Războiul exproprierilor de la Spitalul Județean Constanța se mută la Curtea de Apel Proprietarii nemulțumiți au declarat recurs împotriva Consiliului Județean și a președintelui Florin Mitroi

• Miza dosarului 4645/118/2026 o constituie suspendarea executării actului administrativ reprezentat de Hotărârea Consiliului Județean Constanța nr. 144/15.06.2026

 
Proiectul ambițios de extindere a infrastructurii medicale a Spitalului Clinic Județean de Urgență „Sfântul Apostol Andrei” din Constanța întâmpină noi blocaje în instanță. Litigiul deschis de mai mulți proprietari privați afectați de măsurile de expropriere a atins o nouă etapă procedurală, după ce contestațiile inițiale au fost respinse la fond de către magistrații Tribunalului Constanța.
 
Luni, 12 octombrie 2026, dosarul nr. 4645/118/2026 a fost înregistrat la Secția de contencios administrativ și fiscal, având ca obiect recursul formulat de reclamanți împotriva deciziei de fond.
 
Decizia Tribunalului Constanța: Cererile de suspendare, respinse pe linie
 
Miza dosarului 4645/118/2026 o constituie suspendarea executării actului administrativ reprezentat de Hotărârea Consiliului Județean Constanța nr. 144/15.06.2026. Această hotărâre vizează exproprierile necesare pentru realizarea unor proiecte de utilitate publică de o importanță strategică pentru județ, printre care extinderea Unității de Primiri Urgențe (UPU) și a Ambulatoriului de Stomatologie.
 
La data de 7 septembrie 2026, completul CA3 al Tribunalului Constanța a pronunțat Hotărârea nr. 1070/2026, prin care a respins pe linie cererile de chemare în judecată conexate depuse de reclamanții Aysun Mamut, Ionuț Chirea, Adriana Chirea și Roxana-Corina Puiu.
 
Conform soluției pe scurt:

1. Lipsa calității procesuale pasive: Cererile îndreptate împotriva pârâtului Florin Mitroi, în calitate de Președinte al Consiliului Județean Constanța, au fost respinse ca fiind formulate împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
2. Respingerea pe fond: Solicitările de suspendare a HCL nr. 144/2026 îndreptate direct împotriva Consiliului Județean Constanța au fost respinse ca neîntemeiate.
3. Excepții respinse: Instanța a înlăturat totodată și excepțiile de inadmisibilitate invocate de administrația județeană.

 
Nemulțumiți de decizia primei instanțe, reclamanții Aysun Mamut și Roxana-Corina Puiu au declarat oficial recurs pe 6 octombrie 2026, dosarul fiind înaintat pentru soluționare instanței superioare.
 
Ce spații sunt supuse exproprierii la Spitalul Județean Constanța

 
Conform unui răspuns oficial transmis de Consiliul Județean Constanța (adresa nr. 31049/07.09.2026), semnat de președintele Florin Mitroi și secretarul general Nesrin Geafar, lista imobilelor supuse exproprierii în baza HCL nr. 144/2026 pentru proiectul „Extinderea și modernizarea capacității Spitalului Clinic Județean de Urgență Sfântul Apostol Andrei Constanța prin înființarea Unității de Primiri Urgențe și Ambulatoriu Stomatologie, precum și prin înființarea unui Centru de diagnostic și tratament al afecțiunilor oncologice, neurologice și cardiologice” cuprinde 26 de spații și imobile situate în Bulevardul Tomis nr. 145 (LOT 1):

• Parter: Cabinet nr. 115, Cabinet nr. 121, Cabinet nr. 116, Hol, Cabinet nr. 118, Fișier, Cabinet nr. 122, Cabinet nr. 117, Vestiar, Cabinet stomatologic de urgență, Cabinet nr. 120, WC Serviciu și Cabinet nr. 119;
• Etajul 1: Laborator nr. 3, Laborator nr. 4, Laborator nr. 2, Cameră lustruire, Laborator nr. 5, Cameră presă, Cameră polimerizare, Cameră gips, Cameră preîncălzire, Cameră turnare, WC Serviciu 1, Hol și Laborator nr. 1.

Aceste spații sunt deținute în proprietate privată de persoanele fizice și juridice care contestă în prezent actul administrativ în instanță.
 
Context: Val de procese împotriva exproprierilor de la Spitalul Județean
 
Hotărârea CJC nr. 144/15.06.2026 nu este singura atacată în instanță de privații ale căror spații fac obiectul exproprierilor. În paralel, pe rolul Tribunalului Constanța au fost înregistrate mai multe dosare similare (printre care 4646/118/2026, 4647/118/2026, 4649/118/2026 și 4750/118/2026), deschise de proprietari privați care încearcă să blocheze sau să amâne preluarea terenurilor și cabinetelor de către autorități.
 
Mai mult, un alt conflict de proporții se desfășoară în jurul HCL nr. 143/15.06.2026 (dosar 5114/118/2026), unde rețeaua medicală Affidea România SRL a contestat exproprierea spațiului în care funcționează centrul său medical, imobil vizat de autorități pentru amenajarea noului Centru de diagnostic și tratament al afecțiunilor oncologice, neurologice și cardiologice.
 

Miza financiară și angajarea unei case de avocatură de către CJC
 
Complexitatea și miza uriașă a acestor litigii au determinat conducerea Consiliului Județean Constanța să aprobe angajarea unei firme externe de avocatură. Prin Proiectul de Hotărâre nr. 251/19.08.2026, inițiat de președintele Florin Mitroi, autoritățile județene au propus contractarea serviciilor de asistență și reprezentare juridică oferite de Societatea Civilă de Avocați „Lițcanu-Gheorghiță”.
 
Valoarea maximă a contractului aprobat este de 42.000 lei fără TVA (50.820 lei cu TVA inclus), acoperind reprezentarea la fond, în recurs și în eventualele căi extraordinare de atac pentru întregul pachet de dosare legate de exproprieri.
 
Reprezentanții CJC au justificat această decizie prin volumul uriaș de muncă și prin gradul ridicat de complexitate al dreptului administrativ și al legislației speciale privind exproprierile pentru cauză de utilitate publică, menționând că aparatul de consilieri juridici interni nu putea prelua integral aceste sarcini fără a risca blocarea activității curente a instituției.
 
Bătălia juridică continuă astfel la nivel înalt, iar decizia finală privind suspendarea sau menținerea exproprierilor de la Spitalul Județean va aparține judecătorilor de la recurs.
 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.

 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.

Citește și
Consiliul Județean Constanța își angajează avocați pentru procesele de expropriere. Iată lista de procese (DOCUMENT)