„Războiul“ pe urbanism continuă. Primarul Constanței și IFCO SA au declarat recurs în dosarul unei autorizații

Tribunalul Constanța a admis în parte acțiunea formulată de societatea IFCO SA împotriva Primarului Municipiului Constanța, într-un dosar privind obligarea la emiterea unui act administrativ. Prin hotărârea pronunțată la 20 mai 2026, instanța a obligat primarul să soluționeze cererea societății pentru emiterea unei autorizații de construire și să achite 4.215 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

Potrivit informațiilor publicate pe Portalul Instanțelor de Judecată, dosarul cu numărul 2805/118/2025 a fost înregistrat la 11 iunie 2025, pe rolul Secției de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului Constanța.

Procesul se află în stadiul procesual de fond, însă ambele părți au declarat recurs, conform evidențelor instanței.



Ce a decis Tribunalul Constanța

Prin Hotărârea nr. 627/2026 din 20 mai 2026, Tribunalul Constanța a admis în parte cererea formulată de IFCO SA în contradictoriu cu Primarul Municipiului Constanța.

Instanța a dispus ca primarul să soluționeze cererea de emitere a autorizației de construire, înregistrată la Primăria Constanța sub nr. 166728 din 29 august 2024.


Totodată, instanța a stabilit că autoritatea nu mai poate invoca drept motiv de refuz anularea Hotărârilor Consiliului Local al Municipiului Constanța nr. 121/16 mai 2011, nr. 258/31 iulie 2017 și nr. 254/28 iunie 2018, anulare dispusă prin Decizia civilă nr. 157 din 19 februarie 2025 a Curții de Apel Constanța.

De asemenea, Primarul Municipiului Constanța a fost obligat să plătească societății IFCO SA suma de 4.215 lei, reprezentând taxa judiciară de timbru și onorariul avocatului ales.

Soluția pe scurt: Admite în parte cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta SC IFCO SA, în contradictoriu cu pârâtul PRIMARUL MUNICIPIULUI CONSTANŢA. Obligă pârâtul să soluţioneze cererea de emitere a autorizaţiei de construire înregistrată de reclamantă la Primăria municipiului Constanţa sub nr. 166728/29 august 2024, fără a mai putea invoca ca motiv de refuz impedimentul legat de anularea Hotărârilor Consiliului Local al Municipiului Constanţa nr. 121/16 mai 2011, nr. 258/31 iulie 2017 şi nr. 254/28 iunie 2018, dispusă prin Decizia civilă a Curţii de Apel Constanţa nr. 157/19 februarie 2025.

Obligă pârâtul să achite reclamantei suma de 4.215 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând taxa judiciară de timbru şi onorariul apărătorului ales. Respinge în rest cererea de chemare în judecată, ca nefondată. Respinge cererea pârâtului având ca obiect cheltuielile de judecată, ca neîntemeiată.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Cererea de recurs se depune la Tribunalul Constanţa – Secţia de contencios administrativ şi fiscal. Pronunţată astăzi, 20 mai 2026, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.

Document: Hotarâre  627/2026  20.05.2026-se arată pe Portalul Instanțelor de Judecată. 

Ce vizează Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Constanţa nr. 121/16 mai 2011, nr. 258/31 iulie 2017 şi nr. 254/28 iunie 2018

HCL 121/2011 vizează „aprobarea documentației Reactualizare PUZ Palazu Mare III, teren în suprafață de 585 hectare, aparținând persoanelor fizice și juridice“.

Totodată, HCL 258/31.07.2017 vizeză „detalierea regulamentului local de urbanism aferent Planului Urbanistic Zonal aprobat prin HCL nr. 121/2011“.

Nu în ultimul rând, HCL 254/2018 privește „îndreptarea erorii materiale din cuprinsul HCL nr. 258/2017 privind detalierea regulamentului local de urbanism aferent Planului Urbanistic Zonal aprobat prin HCL nr. 121/2011 – Reactualizare PUZ Palazu Mare III“.



Amintim că, Tribunalul a respins la  data de 21 decembrie 2023, cererea de suspendare a executării hotărârilor Consiliului Local Constanța nr. 121/2011, 258/2017 și 254/2018 vizând PUZ Palazu Mare III!
 
Decizia a fost luată de către judecătorii Secției de Contencios administrativ și fiscal a Tribunalului, care au apreciat cererea ca fiind neîntemeiată.

Iată minuta hotărârii de astăzi, 21 decembrie 2023:
 
„Respinge excepţia lipsei calităţii procesuale active, invocată prin cererea de intervenţie accesorie de intervenienta SC 3 D American Style Development SRL, ca neîntemeiată.
 
Respinge excepţia lipsei de interes în formularea cererii de chemare în judecată, invocată prin cererea de intervenţie accesorie de intervenienta SC 3 D American Style Development SRL, ca neîntemeiată.
 
Respinge cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta Damgalin Dalila-Cornelia, în contradictoriu cu pârâţii Consiliul Local al Municipiului Constanţa şi Primarul Municipiului Constanţa şi cu intervenienta SC 3 D American Style Development SRL, având ca obiect suspendarea Hotărârilor Consiliului Local al Municipiului Constanţa nr. 121/16 mai 2011, nr. 258/31 iulie 2017 şi nr. 254/28 iunie 2018, ca neîntemeiată.
 
Admite cererea de intervenţie accesorie formulată de intervenienta SC 3 D American Style Development SRL, în favoarea pârâţilor Consiliul Local al Municipiului Constanţa şi Primarul Municipiului Constanţa, în contradictoriu cu reclamanta Damgalin Dalila-Cornelia.
 
Obligă reclamanta să achite pârâţilor suma de 3.400 de lei cu titlu de cheltuieli de judecată. Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la comunicare“



Primarul și IFCO SA au declarat recurs

Datele din portal arată că Primarul Municipiului Constanța a declarat recurs la 29 septembrie 2026. În evidențe apar două înregistrări pentru această cale de atac.

Ulterior, la 9 octombrie 2026, și IFCO SA a declarat recurs.

 

Cum a evoluat dosarul

Acțiunea a fost înregistrată la Tribunalul Constanța la 11 iunie 2025.

La 1 octombrie 2025, judecarea cauzei a fost suspendată în contextul Hotărârii Adunării Generale a Judecătorilor din cadrul Tribunalului Constanța nr. 2 din 26 august 2025.

Soluția pe scurt: Suspendă judecarea cauzei conform Hotărârii Adunării Generale a Judecătorilor din cadrul Tribunalului Constanţa nr. 2 din data de 26 august 2025.

Document: Rezoluție 01.10.2025-se arată pe Portalul Instanțelor de Judecată. 

La 4 februarie 2026, instanța a amânat cauza pentru ca pârâtul să formuleze întâmpinare la cererea modificatoare.

Soluția pe scurt: Amână judecarea cauzei la data de 06.05.2026, pentru a formula întâmpinare la cererea modificatoare.
Document: Încheiere de şedinţă  04.02.2026-se arată pe Portalul Instanțelor de Judecată. 

Ulterior, la 6 mai 2026, pronunțarea a fost amânată pentru data de 20 mai 2026, când a fost publicată soluția de admitere în parte a acțiunii.

Soluția pe scurt: Amână pronunţarea în cauză la data de 20.05.2026. Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei, azi, 06.05.2026.

Document: Încheiere - Amânare iniţială a pronunţării  06.05.2026-se arată pe Portalul Instanțelor de Judecată. 

 
 
Despre IFCO SA

Firma IFCO SA din Constanța, a fost înființată la data de 22.05.1991.Are ca obiect principal de activitate codul CAEN 4221 - Lucrări de construcții a proiectelor utilitare pentru fluide.

Cifra de afaceri raportată de IFCO SA în 2025 a fost de 8.594.268 lei, cu un profit de 0 lei. Comparativ cu anul anterior, compania a înregistrat o scădere a cifrei de afaceri cu 28,28%. IFCO SA a raportat 32 angajați în anul 2025, potrivit termene.ro. 

Firma are două puncte de lucru: unul pe Strada Carierei, Nr. 3, Ovidiu, Județ Constanța și altul pe Strada B-dul Aurel Vlaicu, Nr. 4-6, Constanţa, Județ Constanța  .

Acționar sunt Asociați Tip Listă, iar administrator Potamian Bogdan-Cezar. Acesta este asociat și la Smas Imob SRL din Constanța.

SMAS Imob SRL a dat în judecată Primăria Constanța după ce a solicitat emiterea unui act administrativ legat de un proiect imobiliar situat pe strada Sentinelei nr. 51. În septembrie 2023, municipalitatea a eliberat Certificatul de Urbanism nr. 2576 privind modificarea unui proiect autorizat anterior prin Autorizația de Construire nr. 733/17.09.2021, pentru realizarea unor locuințe colective P+2E.

Modificările propuse vizau:recompartimentări interioare,schimbarea materialelor și culorilor de fațadă,creșterea procentului de ocupare a terenului (POT),construirea unui etaj tehnic.

Certificatul de urbanism a fost emis cu obligația respectării indicatorilor urbanistici aprobați prin HCL nr. 121/2011 și HCL nr. 258/2017, având o valabilitate de 12 luni.


Detalii, AICI

Decizie în contencios administrativPrimăria Constanța nu este obligată să emită actul cerut de SMAS Imob



PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.

Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.


Citește și:

Pierderi financiareSC IFCO SA Constanța contractează o linie de credit de la Banca Transilvania și vinde un imobil din Cobadin