Justiție Constanța Primarul Municipiului Tulcea, dat în judecată de peste 100 de funcționari publici care cer recalcularea salariilor și a sporurilor pe ultimii 5 ani

Pe rolul Curții de Apel Constanța a fost înregistrat la data de 6 octombrie 2026 dosarul 549/88/2024 la Secţia de contencios administrativ si fiscal. Obiectul dosarului este Litigiu privind funcţionarii publici, stadiul procesual fiind recurs.

Părți în dosar sunt Primarul Municipiului Tulcea – recurent pârât și peste 120 de funcționari publici.

Momentan nu a fost stabilită data primului termen din dosar.

Acesta s-a mai aflat și în atenția magistraților de la Tribunalul Tulcea care la data de 27 mai 2026 au admis cererea.

„Solutia pe scurt: Admite în parte acţiunea. Obligă pârâtul să recalculeze defunctei Rusu Oana Maria indemnizaţia cuvenită pentru perioada cât s-a aflat în concediu de odihnă, prin includerea sporului pentru condiţii de muncă de care aceasta a beneficiat în perioada de activitate, începând cu data de 01.05.2021 şi până la data de 29.12.2024. Obligă pârâtul să plătească reclamanţilor Rusu Lontin Ionuţ, Rusu Răzvan Valentin şi Rusu Rareş Costin sumele reprezentând diferenţa dintre indemnizaţiile plătite şi cele cuvenite conform prezentei hotărâri, sume ce se vor actualiza cu rata inflaţiei şi la care se va adăuga dobânda legală penalizatoare, calculată de la data scadenţei şi până la data efectuării plăţii. Obligă pârâtul să recalculeze celorlalţi reclamanţi indemnizaţia cuvenită pentru perioada cât s-au aflat în concediu de odihnă, prin includerea majorării pentru activitatea de control financiar preventiv şi a sporului pentru condiţii de muncă de care aceştia au beneficiat, după caz, în perioada de activitate, începând cu data de 01.05.2021, precum şi în continuare, pe toată durata raportului de serviciu şi până la încetarea condiţiilor ce justifică aceste drepturi ori intervenirea vreunei modificări legislative. Obligă pârâtul să plătească celorlalţi reclamanţi sumele reprezentând diferenţa dintre indemnizaţiile plătite şi cele cuvenite conform prezentei hotărâri, sume ce se vor actualiza cu rata inflaţiei şi la care se va adăuga dobânda legală penalizatoare, calculată de la data scadenţei şi până la data efectuării plăţii. Respinge în rest acţiunea, ca nefondată. Obligă pârâtul la plata către reclamanţi a sumei de 7.500 lei, după compensare, cu titlul de cheltuieli de judecată. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare, care se depune la Tribunalul Tulcea. Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin intermediul grefei instanţei, azi, 27.05.2026.“ – conform Portalului Instanțelor de Judecată.

Potrivit rejust.ro, reclamanții, în calitate de funcţionari publici în cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului ######, în contradictoriu cu Primarul Municipiului ######, au solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunţa să se dispună:
I. Pentru reclamanţii care exercită şi atribuţii de control financiar preventiv Băsău ####-#######, ######### #######, ##### #########, ##### ########, #### ######, ###### #######:
1. recalcularea, stabilirea şi obligarea angajatorului la plata drepturilor salariale integrale reprezentând diferenţa de drepturi salariale cu titlul de salariu de bază pentru perioada 01.05.2021-prezent, între ceea ce reclamanţii ar fi fost îndreptăţiţi să încaseze şi ceea ce au încasat efectiv, sume actualizate, indexate şi majorate cu indicele de inflaţie şi dobânda legală;
2. recalcularea, stabilirea şi obligarea angajatorului la plata drepturilor salariale integrale reprezentând diferenţa de drepturi salariale cu titlul de sporuri pentru condiţii de muncă prin raportare la salariul de bază determinat în mod corect conform pct. 1 pentru perioada 01.05.2021-prezent, între ceea ce reclamanţii ar fi fost îndreptăţiţi să încaseze şi ceea ce au încasat efectiv, sume actualizate, indexate şi majorate cu indicele de inflaţie şi dobânda legală şi, în continuare, până la încetarea condiţiilor care justifică aceste plăţi;
3. recalcularea, stabilirea şi obligarea angajatorului la plata drepturilor salariate integrale reprezentând diferenţa de drepturi salariale cu titlul de indemnizaţie concediu de odihnă, având în vedere salariul de bază corect determinat conform pct. 1 din acţiune, cu includerea sporurilor de condiţii de muncă corect determinate conform pct. 2 din acţiune şi cu includerea valorii indemnizaţiei de hrană, pentru perioada 01.05.2021-prezent, între ceea ce reclamanţii ar fi fost îndreptăţiţi să încaseze ceea ce au încasat efectiv, sume actualizate, indexate şi majorate cu indicele de inflaţie şi dobânda legală şi, în continuare, până la încetarea condiţiilor care justifică aceste plăţi.
II. Pentru ceilalţi reclamanţi, recalcularea, stabilirea şi obligarea angajatorului la plata drepturilor salariale integrale, reprezentând diferenţa de drepturi salariale cu titlul de indemnizaţie concediu de odihnă cu includerea sporurilor de condiţii de muncă şi a indemnizaţiei de hrană, pentru perioada 01.05.2021-prezent între ceea ce reclamanţii ar fi fost îndreptăţiţi să încaseze şi ceea ce au încasat efectiv, sume actualizate, indexate şi majorate cu indicele de inflaţie şi dobânda legală şi, în continuare, până la încetarea condiţiilor care justifică aceste plăţi.
III. Pentru toţi reclamanţii, obligarea angajatorului la plata tuturor contribuţiilor aferente drepturilor salariale stabilite în plus pentru perioada ce face obiectul prezentului dosar şi obligarea angajatorului la plata uno ictu a tuturor drepturilor salariale stabilite în plus.
Pentru reclamanţii care exercită şi atribuţii de control financiar preventiv, se menţionează că cei 6 reclamanţi funcţionari publici care exercită şi atribuţii de control financiar preventiv beneficiază, în conformitate cu prevederile art. 15 din Legea-cadru nr. 153/2017, de o majorare a salariului de bază cu 10%.

„Prevederea legală anterior menţionată a fost transpusă scriptic în toate dispoziţiile de salarizare emise în perioada indicată, în mod corect, stabilindu-se că fiecare dintre reclamanţi beneficiază de această majorare la salariul de bază stabilit anual.
Cu caracter exemplificativ, pentru reclamanta ##### ######## au fost emise dispoziţii de salarizare, aceeaşi situaţie regăsindu-se în cazul tuturor celor 6 funcţionari care exercită şi atribuţii de control preventiv, respectiv: dispoziţia nr. 2241/29.11.2018 care stabileşte la art. 1 aplicarea majorării impuse de art. 15 din Legea-cadru nr. 153/2017 la noul salariu de bază, începând cu luna decmbrie 2018; dispoziţia nr. 2742/30.12.2022 care stabileşte la art. 2 aplicarea majorării impuse de art. 15 din Legea-cadru nr. 153/20171a noul salariu de bază, începând cu 01.01.2023; dispoziţia nr. 1033/26.04.2023 care stabileşte la art. 2 aplicarea majorării impuse de art. 15 din Legea-cadru nr. 153/2017 la noul salariu de bază, începând cu luna 26.04.2023; dispoziţia nr. 392/01.02.2024 care stabileşte la art. 2 aplicarea majorării impuse de art. 15 din Legea-cadru nr. 153/2017 la noul salariu de bază, începând cu 01.02.2024.

####, dispoziţia legală precitată, art. 15 din Legea-cadru nr. 153/2017, cu privire la algoritmul de calcul al salariului de bază a fost transpusă în mod greşit.
În acest sens, având în vedere corectitudinea scriptică a deciziilor contestate, fiind deficitar doar modul de aplicare al acestora, reclamanţii au formulat o cerere către pârât, înregistrată la sediul pârâtei sub nr. 11801/21.03.2024 prin care s-a criticat, printre altele, şi modalitatea eronată de transpunere faptică a prevederii legale în algoritmul de calcul al salariului de bază.
În acest sens, s-a învederat faptul că majorarea salarială legală vizează creşterea cuantumului salariului de bază cu valoarea de 10%, salariu de bază nou la care urmează a fi aplicate şi calculate celelalte sporuri şi că, în mod eronat, majorarea de 10% este considerată spor, astfel încât salariul de bază nu suferă modificări.
Cererea reclamanţilor a fost respinsă prin adresa nr. 13540/02.04.2024, prin indicarea unor prevederi legale generale şi a precizării că programul informatic calculează cota de 10% din salariul de bază, ceea ce dovedeşte faptul că angajatorul consideră cota de 10% ca un spor, fără implicaţii la nivelul salariului de bază fix.
Solicitarea reclamanţilor de recalculare, stabilire şi obligare a angajatorului, la plata drepturilor salariale integrale, reprezentând diferenţă de drepturi salariate cu titlul de salariu de bază pentru perioada 01.05.2021-prezent între ceea ce reclamanţii ar fi fost îndreptăţiţi să încaseze şi ceea ce au încasat efectiv, sume actualizate, indexate şi majorate cu indicele de inflaţie şi dobânda legală şi în continuare, până la încetarea condiţiilor care justifică aceste plăţi este susţinută de analiza gramaticală a dispoziţiile art. 15 din Legea-cadru nr. 153/2017.
Aplicarea majorării de 10% urmează a se realiza la cuantumul salariului de bază, conducând automat la creşterea acestuia şi la obţinerea unei noi valori. Referirea la salariul de bază nu reprezintă un element de raportare în sensul că procentul de 10% urmează a fi calculat prin raportare la valoarea salariului de bază şi adăugată salariului de bază iniţial, căpătând caracteristicile unui spor la salariu de bază“ – conform Rejust.ro

PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.

 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.

Pentru documentarea acestui articol s-au folosit informații și de pe platforma rejust.ro.