Verdict final la Curtea de Apel Constanța Aeroportul Mihail Kogălniceanu primește penalități de întârziere, dar este obligat să plătească lucrări suplimentare pentru Remiza PSI

Secția de contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel Constanța a tranșat astăzi definitiv litigiul privind achizițiile publice care a pus față în față Societatea Națională Aeroportul Internațional Mihail Kogălniceanu Constanța SA și companii private din sectorul construcțiilor și proiectării.

După două amânări succesive ale pronunțării (pe 4 mai și 19 mai), completul de judecată a admis apelurile declarate în cauză și a schimbat în parte sentința Tribunalului Constanța. Decizia pronunțată astăzi în dosarul 2092/118/2025 stabilește o culpă partajată: constructorul va plăti penalități substanțiale pentru cele 246 de zile de întârziere, însă aeroportul este obligat prin hotărâre judecătorească să recunoască și să achite lucrări suplimentare de peste 200.000 de lei.

Obiectul disputei: Extinderea Remizei de Pompieri (PSI) a aeroportului

Rădăcinile acestui conflict juridic aparțin toamnei anului 2023. Pe 5 septembrie 2023, SN Aeroportul Internațional Mihail Kogălniceanu Constanța SA a atribuit, prin procedură simplificată, contractul nr. 4961a pentru realizarea obiectivului de investiții „Extindere remiză PSI” (clădirea destinată pompierilor aeroportuari).

Contractul, cu o valoare inițială de 1.474.220 lei, a fost adjudecat de firma Holding Hondor Stil SRL, având ca obiect un pachet complet de servicii: de la proiectarea tehnică și asistență, până la execuția efectivă a lucrărilor de construcție. Ulterior, pe parcursul derulării proiectului, au apărut neînțelegeri majore legate de termenele de finalizare și de costurile suplimentare apărute pe șantier, fiind implicată în calitate de proiectant/consultant și firma constănțeană Bemel AG SRL.

Soluția Curții de Apel: Penalități pentru constructor, dar și obligații financiare pentru Aeroport

Prin decizia definitivă de astăzi, magistrații au modificat parțial hotărârea nr. 294/2026 pronunțată de Tribunalul Constanța la data de 9 martie 2026, stabilind următoarele măsuri:

• Penalități de întârziere majorate: Instanța a admis în parte cererea modificată a Aeroportului Mihail Kogălniceanu și a obligat firma pârâtă Holding Hondor Stil SRL la plata sumei de 217.594 lei (în creștere față de 210.514 lei, suma stabilită la fond). Banii reprezintă penalități de întârziere acumulate pe parcursul a 246 de zile de întârziere în executarea contractului.
• Succes pentru constructor în cererea reconvențională: Curtea de Apel a întors decizia primei instanțe și a admis cererea reconvențională depusă de Holding Hondor Stil SRL. Astfel, Aeroportul Mihail Kogălniceanu este obligat să încheie un act adițional la contractul inițial, prin care valoarea finală și totală a proiectului este suplimentată cu suma de 205.753,02 lei (cu TVA inclus), reprezentând cheltuieli ajustate cu execuția remizei PSI.

Celelalte dispoziții ale sentinței de fond au fost menținute. Hotărârea Curții de Apel Constanța este definitivă și a fost redactată prin punerea soluției la dispoziția partenerilor prin mijlocirea grefei instanței.

Împărțirea cheltuielilor de judecată

Modificarea soluției a adus automat și o recalculare a cheltuielilor logistice ocazionate de proces, proporțional cu pretențiile admise pentru fiecare parte:

1. Firma Holding Hondor Stil SRL trebuie să plătească Aeroportului suma de 4.422,80 lei (taxă judiciară de timbru pentru fond și apel).
2. Aeroportul Mihail Kogălniceanu este obligat, la rândul său, să plătească firmei Holding Hondor Stil SRL suma de 11.974,16 lei, reprezentând taxa de timbru aferentă cererii reconvenționale și onorariile avocaților pentru ambele faze procesuale.

Profilul companiilor private implicate în proiect

Disputa a implicat două firme cu o evoluție financiară solidă în județul Constanța:

• Holding Hondor Stil SRL: Înființată în 1993, având sediul în Medgidia și punct de lucru în Agigea, este controlată de asociatul unic și administratorul Ilie Hondoreanu. Compania, specializată în lucrări de construcții, a raportat pentru anul fiscal 2024 o cifră de afaceri importantă de 14.050.049 lei, un profit net de 2.627.528 lei și un corp de 26 de angajați.
• Bemel AG SRL: Înființată în 2012 în Constanța și administrată de Cristian-Marian Nicula, firma are ca obiect principal activitățile de arhitectură. În raportările pentru anul 2025, societatea a înregistrat o cifră de afaceri de 5.423.104 lei și un profit de 1.400.485 lei, având 12 angajați. La instanța de fond, cererea Aeroportului împotriva acestei firme a fost respinsă ca neîntemeiată.