Fondul Documentar Dobrogea de ieri și de azi
BIBLIOTECA VIRTUALĂ
Ziua Constanta
17:58 12 10 2026 Citeste un ziar liber! Deschide BIBLIOTECA VIRTUALĂ

Bloc ridicat de firma soției lui Daniel Rafte Cum au pierdut vecinii procesul în care au cerut anularea recepțiilor pentru clădirea a cărei demolare a fost dispusă anterior?

ro

12 Oct, 2026 17:00 288 Marime text

 
  • Vizat de acțiunea persoanelor fizice este blocul ridicat de firmă pe strada Constantin Bobescu nr. 54, a cărui demolare s-a dispus deja într-un dosar anterior, decizia fiind definitivă
  • În anul 2019, Primăria Constanța a emis autorizația de construire AC nr. 244/20.02.2019 pentru construirea unui imobil P+2E+M (parter + 2 etaje + mansardă) având destinația de locuințe colective, cu parcare la parter, împrejmuire teren și organizare șantier
  • Ulterior, în anul 2020, administrația locală a eliberat autorizația de contruire AC nr. 808/27.05.2020 pentru modificarea proiectului inițial prin supraetajarea cu un nivel a blocului, în suprafață de maxim 20% din suprafața construită desfășurată a clădirii
  • În cererea de chemare în judecată, reclamanții au menționat că în 2021 a existat un proces la Tribunalul Constanța soluționat cu emiterea unei decizii definitive prin care autorizațiile de construire au fost anulate
 
Odiseea juridică a unui proces înregistrat în mai 2024 la Tribunalul Constanța continuă la Curtea de Apel, deși prima instanță a reținut că reclamanții nu au niciun folos practic de pe urma admiterii acțiunii.
 
Speța are în centru firma Almar New Building SRL controlată de Aura Rafte, soția lui Daniel Rafte, reclamată de un grup de cinci cetățeni.
 
Vizat de acțiunea persoanelor fizice este blocul ridicat de firmă pe strada Constantin Bobescu nr. 54, a cărui demolare s-a dispus deja într-un dosar anterior, decizia fiind definitivă.
 
În procesul de față, reclamanții au solicitat:
  • Anularea proceselor-verbale de recepție și a certificatelor de atestare a edificării construcției emise în 2019, 2020 și 2023, precum și a tuturor actelor subsecvente și a încheierilor de carte funciară (intabulări, dezmembrări)
  • Rectificarea cărților funciare aferente prin radierea mențiunilor legate de autorizațiile anulate, procese-verbale, certificate și restabilirea situației tabulare anterioare
  • Notarea litigiului în cartea funciară
 
Istoricul clădirii
 
În anul 2019, Primăria Constanța a emis autorizația de construire AC nr. 244/20.02.2019 pentru construirea unui imobil P+2E+M (parter + 2 etaje + mansardă) având destinația de locuințe colective, cu parcare la parter, împrejmuire teren și organizare șantier.
 
Ulterior, în anul 2020, administrația locală a eliberat autorizația de contruire AC nr. 808/27.05.2020 pentru modificarea proiectului inițial prin supraetajarea cu un nivel a blocului, în suprafață de maxim 20% din suprafața construită desfășurată a clădirii.
 

Problemele privind legalitatea construcției și anularea actelor
 
În cererea de chemare în judecată, reclamanții au menționat că în 2021 a existat un proces la Tribunalul Constanța soluționat cu emiterea unei decizii definitive prin care autorizațiile de construire au fost anulate.
 
Ei au mai învederat că pe baza actelor de urbanism și parțial după anularea lor în instanță, firma a continuat să desfășoare lucrările, că a obținut procesele-verbale de recepție, certificatele de atestare a edificării construcției și a efectuat operațiuni de intabulare, dezmembrare și apartamentare în Cartea Funciară.
 
Traseu sinuos
 
Până la soluționarea litigiului pe fond, dosarul a fost „pasat” între secțiile Tribunalului Constanța: de la secția a II-a civilă, la secția I civilă, la secția de contencios administrativ și fiscal și înapoi la secția a II-a civilă.

 
În cele din urmă, Curtea de Apel Constanța a rezolvat problema competenței de soluționare a cauzei și a trimis dosarul la secția I.
 
După ce decizia primei instanțe nu a fost pe placul lor, reclamanții au declarat apel, iar cazul este la Curtea de Apel Constanța, care va stabili termenul de judecată în perioada următoare.
 
Cum și-au întemeiat acțiunea
 
Cetățenii au prezentat instanței următoarele argumente pentru admiterea cererii:
  • Principiul nulității în lanț (actul subsecvent urmează soarta actului principal): Anularea definitivă a autorizațiilor de construire atrage automat nulitatea actelor subsecvente (procese-verbale de recepție, certificate de atestare, înscrieri C.F.), conform art. 1254 alin. (2) Cod civil
  • Presupusa fraudă la lege și rea-credință: Pârâtul ar fi încheiat actele de recepție și intabulare cu eludarea cu rea-credință a efectelor hotărârii judecătorești definitive prin care autorizațiile fuseseră anulate
  • Normele speciale ar fi fost încălcate: Firma nu ar fi respectat dispozițiilor Legii nr. 10/1995 și a HG nr. 273/1994 privind recepția construcțiilor
  • Calitatea și interesul: În calitate de vecini ai imobilului, au susținut că au un interes legitim și personal și consideră că drepturile lor sunt lezate prin menținerea unei construcții nelegale în vecinătatea lor (interes recunoscut deja în litigiul anterior)
 
Excepțiile invocate de pârât
 
În apărare, Almar New Building SRL a invocat excepția lipsei calității procesuale active, întrucât reclamanții nu ar avea un interes personal, direct, născut și actual și nici un folos practic propriu în anularea proceselor-verbale de recepție sau a certificatelor de atestare.
 
A menționat că prejudiciul lor a fost cauzat de ridicarea fizică a blocului, ci nu din întocmirea proceslor-verbale.
 
Pe fondul cauzei, s-a apărat motivând că procesele-verbale de recepție sunt acte tehnice care atestă stadiul fizic și conformitatea cu proiectul tehnic, având regim juridic distinct și de sine stătător față de autorizațiile de construire. Autorizațiile au fost anulate din considerente de urbanism, însă această măsură nu conduce automat și de drept la nulitatea actelor tehnice sau a certificatelor de atestare, care au fost emise cu respectarea normelor legale în vigoare la momentul întocmirii lor.
 
Concluziile instanței
 
Tribunalul Constanța a admis excepția lipsei calității procesuale active invocate de pârâtă cu privire la cererile principale și a respins acțiunea reclamanților în această privință, motivând astfel:
  • Lipsa interesului procesual și a calității active: Deși reclamanții au calitatea de vecini și au justificat interes în dosarul anterior din anul 2021 pentru a obține anularea autorizațiilor și desființarea construcției, această calitate nu le conferă automat calitatea procesuală și interesul de a cere anularea proceselor-verbale de recepție, a certificatelor de atestare sau rectificarea cărților funciare.
  • Sediul materiei prejudiciului: Vătămarea reclamanților s-a produs exclusiv prin ridicarea fizică a construcției învecinate care nu respecta parametrii urbanistici. Anularea actelor tehnice (recepții, certificate) nu le aduce un folos practic direct și nu le repară un prejudiciu propriu, din moment ce situația juridică din cartea funciară nu le afectează în mod autonom drepturile de proprietate de vecinătate. Instanța a reținut că desființarea fizică a construcției nelegale a fost deja dispusă pe calea acțiunii principale în dosarul din 2021, hotărâre executorie, nemaifiind necesară sau utilă anularea actelor de recepție de către vecini.
  • Cu privire la restul capetelor de cerere subsecvente (anularea încheierilor BCPI), instanța le-a respins ca neîntemeiate, având în vedere soluția de respingere a capetelor principale.
 
MINUTA
„Soluția pe scurt Admite exceptia lipsei calitatii procesuale active a reclamantilor, invocata de parata SC Almar New Building SRL prin intampinare, in ceea ce priveste cererea de a se constata nulitatea absoluta, iar in subsidiar, de a se dispune anularea procesului-verbal de recep?ie par?iala nr. 1149/30.12.2019, a certificatului de atestare a edificarii construc?iei la stadiul fizic nr. R236738/10.01.2020 emis de Primaria Municipiului. Constanta, a procesului-verbal de recep?ie la terminarea lucrarilor nr. 440/09.06.2023, a certificatului de atestare a edificarii construc?iei nr. R11766/15.06.2023 emis de Primaria Constanta, precum si in ceea ce priveste cererea de rectificare a cartii funciare.
Respinge cererile in sensul aratat, formulate de reclamantii de Lazar Irinel, Lazar Carmen, Lazar Eduard, Moise Ion si Moise Dumitra, in contradictoriu cu paratii SC Almar New Building SRL, Primarul Municipiului Constanta, Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Constanta, ca fiind formulate de persoane fara calitate procesuala activa.
Respinge exceptia inadmisibilitatii cererii de anulare a actului BCPI nr. 4141 din 14.01.2020, a incheierii BCPI nr. 16199 din 05.02.2020, a actului BCPI nr. 13102 din 28.01.2021, a incheierii BCPI nr. 19551 din 10.02.2021, a incheierii BCPI nr. 191893 din 14.12.2021, a incheierii BCPI nr. 54142 din 08.03.2024, a actului OCPI nr. 85927 din 08.04.2024, a incheierii BCPI nr. 90021 din 12.04.2024 si a incheierii BCPI nr. 104150 din 17.04.2024, invocata de parata SC Almar New Building SRL prin intampinare, ca neintemeiata.
Respinge cererea de anulare a actului BCPI nr. 4141 din 14.01.2020, a incheierii BCPI nr. 16199 din 05.02.2020, a actului BCPI nr. 13102 din 28.01.2021, a incheierii BCPI nr. 19551 din 10.02.2021, a incheierii BCPI nr. 191893 din 14.12.2021, a incheierii BCPI nr. 54142 din 08.03.2024, a actului OCPI nr. 85927 din 08.04.2024, a incheierii BCPI nr. 90021 din 12.04.2024 si a incheierii BCPI nr. 104150 din 17.04.2024, formulata de reclamantii Lazar Irinel, Lazar Carmen, Lazar Eduard, Moise Ion si Moise Dumitra, in contradictoriu cu paratii SC Almar New Building SRL, Primarul Municipiului Constanta, Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Constanta, ca neintemeiata.
Obliga reclamantii la plata catre parata UAT Municipiul Constanta suma de 2380 lei reprezentand cheltuieli de judecata constand in onorariu de avocat.
Cu drept de apel in termen de 30 de zile de la comunicare. Cererea de apel se depune la Tribunalul Constanta.
Pronuntata prin punerea solutiei la dispozitia partilor prin mijlocirea grefei instantei, azi, 31.08.2026.
Document _Hotarare 2045/2026 31.08.2026”
 
Despre Almar New Building SRL
 
Datele de pe termene.ro arată că firma a fost înființată în anul 2014, are sediul social în Constanța, iar obiectul de activitate este „dezvoltare (promovare) imobiliară”.
 
Asociat și administrator este Aura Rafte, soția lui Daniel Rafte, care mai apare în Rafcom Studio SRL și Pasqual Beauty Studio SRL, conform sursei citate.
 
În anul 2025, societatea a raportat o cifră de afaceri de 572.071 lei (creștere cu 1.268% față de 2024), pierdere de peste 500.000 lei, datorii de peste 3,5 milioane lei și doar un salariat.
 
Sursă motivare: ReJust și Portal Just
 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.

Ti-a placut articolul?

Comentarii