Val de procese de anulare deschise la Tribunalul Constanța de medicii expropriați de pe Bulevardul Tomis. Consiliul Județean, dat în judecată de locuitori după eșecul cererilor de suspendare

Conflictul juridic dintre Consiliul Județean Constanța (CJC) și proprietarii privați din spațiile imobilului situat pe Bulevardul Tomis nr. 145 intră într-o nouă fază extrem de contondentă. La exact o săptămână după ce au pierdut la Tribunal cererile de suspendare a exproprierilor, proprietarii au deschis un val masiv de acțiuni pe rolul Secției de contencios administrativ și fiscal, solicitând anularea definitivă a Hotărârii Consiliului Județean Constanța nr. 144/15.06.2026.

Toate cele patru noile dosare au fost înregistrate în cascadă în aceeași zi, la data de 17 septembrie 2026, vizând blocarea juridică a actului administrativ prin care județul a declanșat exproprierile pentru proiectul de extindere a Unității de Primiri Urgențe (UPU) și înființarea Ambulatoriului de Stomatologie din cadrul Spitalului Clinic Județean de Urgență „Sfântul Apostol Andrei”.

Cele patru noi dosare de anulare înregistrate pe 17 septembrie 2026

Toți proprietarii care figuraseră inițial în acțiunile de suspendare provizorie a executării hotărârii au trecut la atacul pe fondul dreptului, solicitând anularea actului de expropriere:

1. Dosar nr. 5764/118/2026: Reclamanții Mihai Ion și Mihai Roxana-Mariana în contradictoriu cu Consiliul Județean Constanța prin Președinte.

2. Dosar nr. 5765/118/2026: Reclamanta Mamut Aysun împotriva Consiliului Județean Constanța prin Președinte.

3. Dosar nr. 5768/118/2026: Reclamantul Ritco Florin-Dumitru împotriva autorității județene.

4. Dosar nr. 5769/118/2026: Reclamanta Puiu Roxana-Corina în contradictoriu cu Consiliul Județean Constanța - Județul Constanța prin Președinte.

Toate cauzele se află în faza de fond, urmând să fie repartizate completelor specializate din cadrul Secției de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Constanța.

Istoricul bătăliei: De la suspendare respinsă, la procesul pe fond

Valul de acțiuni în anulare vine la scurt timp după ce Consiliul Județean Constanța a consemnat o primă victorie importantă în instanță. La data de 8 septembrie 2026, magistrații Tribunalului Constanța au pronunțat soluția în dosarul nr. 4647/118/2026 (și acțiunea conexă), prin care au respins ca neîntemeiate cererile de suspendare a Hotărârii CJC nr. 144/15.06.2026 formulate de proprietarii Ritco Florin-Dumitru, Ritco Emilia, Mihai Ion și Mihai Roxana-Mariana.

Totodată, judecătorii au respins acțiunile îndreptate personal împotriva președintelui CJC, Florin Mitroi, stabilind lipsa calității procesuale pasive a acestuia. Deși decizia pe suspendare poate fi atacată cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare, respingerea ei a permis administrației județene să continue demersurile administrative de expropriere, determinându-i pe proprietari să deschidă procesele de anulare pe fond din 17 septembrie.

Miza proiectului edilitar: Peste 7,6 milioane de lei pentru Spitalul Județean

Obiectul disputei judiciare, Hotărârea CJC nr. 144 din 15 iunie 2026, stabilește exproprierea a 26 de unități individuale (spații deținute de persoane fizice) situate la parterul și etajul 1 al clădirii din Bulevardul Tomis nr. 145. Imobilul se află în imediata vecinătate a Spitalului Județean, iar spațiile sunt considerate vitale de către administrația județeană pentru:

• Extinderea Unității de Primiri Urgențe (UPU);

• Înființarea Ambulatoriului de Stomatologie.

Investiția totală aprobată de Consiliul Județean se ridică la 7,61 milioane de lei (cu TVA), iar suma totală prevăzută pentru despăgubirea proprietarilor privați expropriați este de 271.403 euro (calculată pe baza grilei notariale). Proprietarii contestă însă atât oportunitatea exproprierii, cât și nivelul despăgubirilor stabilite.

CJC a angajat o casă externă de avocatură pentru a face față litigiilor

Conștientă de amploarea frontului judiciar — care include și alte procese paralele, precum cel deschis de clinicile Affidea România SRL (Dosar nr. 5114/118/2026) privind evacuarea spațiului pentru Centrul de Oncologie —, conducerea CJC a luat măsuri speciale de apărare.

În ședința ordinară din 25 august 2026, Consiliul Județean a aprobat Proiectul de Hotărâre nr. 251/19.08.2026, inițiat de președintele Florin Mitroi, privind angajarea Casei de Avocatură „Lițcanu-Gheorghiță”. Contractul de servicii juridice, în valoare de 42.000 lei fără TVA (50.820 lei cu TVA), acoperă asistența și reprezentarea CJC la fond, recurs și eventualele căi extraordinare în toate dosarele generate de exproprierile de la Spitalul Județean.

Conducerea CJC a motivat angajarea avocaților externi prin complexitatea ridicată a dreptului administrativ și a legislației speciale privind exproprierile pentru cauză de utilitate publică, argumentând că volumul uriaș de muncă ar fi blocat activitatea curentă a consilierilor juridici din cadrul aparatului de specialitate.

Instanța urmează să stabilească primele termene de judecată pentru cele patru noile dosare de anulare înregistrate pe 17 septembrie.