O nouă propunere legislativă la Senat Scutirea de la plata multiplă a CASS pentru veniturile nesalariale sub pragul de 120.000 de lei pe an

O inițiativă legislativă depusă recent la Senatul României își propune să corecteze o problemă fiscală de lungă durată: obligația persoanelor care obțin venituri salariale și, în paralel, alte categorii de venituri nesalariale de a plăti CASS (Contribuția de Asigurări Sociale de Sănătate) în mod repetat, pentru fiecare sursă în parte.
 

Ce prevede proiectul legislativ

Conform textului propus, persoanele fizice care realizează venituri din salarii (pentru care CASS se reține deja la sursă) nu vor mai datora CASS pentru veniturile nesalariale obținute simultan, cu o singură excepție: partea din baza anuală cumulată a veniturilor nesalariale care depășește plafonul de 120.000 de lei.
Măsura vizează cumulul salariilor cu următoarele categorii de venituri:

• Venituri din activități independente;
• Venituri din drepturi de proprietate intelectuală;
• Venituri din cedarea folosinței bunurilor (chirii);
• Venituri din investiții (dividende, dobânzi etc.);
• Venituri din activități agricole, silvicultură și piscicultură;
• Venituri din asocierea cu o persoană juridică;
• Venituri din alte surse.

În cazul în care baza anuală cumulată a acestor venituri nesalariale depășește pragul de 120.000 de lei, contribuția de sănătate se va calcula și se va datora exclusiv pentru diferența care trece peste acest plafon. Prin urmare, completarea și depunerea Declarației Unice (Formularul 212) până la termenul legal de 25 mai ar deveni obligatorie doar pentru partea care depășește suma menționată.
Dacă va fi adoptat de Parlament, promulgat de Președintele României și publicat în Monitorul Oficial, actul normativ ar urma să intre în vigoare la data de 1 ianuarie a anului fiscal următor celui în care se va produce publicarea.

Justificarea inițiativei: Proporționalitate și echitate fiscală

În legislația actuală, o persoană care obține venituri din salarii și realizează simultan și alte câștiguri (de exemplu, din chirii, dividende sau activități independente) este obligată să achite CASS pentru fiecare categorie în parte, în funcție de plafoanele în vigoare, deși calitatea de asigurat în sistemul public de sănătate este deja dobândită prin reținerea contribuției din salariu. Mai mult, plata multiplă nu conferă acces la servicii medicale suplimentare sau de o calitate mai superioară.
Inițiatorii proiectului subliniază că noua reglementare urmărește să elimine o sarcină contributivă disproporționată pentru veniturile complementare uzuale, menținând în același timp o dimensiune de solidaritate fiscal-socială pentru veniturile nesalariale ridicate care depășesc plafonul de 120.000 de lei pe an.
Atenție: Propunerea se află în prezent în stadiul de proiect legislativ la Senat și parcurge circuitul parlamentar de dezbatere și vot, nefiind încă o lege aplicabilă.