Construcția unui foișor, motiv de dispută juridică între trei vecini din Mangalia. Cazul este la Curtea de Apel Constanța

 

 
Răcaru Gheorghe, un bărbat din Mangalia, a fost obligat de Tribunalul Constanța să-și demoleze foișorul ce ar fi fost construit fără respectarea legii, după ce a fost reclamat de vecinii Ion Alexandru și Ion Ileana.
 
Acum, atât bărbatul, cât și administrația locală Mangalia, autoritate ce a emis autorizație de construire pentru foișor, au făcut recurs la Curtea de Apel Constanța.
 
Conform datelor de pe Portal Just, instanța superioară încă nu a fixat un termen de judecată.
 
Presupusele nelegalități identificate de reclamanți
 
Conform motivării de pe ReJust, familia Ion a precizat magistraților că vecinul lor a efectuat lucrări de reparații la imobilul existent în perioada martie - noiembrie 2020, edificând în timpul acestora și foișorul și înălțând gardul despărțitor dintre proprietăți. Cei doi reclamanți au susținut că pârâtul nu a avut autorizație de construire.
 
„A arătat că a sesizat autoritățile publice locale, iar pârâtul a fost sancționat contravențional cu măsura complementară a intrării în legalitate conform regulamentului local de urbanism.”
 
Ulterior, primarul municipiului Mangalia a eliberat autorizația de construire nr. 191/03.08.2021 pentru reconstruire foişor parter şi împrejmuire teren — intrare în legalitate conform procesului verbal de contravenție şi sancţiune nr. 22353/16 din 08.09.2020, însă emiterea acetui act ar fi fost făcută cu încălcarea legii civile și a prevederilor regulamentului local de urbanism. Argumentele aduse în susținerea acuzației au fost:

 

„A expus faptul că edificarea construcției tip foişor cu o înălțime de peste 5 metri și la mai puțin de 60 cm distanță față de limita de hotar, fără acordul său, a condus la izolarea proprietății sale pe latura de est printr-un zid continuu, astfel încât proprietatea să nu mai fie însorită și nici ventilată”, a arătat reclamantul.
 
Respingerea petiției
 
Ion Alexandru a mai precizat că s-a adresat cu o petiție la Primăria Mangalia la data de 01.02.2022, ocazie cu care a aflat despre existența autorizației de construire nr. 191/03.08.2021, și a depus plângere prealabilă la Primăria Mangalia, în temeiul dispozițiilor art. 7 din Legea nr. 554/2004, prin care a solicitat revocarea actului administrativ - autorizația de construire nr. 191/03.08.2021.
 
Fiindcă administrația locală a respins plângerea prealabilă, reclamanții au decis să se adreseze instanței pentru soluționarea problemei. La Tribunal, cei doi au cerut anularea autorizației de construire nr. 191/03.08.2021 și demolarea construcției tip foişor.
 
Reclamanții acționează în „lipsă de informare și cu rea credință”

 
În apărare, pârâtul Răcaru Gheorghe a susținut că demersul reclamanților a fost promovat „în condiţii de totală lipsă de informare şi cu rea credință.”
 
„Pârâtul a menționat că imobilul pe care îl deține a fost dobândit prin moștenire legală de la defunctul tată, iar construcțiile existente pe teren au fost refăcute și amenajate cu aceleași materiale. A efectuat lucrări de reparații și consolidări la imobil, inclusiv înălțarea gardului de la stradă și construirea foișorului, care respectă dispozițiile legale în materie.
 
A fost sancționat contravențional pentru faptul că ar fi executat lucrări de reconstrucție gard împrejmuitor și construire a unui foișor, cu obligaţia intrării în legalitate, sens în care a depus cerere de emitere autorizație de construire și a efectuat recepția finală.
 
Pârâtul a învederat că din înscrisurile depuse rezultă că edificarea foișorului s-a realizat în condiții de perfectă legalitate, cu respectarea tuturor dispozițiilor legale, și a solicitat respingerea cererii de chemare în judecată în tot, sub aspectul tuturor capetelor de cerere, ca nefondată, cu cheltuieli de judecată.”
 
Apărarea Primăriei Mangalia
 
Instituția a susținut că autorizația de construire nr. 191/03.08.2021 a fost emisă în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, în vederea intrării în legalitate a construcțiilor efectuate de Răcaru Gheorghe.
 
„Aceasta a menționat că cererea de emitere a Certificatului de urbanism a fost depusă în termenul prevăzut în Procesul verbal de contravenție și sancțiune nr. 22353/16 din 08.09.2020, reprezentând primul pas în ceea ce privește procedura de autorizare a executării lucrărilor de construcții.
 
A mai arătat că foișorul respectă distanțele minime prevăzute în art. 612 din Codul civil, procentul maxim de ocupare a terenului admis în subzona funcțională este de 70% pentru extinderi, existent 52%, amplasarea față de aliniament se va efectua în funcție de caracterul străzii și regimul maxim admis pentru subzona L1b este de P+2£E. Acesta a învederat că înălțimea gardului pe latura de Vest este de 2,2m față de cota terenului natural, nu între 5 și 12m, astfel cum susțin reclamanții, nefiind astfel încălcate normele de igienă și recomandările privind mediul de viață al populației.”
 
Concluziile Tribunalului Constanța
 
Cu privire strictă la anularea autorizației nr. 191/03.08.2021 și la demolarea foișorului, instanța a admis cererea înaintată de reclamanți.
 
Motivele pentru care Tribunalul a considerat temeinică acțiunea familiei Ion, în rândurile de mai jos:
1. Lipsa studiului de însorire

 
2. Nerespectarea amplasării față de aliniament (Regulamentul Local de Urbanism - RLU)

 
3. Nerespectarea distanței minime față de clădirile de pe aceeași parcelă (RLU)

 
4. Inaplicabilitatea invocării unei „reconstruiri” sau a încadrării în norme vechi

 
MINUTA:
„Solutia pe scurt: Admite în parte cererea de chemare în judecată formulată de reclaman?ii ION ALEXANDRU ?i ION ILEANA, în contradictoriu cu pârâ?ii Municipul Mangalia, Primarul Municipiului Mangalia ?i Răcaru Gheorghe. Anulează în parte autoriza?ia de construire nr. 191/03.08.2021, emisă de Primarul Municipiului Mangalia, în partea privind executarea lucrărilor pentru reconstruire foi?or parter - intrare în legalitate conform procesului-verbal de contraven?ie ?i sanc?iune nr. 22353/16 din 08.09.2020. Dispune obligarea pârâtului Răcaru Gheorghe să demoleze construc?ia tip foi?or, edificată pe imobilul situat în municipiul Mangalia, str. ... Dispune obligarea pârâ?ilor la plata către reclaman?i a sumei de 8000 de lei. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Cererea de recurs se va depune la Tribunalul Constanţa - Secţia de Contencios Administrativ şi Fiscal. Pronunţată prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei, astăzi, 08.07.2026.
Document: Hotarâre  863/2026  08.07.2026”
 
Sursă motivare: ReJust și Portal Just
 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
Citește și:
Războiul imobiliar dintre doi vecini din Constanța ajunge la recurs Acțiunea pentru demolarea unei clădiri și anularea autorizației emise de Primărie, blocată de prescripție