — care se depune în cadrul Programului „Cetățeni, egalitate, drepturi și valori", prioritatea „Sprijinirea proceselor electorale libere, corecte și incluzive", având ca obiectiv principal înființarea unei asociații la nivel european a autorităților de management electoral, pentru a susține integritatea și reziliența alegerilor democratice, a oferi procese electorale transparente și orientate către cetățeni și a promova conștientizarea electorală în rândul alegătorilor.
4. Cooperare interinstituțională cu partenerii relevanți (Direcția Generală pentru Evidența Persoanelor, Universitatea Politehnică din București, Camera Auditorilor Financiari din România, Uniunea Națională a Barourilor din România) prin semnarea unor protocoale de colaborare în vederea optimizării proceselor electorale.
5. Identificarea unui program european de finanțare dedicat instruirii profesionale a experților electorali și a operatorilor, în vederea creșterii calității proceselor de organizare a alegerilor.
6. Consultarea partidelor politice și a societății civile cu privire la funcționarea sistemului electoral, colectarea propunerilor și preluarea lor în proiectele de acte normative.
7. Organizarea unei conferințe internaționale cu participarea autorităților electorale din state care au desfășurat recent alegeri, precum: Polonia, Republica Moldova, Bulgaria, Ungaria, Suedia, Danemarca, Lituania, Letonia, Estonia, Portugalia.
8. Organizarea vizitei delegației oficiale din Republica India, în vederea consolidării cooperării internaționale.
9. Realizarea unui studiu comparativ privind sistemele electorale și mecanismele democratice din statele cu o tradiție constituțională consolidată, în scopul optimizării legislației interne.
10. Participarea reprezentanților Autorității Electorale Permanente în cadrul simpozioanelor internaționale axate pe consolidarea democrației și implementarea standardelor europene în materie electorală, după cum urmează:

Reuniunile propuse de Uniunea Europeană/Comisia Europeană și Consiliul Europei: Asociația pentru partide politice europene și fundații politice europene, OSCE-ODIHR, Comisia de la Veneția, Rețeaua europeană de cooperare privind alegerile-ECNE (Reuniunea Comitetului privind implementarea Regulamentului privind transparența și vizarea unui public-țintă în publicitatea politică, Seminarul de Programe strategice al Rețelei europene de cooperare privind alegerile, Conferința Europeană a Organismelor de Management Electoral, Reuniunea anuală a autorităților competente din statele membre, Conferința anuală a autorităților electorale competente);

Reuniuni/ateliere de lucru/conferințe/seminare internaționale/misiuni internaționale de observare a alegerilor în vederea realizării schimbului de cunoștințe și bune practici cu privire la alegeri, organizate de organisme internaționale (Institutul Internațional pentru Democrație și Asistență Electorală (orig. en. International Institute for Democracy and Electoral Assistance – International IDEA), Fundația Internațională pentru Sisteme Electorale (orig. en. International Foundation for Electoral Systems – IFES), Centrul Internațional pentru Studii Parlamentare (orig. en. International Centre for Parliamentary Studies – ICPS)) sau instituții omoloage cu care Autoritatea Electorală Permanentă a dezvoltat sau intenționează să dezvolte parteneriate ori acorduri de înțelegere bilaterale;

 Participarea la Adunările Generale și conferințele organizate periodic de organizații internaționale unde Autoritatea Electorală Permanentă are statut de membru (Asociația Mondială a Organismelor Electorale (orig. en. Association of World Election Bodies – A-WEB) și Rețeaua de Competențe Electorale Francofone (orig. fr. Réseau des Compétences Electorales Francophones – RECEF)), subliniază AEP.