Litigiu pe tema cimitirelor din Constanța Clares SRL dă în judecată Consiliul Local și Primarul pentru anularea HCLM 528/2024

Pe rolul Tribunalului Constanța (Secția de contencios administrativ și fiscal) a fost înregistrat, la data de 14 septembrie 2026, dosarul cu numărul 5664/118/2026. Proiectul procesual se află în stadiul de fond și are ca obiect anularea actului administrativ, alături de o cerere de suspendare a executării Hotărârii Consiliului Local Constanța nr. 528 din 23.12.2024.

În această cauză, societatea Clares SRL are calitatea de reclamant, în timp ce Consiliul Local Constanța, Primăria Municipiului Constanța și Primarul Municipiului Constanța figurau ca pârâți.

Obiectul discordiei: Reorganizarea și delegarea gestiunii cimitirelor publice

Hotărârea atacată în instanță (HCLM nr. 528/23.12.2024) vizează aprobarea studiului de fundamentare și oportunitate privind delegarea prin concesiune a gestiunii serviciului public de administrare, exploatare și întreținere a cimitirelor publice din municipiul Constanța (Central, Constantin Predescu, Viile Noi, Palazu Mare, Anadalchioi și Baba Novac).

Măsura reorganizării a fost inițiată de administrația locală în urma unor constatări ale Camerei de Conturi Constanța, care a semnalat nelegiuirea vechilor contracte de prestări servicii preluate sau prelungite din anul 2004. Noul plan prevede scoaterea la licitație a 6 loturi pe o perioadă de concesiune recomandată de 15 ani, impunând operatorilor redevențe anuale minime (de exemplu, 604.000 lei pentru Cimitirul Central) și obligații de investiții în infrastructură.

Dacă actul administrativ rămâne definitiv sau este suspendat, procesul de delegare și licitațiile conexe pot suferi blocaje majore.

Despre Clares SRL

Înființată la 5 iunie 1991, societatea Clares SRL este un jucător veteran pe piața serviciilor funerare din Constanța (cod CAEN 9630 - Activități de pompe funebre și similare). Compania administrează în prezent Cimitirul Central din Constanța în baza unui contract de prestări servicii încheiat anterior cu municipalitatea.
Potrivit datelor financiare pe anul 2025:

• Cifră de afaceri: 5.974.656 lei (scădere cu 8,28% față de anul anterior).
• Profit net: 533.577 lei.
• Echipă: 46 angajați.

Firma este controlată de Dumitru Drăghici și Aurelian Cătălin Pilcă. Dumitru Drăghici mai deține participații în Profil Service Armonia SRL, Clares Granit și Marmură SRL și Clares Comerț SRL. La rândul său, Cătălin Aurelian Pilcă figurează ca asociat în Almaterm SRL, Clever Building Solutions SRL, Almatown STR, Clares Comerț SRL, Clares Granit și Marmură SRL și Almatrans SRL.

Potrivit datelor din achizițiile publice, Clares SRL și-a adjudecat până în prezent 213 contracte prin cumpărare directă (dintre care 209 în județul Constanța), având colaborări cu instituții precum Spitalul de Boli Infecțioase Constanța, dar și primăriile din Mihail Kogălniceanu, Murfatlar, Valu lui Traian și Mihai Viteazu.