Scandalul delapidării de la Serviciul Public de Canalizare și Apă Cuza Vodă se mută la Tribunalul Constanța (DOCUMENTE)

Dosarul penal privind presupusa delapidare de la Serviciul Public de Canalizare și Apă Cuza Vodă a ajuns la Tribunalul Constanța, după ce inculpatul Banu Florin a contestat încheierea prin care Judecătoria Medgidia a dispus începerea judecății.

Dosarul nr. 4177/256/2026 îi vizează pe Lupu Cristina și Banu Florin, ambii trimiși în judecată pentru delapidare în formă continuată, în câte 11 acte materiale, faptă prevăzută de art. 295 alin. (1) din Codul penal, cu aplicarea art. 35 alin. (1) din Codul penal. În cauză, Serviciul Public de Canalizare și Apă Cuza Vodă are calitatea de parte civilă.

În faza de cameră preliminară, Judecătoria Medgidia a analizat legalitatea rechizitoriului, a probelor și a actelor de urmărire penală. Prin încheierea din 6 august 2026, instanța a respins ca neîntemeiate cererile și excepțiile formulate de Banu Florin.
 
Judecătoria a constatat, totodată, legalitatea sesizării instanței cu rechizitoriul nr. 421/212/P/2021 din 15 aprilie 2026 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Medgidia, precum și legalitatea administrării probelor și a efectuării actelor de urmărire penală.

În consecință, instanța a dispus începerea judecății față de ambii inculpați.

Banu Florin a contestat această soluție la data de 3 septembrie 2026, iar contestația a fost înregistrată la Tribunalul Constanța, unde acesta figurează în calitate de contestator. Lupu Cristina și Serviciul Public de Canalizare și Apă Cuza Vodă au calitatea de intimați.

Contestația va fi judecată la 5 octombrie 2026, ora 09:00, de completul C1 al Tribunalului Constanța.


Până la soluționarea contestației, cauza privind fondul acuzației de delapidare nu este soluționată definitiv. Instanța urmează să stabilească dacă menține sau modifică soluția pronunțată în camera preliminară de Judecătoria Medgidia.


Datele financiare ale serviciului de apă, în hotărârile Consiliului Local

În contextul dosarului penal, documentele administrative adoptate de Consiliul Local Cuza Vodă în 2026 indică și situația bugetară a Serviciului Public de Alimentare cu Apă și Canalizare.

Prin Hotărârea nr. 29 din 6 mai 2026, Consiliul Local a aprobat execuția bugetară pentru trimestrul I. Potrivit documentului, serviciul a raportat venituri de 354.498 de lei și cheltuieli de 236.352 de lei, rezultând un excedent de 118.146 de lei.


Ulterior, prin Hotărârea nr. 49 din 20 august 2026, a fost aprobată execuția bugetară pentru trimestrul al II-lea. Documentul menționează venituri de 676.991 de lei și cheltuieli de 554.867 de lei, cu un excedent de 122.124 de lei.

Tot la 6 mai 2026, prin Hotărârea nr. 31, Consiliul Local a aprobat pentru serviciul de apă și canalizare un buget anual de 2,7 milioane de lei venituri proprii, 2.829.182 de lei cheltuieli de funcționare și 30.000 de lei cheltuieli de dezvoltare.
 
La 5 octombrie 2026, Tribunalul Constanța urmează să se pronunțe asupra contestației formulate de Banu Florin împotriva soluției din camera preliminară.


Ce prevede HOT. 31/06.05.2026

Consiliul Local al comunei Cuza Vodă a aprobat, prinului Public de Alimentare cu Apă și Canalizare Cuza Vodă și Instituția Prefectului – Județul Constanța, precum și publicarea acesteia în Monitorul Hotărârea nr. 31 din 6 mai 2026, bugetul de venituri și cheltuieli pentru anul 2026 al Serviciului Public de Alimentare cu Apă și Canalizare Cuza Vodă.

Documentul a fost adoptat în cadrul celei de-a 13-a ședințe ordinare a Consiliului Local din mandatul 2024–2028.
Potrivit hotărârii, pentru anul 2026, serviciul public are prevăzute venituri proprii de 2.700.000 de lei.

La capitolul cheltuieli sunt prevăzute:2.829.182 de lei pentru cheltuieli de funcționare; 30.000 de lei pentru cheltuieli de dezvoltare.În total, cheltuielile bugetate se ridică la 2.859.182 de lei, cu 159.182 de lei peste nivelul veniturilor proprii estimate.

Consilierii locali au aprobat și lista de investiții pentru anul 2026, aceasta fiind inclusă în anexa nr. 2 a hotărârii.

Ducerea la îndeplinire a prevederilor actului administrativ revine primarului, împreună cu șeful Serviciului Public de Alimentare cu Apă și Canalizare Cuza Vodă și personalul de specialitate din cadrul compartimentului de contabilitate.

Hotărârea precizează că actul administrativ poate fi contestat de persoanele interesate pe calea contenciosului administrativ, în condițiile Legii nr. 554/2004.

Hotărârea a fost adoptată cu 12 voturi „pentru”

La ședința în care a fost adoptată hotărârea au fost prezenți 12 dintre cei 13 consilieri locali în funcție. Pentru adoptarea proiectului erau necesare minimum 7 voturi.

În urma votului, s-au înregistrat:12 voturi „pentru”;0 voturi „împotrivă”;0 abțineri;1 consilier absent motivat.
Hotărârea este semnată de președintele de ședință, Mihai Vancea, și contrasemnată pentru legalitate de secretarul general al comunei Cuza Vodă, Silvia Gheorghe.

Documentul mai prevede transmiterea hotărârii către primarul comunei, șeful Serviciului Public de Alimentare cu Apă și Canalizare Cuza Vodă și Instituția Prefectului – Județul Constanța, precum și publicarea acesteia în Monitorul Oficial Local.

 
Ce prevede HOT. 29/06.05.2026
 
Serviciul Public de Alimentare cu Apă și Canalizare Cuza Vodă a încheiat primul trimestru al anului 2026 cu un excedent bugetar de 118.146 de lei, potrivit execuției bugetare aprobate de Consiliul Local al comunei Cuza Vodă.

Datele sunt prevăzute în Hotărârea nr. 29 din 6 mai 2026, adoptată în cadrul celei de-a 13-a ședințe ordinare a Consiliului Local Cuza Vodă din mandatul 2024–2028.

Potrivit documentului, la data de 31 martie 2026, Serviciul Public de Alimentare cu Apă și Canalizare Cuza Vodă a înregistrat venituri de 354.498 de lei.

În aceeași perioadă, cheltuielile efectuate s-au ridicat la 236.352 de lei.

Diferența dintre veniturile și cheltuielile realizate a generat un excedent bugetar de 118.146 de lei.

Execuția bugetară pentru trimestrul I a fost aprobată conform anexei care face parte integrantă din hotărârea Consiliului Local.

Hotărârea, adoptată în unanimitate de consilierii prezenți

Proiectul privind aprobarea execuției bugetare a fost supus votului în ședința din 6 mai 2026.

Din cei 13 consilieri locali în funcție, la ședință au fost prezenți 12. Toți cei 12 au votat pentru adoptarea hotărârii.

Astfel, rezultatul votului a fost:12 voturi „pentru”;0 voturi „împotrivă”;0 abțineri;1 consilier absent motivat.

Pentru adoptarea hotărârii era necesară majoritatea absolută, respectiv minimum șapte voturi.

Ducerea la îndeplinire a prevederilor hotărârii a fost încredințată primarului comunei Cuza Vodă, împreună cu personalul de specialitate din cadrul compartimentului buget-finanțe, resurse umane, salarizare, taxe și impozite și casierie.

Actul administrativ poate fi contestat de persoanele interesate pe calea contenciosului administrativ, în condițiile Legii nr. 554/2004.
Hotărârea este semnată de președintele de ședință, Mihai Vancea, și contrasemnată pentru legalitate de secretarul general al comunei Cuza Vodă, Silvia Gheorghe.
 
Ce prevede HOT. 49/20.08.2026

erviciul Public de Alimentare cu Apă și Canalizare Cuza Vodă a înregistrat, la finalul trimestrului al II-lea din 2026, un excedent bugetar de 122.124 de lei, potrivit execuției bugetare aprobate de Consiliul Local al comunei.

Datele sunt prevăzute în Hotărârea nr. 49 din 20 august 2026, adoptată în cadrul celei de-a 15-a ședințe ordinare a Consiliului Local Cuza Vodă din mandatul 2024–2028.

Potrivit documentului, la data de 30 iunie 2026, Serviciul Public de Alimentare cu Apă și Canalizare Cuza Vodă a realizat venituri în sumă de 676.991 de lei.

În aceeași perioadă, cheltuielile au fost de 554.867 de lei.

Diferența dintre veniturile și cheltuielile prevăzute în contul de execuție reprezintă un excedent bugetar de 122.124 de lei.
Execuția bugetară pentru trimestrul al II-lea a fost aprobată conform anexei care face parte integrantă din hotărârea adoptată de consilierii locali.

Toți consilierii prezenți au votat pentru

Hotărârea a fost adoptată în ședința din 20 august 2026, cu participarea tuturor celor 13 consilieri locali în funcție.
Votul a fost unanim: 13 voturi „pentru”;0 voturi „împotrivă”;0 abțineri; niciun consilier absent.

Pentru adoptarea proiectului era necesară majoritatea absolută a consilierilor locali în funcție, respectiv minimum șapte voturi.
Potrivit hotărârii, ducerea la îndeplinire a prevederilor actului administrativ revine primarului comunei Cuza Vodă, împreună cu șeful de serviciu și compartimentul contabilitate din cadrul S.P.A.C.

Documentul poate fi contestat de persoanele interesate pe calea contenciosului administrativ, în condițiile Legii nr. 554/2004.
Hotărârea este semnată de președintele de ședință, Ilie Solomion, și contrasemnată pentru legalitate de secretarul general al comunei Cuza Vodă, Silvia Gheorghe.

Actul administrativ urma să fie comunicat Primăriei Cuza Vodă și Instituției Prefectului – Județul Constanța și publicat în Monitorul Oficial Local al comunei.

 
Ce prevede HOT. 30/06.06.2026

Hotărârea aprobă bugetul comunei Cuza Vodă. 
 
HCL nr. 30 stabilește pentru comuna Cuza Vodă venituri de 25.460.060 lei și cheltuieli de 26.840.003 lei. Rezultă o diferență de 1.379.943 lei între cheltuieli și venituri.

Foarte important este art. 6, unde Consiliul Local aprobă utilizarea sumei de 300.000 lei din excedentul rezultat la finele anului 2025 pentru secțiunea de dezvoltare a bugetului local pe anul 2026.

De asemenea, hotărârea spune că Consiliul Local a adoptat-o cu 12 voturi „pentru”, din 12 consilieri prezenți, majoritatea necesară fiind de 7 voturi.


Conținutul integral al celor patru hotărâripoate fi consultat în secțiunea Document a materialului.


 PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.