Lista completă a șefilor din justiția dobrogeană Peste jumătate din conducerea instanțelor și parchetelor este asigurată prin delegare

• Într-un sistem în care independența și predictibilitatea decizională depind de stabilitatea pe funcție, provizoratul a devenit, paradoxal, principala formă de administrare a actului de justiție în regiune.

 
 
Harta conducerii instanțelor și parchetelor din județele Constanța și Tulcea la data de 1 august 2026 conturează tabloul unei vulnerabilități instituționale sistemice.
 
Datele oficiale centralizate de Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) arată că o proporție uriașă din pozițiile de decizie — de la președinți de secții penale și de contencios la Curte și Tribunal, până la prim-procurori ai Parchetelor de pe lângă judecătorii — nu sunt ocupate prin concurs, ci exercitate prin delegări temporare de câte 6 luni.
 
Într-un sistem în care independența și predictibilitatea decizională depind de stabilitatea pe funcție, provizoratul a devenit, paradoxal, principala formă de administrare a actului de justiție în regiune.
 
Punctul de cotitură care a amplificat  criza instituțională, inclusiv credibilitatea justiției din Constanța,  l-a reprezentat seismul din luna mai 2026, când Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanța a fost zguduit de ancheta de corupție în care Procurorul  Gigi Valentin Ștefan (fost procuror general) și procurorul Teodor Niță au fost plasați în arest preventive,  măsură privativă de libertate în care se află și la această dată.
 
De exemplu, în intervalul mai 2026 – 1 august 2026, Consiliul Superior al Magistraturii a aprobat în cascadă zeci de delegări și re-delegări pentru a acoperi golurile acute de management din instanțele și parchetele din regiune:
 
La nivelul Parchetelor: Printre cele mai recente decizii emise de Secția pentru Procurori se numără delegarea pe funcția de prim-procuror la Parchetul de pe lângă Judecătoria Hârșova a Ralucăi Teodorescu (cu începere de la 1 august 2026, conform Hot. CSM 540/2026) și prelungirea delegării Gabrielei Rugea la conducerea Parchetului de pe lângă Judecătoria Babadag (Hot. CSM 495/2026).
 
Totodată, la Parchetul de pe lângă Judecătoria Tulcea a fost reconfirmată delegarea prim-procurorului adjunct Cătălin-Andrei Donose, în timp ce la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanța s-a decis menținerea prin delegare a lui Vasile Drăghici la șefia Secției de Urmărire Penală. 

 
La nivelul Instanțelor de Judecată: Secția pentru Judecători din cadrul CSM a apelat la aceeași formulă de avarie pentru a păstra starea de provizorat a  conducerile operative.
În iulie 2026, ambele poziții de vicepreședinte ale Tribunalului Constanța au fost atribuite prin delegare magistraților Vlad-Andrei Ardeleanu și Mihaela-Voichița Nițeanu, în timp ce conducerea Secției a II-a Civile i-a fost încredințată Laurei Sarac-Aldea.
 
Mai mult, CSM a bătut deja în cuie valul de re-delegări programat pentru luna septembrie 2026: Alina-Iuliana Becheanu va continua la șefia Secției I Civile, Traian-Laurențiu Iancu la Secția de Contencios Administrativ și Fiscal din cadrul Tribunalului, iar Georgiana-Andreea Olteanu va rămâne vicepreședinte al Judecătoriei Constanța — confirmând un sistem guvernat aproape integral pe termen scurt. 
 
 
Cine decide delegările de la București: Conducerea și componența CSM
 

Toate deciziile privind funcționarea prin delegare, prelungirea mandatelor sau scoaterea posturilor la concurs sunt emise de Consiliul Superior al Magistraturii, garantul independenței justiției. Conducerea și componența oficială a CSM este formată din:
Conducerea CSM
● Președinte: Gheorghe-Liviu Odagiu, Judecător
● Vicepreședinte: Bogdan-Silviu Staicu, Procuror
 
Membrii de drept
● Lia Savonea, Președintele Înaltei Curți de Casație și Justiție (ICCJ)
● Cristina Chiriac, Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
 
Membrii  CSM aleși (cu activitate permanentă):  Daniel Grădinaru Judecător,  Ramona-Grațiela Milu Judecător,  Claudiu-Constantin Sandu Procuror,  Claudiu Marian Drăgușin Judecător, Elena Raluca Costache Judecător,  Fănel Mihalcea Reprezentant al societății civile,  Narcis Erculescu Judecător,  Denisa Angelica Stănișor Judecător,  Mărioara-Cătălina Sîntion Procuror,  Ioan Sas, Avocat Reprezentant al societății civile,  Daniel-Constantin Horodniceanu Procuror,  Alin-Vasile Ene Judecător,  Mihaela-Laura Radu Judecător și Emilia Ion Procuror.
 
Miza concursului CSM: Mandatele Procurorilor Mergeane și Stanciu expiră la 1 ianuarie 2027
 
Dimensiunea penuriei de titulari a determinat CSM , Secția Procurori, să scoată la concurs, pe 31 iulie 2026, nu mai puțin de 158 de funcții de conducere la nivel național (66% din total), procedura vizând pe plan local deblocarea Parchetelor de pe lângă Judecătoriile Mangalia, Hârșova, Babadag și Măcin, dar și pregătirea succesiunii la Parchetul de pe lângă Judecătoria Constanța și Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanța, unde mandatele deținute de Mihai Alexandru Stanciu și Mihaela Elena Mergeane expiră la 1 ianuarie 2027.
Calendarul stabilit de Consiliu este unul strâns, înscrierile derulându-se până la 21 august 2026, urmând ca testările psihologice, proiectele de management și proba scrisă decisivă să se desfășoare succesiv în perioada septembrie – 14 noiembrie 2026.
 
Instanțele Judiciare: Secții întregi conduse pe perioadă determinată
 
La nivelul instanțelor de judecată din circumscripția Curții de Apel Constanța, schema de conducere oscilează între mandate pline obținute prin concurs și o rețea extinsă de delegări la nivelul secțiilor de specialitate și al judecătoriilor din județ.
 Curtea de Apel Constanța
● Președinte: Gabriel Mustață — Numit (HCSM 550/2026, mandat: 11.05.2026 – 11.05.2029)
● Vicepreședinte: Vacant
● Vicepreședinte: Francisc Nemeth — Numit (HCSM 1433/2025, mandat: 18.06.2025 –
18.06.2028)
● Președinte Secția I Civilă: Geta - Cristina Gheorghe — Delegată 6 luni de la 19.05.2026 (HCSM 922/2026)
● Președinte Secția de Contencios Administrativ și Fiscal: Maria Timoașcă — Numită (HCSM 1434/2025, mandat: 18.06.2025 – 18.06.2028)
● Președinte Secția a II-a Civilă, de Insolvență și Litigii cu Profesioniști și Societăți: Alina - Elena Marin — Delegată 6 luni de la 29.05.2026 (HCSM 1230/2026)
● Președinte Secția Penală și pentru Cauze Penale cu Minori și de Familie: Ileana Anastasiu — Delegată 6 luni de la 29.04.2026 (HCSM 435/2026)
 
 Tribunalul Constanța
Deși conducerea executivă este asigurată prin mandat plin, toate cele patru secții de specialitate ale Tribunalului Constanța sunt conduse la această dată de președinți delegați:
● Președinte: Marius - Cătălin Croitoru — Numit (HCSM 2820/2025, mandat: 06.01.2026 –06.01.2029)
● Vicepreședinte: Vlad – Andrei Ardeleanu — Delegat 6 luni de la 23.07.2026 (HCSM1381/2026)
● Vicepreședinte: Mihaela - Voichița Nițeanu — Delegată 6 luni de la 23.07.2026 (HCSM1380/2026)
● Președinte Secția I Civilă: Alina - Iuliana Becheanu — Delegată (re-delegată cu 22.09.2026, HCSM 1664/2026)
● Președinte Secția a II-a Civilă: Laura Sarac - Aldea — Delegată 6 luni de la 07.07.2026 (HCSM 1371/2026)
● Președinte Secția de Contencios Administrativ și Fiscal: Traian – Laurențiu Iancu —Delegat (re-delegat cu 02.09.2026, HCSM 1665/2026)
● Președinte Secția Penală: Andreea - Octavia Panait — Delegată 6 luni de la 24.06.2026 (HCSM 1319/2026)
 
 Judecătoriile din județul Constanța
● Judecătoria Constanța:
 Președinte: Adrian Ionescu — Numit (HCSM 2820/2025, mandat: 06.01.2026 –06.01.2029)
 Vicepreședinte: Georgiana – Andreea Olteanu — Delegată (re-delegată cu 04.09.2026,HCSM 1645/2026)
 Președinte Secția Civilă: Cora - Brigitte Taflan — Delegată 6 luni de la 26.06.2026 (HCSM 1260/2026)
 Președinte Secția Penală: Roxana - Corina Vutcovici — Delegată 6 luni de la 18.05.2026 (HCSM 1118/2026)
● Judecătoria Medgidia:
 Președinte: Alexandra - Andreea Dan — Numită (HCSM 2820/2025, mandat: 06.01.2026– 06.01.2029)
 Vicepreședinte: Geilan Ibraim — Delegat 6 luni de la 23.07.2026 (HCSM 1498/2026)
 Șefi secții (Civilă/Penală): Ruxandra Vasile și Laurian Palcău — Delegați.
● Judecătoria Mangalia: Carmen - Claudia Berevoescu (Președinte) — Delegată 6 luni de la 18.05.2026 (HCSM 1134/2026)
● Judecătoria Hârșova: Isabela - Alina Stănescu (Președinte) — Delegată 6 luni de la 07.07.2026 (HCSM 1158/2026)
 
 Județul Tulcea
● Tribunalul Tulcea: Izabela Stoian (Președinte) și Simona Gheorghe (Vicepreședinte) —Numite pe mandate de 3 ani.
Secțiile Penală și Civilă sunt conduse de președinți delegați
 Cătălin - Daniel Lazăr.  Delegat 6 luni de la 03.02.2026 (HCSM 49/2026), Re-delegat 6 luni cu 04.08.2026.
Teodor Borisov - Delegat 6 luni de la 13.06.2026 (HCSM 1318/2026).
● Judecătoriile Tulcea și Babadag: Conduse de președinți delegați -Ștefana Lupu – Președinte Judecătoria Tulcea delegată 6 luni de la 01.06.2026 (HCSM 1245/2026).
Maria-Cristina Fățan – Vicepreședinte Judecătoria Tulcea delegată 6 luni de la 26.06.2026 (HCSM 1458/2026).
 Mihai - Laurențiu Ivănescu – Președinte Judecătoria Babadag delegat 6 luni de la 05.03.2026 (HCSM 229/2026), Re-delegat 6 luni cu 08.09.2026 (HCSM 1571/2026).
● Judecătoria Măcin: Mihai - Remus Nicoară — Numit (HCSM 550/2026, mandat: 11.05.2026 – 11.05.2029)
 
 
 PARCHETELE: Peste 70% din pozițiile locale, descoperite sau sub interimat
Situația la levelul Ministerului Public din regiune este și mai accentuată în privința provizoratului.
În afară de conducerea PCA Constanța, a PT Constanța și a două parchete locale, majoritatea unităților de parchet funcționează cu conducători desemnați prin delegare de la Secția pentru procurori a CSM.
 
 Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Constanța (PCA)
● Procuror General: Mihaela Elena Mergeane — Numită (01.01.2024 – 01.01.2027, Hot.CSM 1492/2023)
● Procuror General Adjunct (1): Vacant
● Procuror General Adjunct (2): Teodora Elena Rotea — Numită (22.08.2024 – 22.08.2027,Hot. CSM 1003/2024)
● Procuror-Șef Secție Urmărire Penală: Vacant.  Vasile Drăghici — Delegat (Hot. CSM 197/2026 - prelungire)
● Procuror-Șef Secție Judiciară: Beatrice Silvia Șişman — Numită (15.05.2026 –15.05.2029, Hot. CSM 334/2026)
 
 Parchetul de pe lângă Tribunalul Constanța (PT)
● Prim-Procuror: Viorel-Gabriel Teliceanu — Numit (01.01.2026 – 01.01.2029, Hot. CSM 1191/2025)
● Prim-Procuror Adjunct: Anca Ramona Mocianu — Numită (01.11.2025 – 01.01.2028, Hot.CSM 823/2025)
● Procuror-Șef Secție Urmărire Penală: Vacant
● Procuror-Șef Secție Judiciară: Dana Belciug — Numită (01.04.2025 – 01.04.2028, Hot.CSM 206/2025)
 
 Parchetele de pe lângă Judecătorii (Județul Constanța)
● PJ Constanța: Mihai Alexandru Stanciu (Prim-procuror) — Numit (01.01.2024 – 01.01.2027)
 Ambele poziții de Prim-procuror adjunct sunt vacante și exercitate prin delegare Veronica Cotlenco ( Delegat din 21.04.2026 HCSM 239/2026) și Alexandru Daniel Olteanu (Delegat din 21.04.2026 HCSM 245/2026 prelungire).
● PJ Medgidia: Fănel Stănilă (Prim-procuror) — Numit (01.01.2025 – 01.01.2028, Hot. CSM 1595/2024)
● PJ Mangalia: Vacant . Nicolae Tomescu — Delegat din 15.04.2026 (Hot. CSM 247/2026 - prelungire)
● PJ Hârșova: Vacant.  Raluca Teodorescu — Delegată din 01.08.2026 (Hot. CSM 540/2026)
 
 Parchetele din Județul Tulcea
● PT Tulcea: Dan Stepanencu (Prim-procuror) și Coca-Marina Crețu (Adjunct) — Numiți pe mandate de 3 ani.
Secția de Urmărire Penală este condusă de Ioan-Ionuț Dincă (delegat din 15.03.2026 HCSM 148/2026), iar Secția Judiciară este complet vacantă.
● PJ Tulcea: Maria Manuela Iordache (Prim-procuror) — Numită . Adjunctul este delegat Cătălin-Andrei Donose (Delegat din 01.07.2026 HCSM 465/2026 prelungire).
● PJ Babadag: Vacant. Gabriela Rugea — Delegată din 01.08.2026 (Hot. CSM 495/2026 prelungire).
● PJ Măcin: Vacant (Fără nicio persoană desemnată / neacoperit).