Retrospectivă 2025. Schimbări importante în legislația penală Amenzi mai mari, pedepse mai dure și noi drepturi procedurale

Anul 2025, care se apropie de final, a adus o serie de modificări legislative semnificative în mai multe domenii-cheie, unele dintre cele mai importante vizând legislația penală. Autoritățile au urmărit atât adaptarea normelor la realitățile sociale și economice actuale, cât și întărirea mecanismelor de combatere a infracționalității și de protecție a victimelor.
 

Anul 2025, care se apropie de final, a adus o serie de modificări legislative semnificative în mai multe domenii-cheie, unele dintre cele mai importante vizând legislația penală. Autoritățile au urmărit atât adaptarea normelor la realitățile sociale și economice actuale, cât și întărirea mecanismelor de combatere a infracționalității și de protecție a victimelor.

Printre cele mai relevante noutăți apărute în acest an în materie penală se numără majorarea cuantumului amenzilor penale, înăsprirea pedepselor pentru anumite fapte de violență, introducerea unor sancțiuni suplimentare pentru condamnații care fug de executarea pedepselor, dar și modificări procedurale importante privind măsurile asigurătorii. Totodată, jurisprudența Înaltei Curți de Casație și Justiție a clarificat aplicarea confiscării speciale în cazul infracțiunii de camătă.

Codul de procedură penală, modificat: deciziile privind măsurile asigurătorii pot fi contestate

Una dintre cele mai importante schimbări din 2025 a fost modificarea Codului de procedură penală în materia măsurilor asigurătorii. O lege oficializată în luna mai a introdus posibilitatea contestării refuzului de a institui astfel de măsuri, o opțiune care până acum nu exista.

Concret, noua reglementare permite atât procurorului, cât și părții civile să atace ordonanța sau încheierea prin care se respinge cererea de instituire a măsurilor asigurătorii. Anterior, dacă instanța sau organul de urmărire penală refuza luarea acestor măsuri, decizia era definitivă, ceea ce putea afecta recuperarea prejudiciilor cauzate prin infracțiuni.

Modificarea a fost justificată de legiuitor prin necesitatea asigurării unei protecții mai eficiente a intereselor părții vătămate și prin întărirea instrumentelor statului în vederea garantării executării pedepselor pecuniare și a confiscărilor.

Amenzi penale mai mari și pedepse sporite pentru fapte de violență

O altă schimbare majoră a intrat în vigoare în vara acestui an și vizează atât cuantumul amenzilor penale, cât și pedepsele aplicabile unor fapte de violență. Legiuitorul a decis actualizarea valorii zilei-amendă, motivând că nivelul anterior nu mai reflecta realitățile economice actuale, mai ales în contextul inflației din ultimii aproximativ 15 ani.

Intervalul valoric stabilit anterior pentru o zi-amendă era considerat prea mic pentru a avea un real efect disuasiv. Prin urmare, amenzile penale au fost majorate, astfel încât sancțiunile să fie mai proporționale cu gravitatea faptelor și cu situația economică actuală.

În același timp, legea a adus pedepse mai aspre pentru anumite fapte de violență și a agravat răspunderea penală în cazul recidiviștilor care încalcă ordinele de protecție. Măsura urmărește consolidarea protecției victimelor, în special în cazurile de violență domestică, unde încălcarea repetată a ordinelor de protecție reprezintă un risc major.

Pedepse suplimentare pentru condamnații fugari

Un subiect intens dezbătut în ultimii ani a fost cel al condamnaților care părăsesc țara pentru a se sustrage de la executarea pedepselor. În 2025, legislația penală a fost modificată pentru a aborda direct această problemă.

Deși modificările la Codul penal au fost adoptate de Parlament spre finalul anului 2023, ele au fost oficializate abia în primăvara acestui an. Noile prevederi stabilesc că persoanele condamnate definitiv care fug din țară pentru a evita executarea pedepsei riscă o pedeapsă suplimentară cu închisoarea, pentru infracțiunea de evadare.

Această schimbare are ca scop descurajarea comportamentului de sustragere de la justiție și transmiterea unui semnal ferm că fuga din fața legii atrage consecințe penale suplimentare.

Decizie ICCJ: confiscarea specială în cazul cametei vizează doar dobânda

Anul 2025 a adus și o clarificare importantă din partea Înaltei Curți de Casație și Justiție. Printr-o decizie oficializată în luna mai, ICCJ a stabilit modul de aplicare a confiscării speciale în cazul infracțiunii de camătă.

Instanța supremă a decis că, în astfel de situații, confiscarea specială se aplică exclusiv dobânzii obținute prin săvârșirea infracțiunii, chiar și atunci când aceasta este inclusă în sumele împrumutate ulterior. Cu alte cuvinte, nu întreaga sumă împrumutată este supusă confiscării, ci doar partea reprezentând câștigul ilicit.

Decizia are rolul de a unifica practica judiciară și de a asigura o aplicare corectă și proporțională a sancțiunilor patrimoniale.

Un an al înăspririi și al ajustării legislației penale

Privite în ansamblu, modificările din 2025 indică o tendință clară de înăsprire a răspunderii penale pentru faptele grave, dar și de ajustare a legislației la realitățile economice și sociale actuale. De la amenzi mai mari și pedepse suplimentare pentru fugari, până la drepturi procedurale extinse pentru părțile implicate și clarificări jurisprudențiale importante, anul 2025 a fost unul cu impact semnificativ asupra sistemului penal din România.

Rămâne de văzut în ce măsură aceste schimbări își vor atinge scopul declarat: creșterea eficienței actului de justiție și consolidarea încrederii publice în sistemul penal.