Dosar la Curtea de Apel Constanța Medicul Lefter Dan a dat în judecată Spitalul Municipal Mangalia pentru a evita un conflict de interese

 

 
Medicul Lefter Dan, consilier local AUR la Primăria Mangalia, a dat în judecată Spitalul Municipal Mangalia, unde este angajat ca specialist pe secția de medicină internă.
 
Cazul este acum în recurs, doctorul contestând decizia primei instanțe. Astfel, Curtea de Apel Constanța se va ocupa de litigiul prezent, urmând prima dată să stabilească termenul de judecată.


 
Lefter Dan a reclamat spitalul la Tribunalul Constanța pentru dispoziția nr. 208/02.06.2025, a cărei anulare a cerut-o. Actul emis de managerul Spitalului Municipal Mangalia se referă la numirea reclamantului în postura de reprezentant al unității medicale în cadrul Consiliului Local Mangalia. Prin acesta, lui Lefter Dan îi reveneau următoarele atribuții:
- susținerea oricărui demers al Spitalului Municipal Mangalia;
- asigurarea prezentării publice a informațiilor referitoare la activitatea instituției, necesare in procesul de analiză şi votare al oricărui demers întreprins de Spitalul Municipal Mangalia sau care il vizează;
- gestionarea relației cu mass-media, referitor la proiectele, adresele şi situaţia Spitalului Municipal Mangalia prezentate in cadrul Consiliului Local;
- urmărirea îmbunătățirii continue a imaginii publice a instituției in cadrul Consiliului Local Mangalia;
- întărirea încrederii in corectitudinea activității instituției in raport cu importanta socială a acesteia.
 

Întrucât medicul deține deja calitatea de consilier local, a solicitat suspendarea executării dispoziției până la soluționarea definitivă a cauzei și anularea acesteia, pentru a evita situația în care să se afle într-un conflict de interese.
 
Iată ce a decis instanța în ședința din 26 septembrie 2025:
„Solutia pe scurt: Respinge cererea de suspendare a executării dispoziţiei nr. 208/02.06.2025 formulată de reclamantul Lefter Dan Nicolae în contradictoriu cu pârâţii Managerul Spitalului Municipal Mangalia şi Spitalul Municipal Mangalia, ca neîntemeiată. Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la comunicare. Cererea de recurs se va depune la Tribunalul Constanţa. Pronunţată prin punerea solu?iei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei, astăzi, 26.09.2025.
Document: Hotarâre  1058/2025  26.09.2025”
 
Aplicarea dispoziției ar afecta principiul imparțialității
 
În motivarea pentru anularea dispoziției, medicul a învederat că prin desemnarea sa în calitate de reprezentant al Spitalului Municipal Mangalia în cadrul Consiliului Local ar fi afectat principiul transparenței și imparțialității. În opinia sa, dispoziția emisă vizează mai mult promovarea instituției prin intermediul unui ales local, fiind aduse atingeri neutralității funcției publice.

 
Mai detaliat, reclamantul a enumerat următoarele consecințe pe care le-ar produce dispoziția:
- afectarea imparțialității procesului decizional in Consiliul Local;
- riscul de sancţiuni şi nulități asupra hotărârilor adoptate;
- prejudicii de imagine pentru spital, prin asocierea cu o situație de incompatibilitate;
- subminarea încrederii publicului in corectitudinea instituției.
 
Cum s-au apărat pârâții
 
„La data de 23.09.2025, pârâții au depus la dosar întâmpinare prin care au solicitat respingerea cererii de suspendare a Dispoziției nr. 208/02.06.2025 emisa de managerul Spitalului Municipal Mangalia pentru neîndeplinirea condițiilor prevăzute de lege privind cazul bine justificat si paguba iminenta, iar în ceea ce privește anularea actului administrativ respingerea acesteia ca neîntemeiată.”
 
În legătură cu numirea reclamantului ca reprezentant al spitalului în cadrul CL Mnagalia, pârâții au argumentat decizia făcând trimiteri la experiența sa managerială, el fiind în trecut director medical și manager interimar în cadrul unității spitalicești.
 
„In ceea ce privește incompatibilitatea prevăzută de art. 88 alin. 1 lit. d) din Legea 161/2003, solicită instanței să respingă această critica, deoarece dispozițiile citate de reclamant sunt de strica interpretare si aplicare, spitalele fiind exceptate de la cazurile de incompatibilitate după cum prevăd dispozițiile art. 88 alin 1 lit. d) din Legea ######## "(1).
 
Prin urmare, în cazul unui spital chiar si un membru al consiliului de administrație poate deține funcția de consilier local fără sa fie incompatibil, aşa cum prevede art. 88 din Legea 161/2003, cu atât mai mult un simplu salariat cum este reclamantul.” 
 
Concluziile Tribunalului. Cum a soluționat cauza
 
„(...) instanţa constată că, în aparență, dispoziția contestată este motivată, în preambul indicându-se motivele care au determinat emiterea acesteia.
 
Cât priveşte pretinsul conflict de interese în care s-ar afla reclamantul ca urmare a desemnării sale ca reprezentant al spitalului în cadrul consiliului local, instanţa reţine că, în aparență, simpla calitate de medic a reclamantului pare să îl pună într-o situație de potențial conflict de interese în privința votării, în calitate de consilier local, a chestiunilor de competenţa consiliului ce vizează Spitalul Municipal Mangalia.
 
#### cerința pagubei iminente, în sensul art. 2 alin. (1) lit. ş) din Legea nr. 554/2004, nu este îndeplinită, întrucât reclamantul nu a dovedit faptul că în viitorul apropiat trebuie să participe la vreo şedinţă a consiliului local în cadrul căreia ar urma să se dezbată probleme susceptibile să dea naștere unui potențial conflict de interese exclusiv în considerarea atribuțiilor stabilite în sarcina sa prin dispoziția nr. 208/02.06.2025.
 
În concluzie, instanţa reţine că nu sunt îndeplinite toate condițiile prevăzute de lege pentru a se dispune suspendarea executării dispoziției nr. 208/02.06.2025 până la data soluționării definitive a acţiunii în anulare.
 
##### în vedere toate considerentele expuse, instanţa va respinge cererea de suspendare a executării dispoziției nr. 208/02.06.2025 formulată de reclamantul ###### ### ####### în contradictoriu cu pârâţii Managerul Spitalului Municipal Mangalia şi Spitalul Municipal Mangalia, ca neîntemeiată.”
 
Sursă motivare: ReJust și Portal Just
 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
Citește și:
Spitalul Municipal Mangalia cumpără sistem informatic integrat de 2,35 milioane de lei, finanțat prin PNRR (DOCUMENTE)