Victorie în instanță Curtea de Apel Constanța anulează Ordinul Ministerului Transporturilor privind activitățile didactice ale angajaților ANR

După o serie de patru amânări succesive ale pronunțării, Curtea de Apel Constanța a tranșat astăzi, 30 aprilie 2026, litigiul dintre Ministerul Transporturilor și oficiali de rang înalt din cadrul Autorității Navale Române (ANR). Instanța a admis cererea formulată de Cosmin Laurențiu Dumitrache, fost director general al instituției, și George Dorel Popa, actualul director juridic al ANR, dispunând anularea unui act administrativ controversat.

Ordinul nr. 605/2025, anulat de magistrați

Obiectul dosarului nr. 525/36/2025 a fost anularea Ordinului nr. 605/2025, emis de ministrul Transporturilor. Actul normativ vizat completa un ordin mai vechi (nr. 2.119/2005) și introducea o nouă reglementare care permitea angajaților ANR să desfășoare activități didactice în cadrul furnizorilor de educație și formare profesională.

Deși expunerea de motive a Ministerului susținea că măsura asigură transparență și profesionalism, reclamanții au contestat legalitatea modului în care aceste activități urmau să fie monitorizate și aprobate chiar de către instituția în care lucrau beneficiarii normei.

Decizia instanței și eșecul intervenției ANR

Prin hotărârea pronunțată astăzi, Secția de contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel Constanța a decis:

• Anularea integrală a Ordinului 605/2025.

• Respingerea cererii de intervenție accesorie formulată de Autoritatea Navală Română, care a încercat să susțină poziția Ministerului în proces.

• Obligarea Ministerului Transporturilor la plata cheltuielilor de judecată către reclamanți, în cuantum de 2.445 lei pentru fiecare.

Profilul reclamanților: Profesioniști cu greutate în domeniul maritim

Cosmin Laurențiu Dumitrache, cel care a inițiat acest demers juridic (după ce în iulie 2025 ceruse și suspendarea executării aceluiași ordin), este o figură proeminentă în sectorul naval. Fost comandant de navă și doctor în inginerie mecanică navală, acesta a condus ANR până la finele anului 2024.

Alături de el, George Dorel Popa, directorul juridic al ANR, aduce în discuție o vastă experiență academică și administrativă. Potrivit datelor publice, acesta cumulează venituri din activități didactice la instituții precum Universitatea Maritimă Constanța (UMC) și Universitatea Spiru Haret, fiind totodată pensionar al Ministerului Afacerilor Interne.

Ce urmează?

Hotărârea Curții de Apel Constanța nu este definitivă, Ministerul Transporturilor și Infrastructurii având dreptul de a declara recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Dacă sentința va fi menținută de instanța superioară, Ministerul va fi obligat să revină la reglementările din 2005, eliminând posibilitatea nou-introdusă pentru angajații ANR de a preda în centrele de formare monitorizate de propria instituție.

Sinteza Hotărârii (30.04.2026):

• Soluție: Admite cererea de anulare.

• Act anulat: Ordinul Ministrului Transporturilor nr. 605/2025.

• Cheltuieli de judecată: 4.890 lei total (suportate de pârât).

• Cale de atac: Recurs la Curtea de Apel Constanța.