Nicușor Dan cere Parlamentului reexaminarea legii privind stimulentele pentru centralele pe combustibili fosili

Președintele României, Nicușor Dan, a trimis Parlamentului, spre reexaminare, legea care aprobă Ordonanța Guvernului nr. 16/2025 privind performanța energetică a clădirilor. Șeful statului solicită eliminarea unei prevederi care permite acordarea de stimulente financiare pentru instalarea cazanelor pe combustibili fosili în anumite imobile racordate la puncte termice cu mai puțin de 50 de utilizatori finali.

În cererea transmisă Parlamentului la 30 octombrie 2026, președintele explică faptul că demersul nu urmărește contestarea deciziei Curții Constituționale, care a respins anterior obiecția de neconstituționalitate, ci reevaluarea efectelor și a riscurilor generate de soluția legislativă.

„Prezenta cerere de reexaminare nu urmărește repunerea în discuție a soluției Curții Constituționale. În exercitarea atribuției distincte prevăzute de art. 77 alin. (2) din Constituție, Președintele solicită Parlamentului reconsiderarea unei opțiuni legislative din perspectiva efectelor sale, a coerenței cadrului normativ și a riscurilor de aplicare”, se arată în document.

Prevederea contestată și riscul încălcării normelor europene

Potrivit legii trimise spre reexaminare, autoritățile ar putea acorda stimulente pentru instalarea de cazane alimentate cu combustibili fosili în imobile racordate la puncte termice care deservesc mai puțin de 50 de utilizatori finali, pentru o perioadă de maximum doi ani.

Nicușor Dan susține că această derogare nu este prevăzută de Directiva europeană privind performanța energetică a clădirilor. Actul european interzice, începând cu 1 ianuarie 2025, acordarea de stimulente financiare pentru instalarea cazanelor autonome pe bază de combustibili fosili, cu anumite excepții expres stabilite.

„Motivul invocat în raportul comun al comisiilor din Camera Deputaților - și anume, reducerea costurilor punctelor termice subutilizate – reprezintă o rațiune de politică locală, iar Directiva nu o recunoaște ca excepție de la interdicția cu caracter general”, argumentează președintele.

Acesta atrage atenția și asupra condițiilor restrictive în care pot fi acordate excepțiile europene, respectiv finanțarea prin anumite instrumente europene și selectarea investițiilor înainte de anul 2025.

„Norma supusă reexaminării permite autorităților și instituțiilor publice centrale să acorde stimulente «din fonduri europene», fără a le circumscrie acestor instrumente și fără condiția selectării anterioare anului 2025”, se mai precizează în cerere.

România, expusă unor posibile consecințe europene

În document sunt menționate și procedurile de infringement deschise de Comisia Europeană în legătură cu transpunerea Directivei (UE) 2024/1275. Președintele avertizează că derogarea introdusă în lege ar putea fi considerată o transpunere neconformă a normelor europene.

„O derogare națională de la interdicția din art. 17 alin. (15) al Directivei, derogare neprevăzută de Directivă, poate fi apreciată de Comisia Europeană ca transpunere neconformă a acestui articol și poate conduce la redeschiderea evaluării sau la o procedură privind conformitatea transpunerii, cu riscurile reputaționale și financiare aferente”, avertizează Nicușor Dan.

Argumente legate de mediu și de costurile pe termen lung


Șeful statului susține că perioada de doi ani în care ar putea fi acordate stimulentele nu limitează și durata de funcționare a cazanelor instalate cu sprijin financiar public. În opinia sa, măsura ar putea menține dependența de combustibili fosili și emisiile asociate pentru o perioadă mult mai lungă.

„Caracterul temporar al facilității financiare nu determină un caracter temporar al efectelor sale asupra mediului”, se arată în cererea de reexaminare.

Totodată, președintele consideră că finanțarea unor echipamente noi pe bază de combustibili fosili ar putea întârzia adoptarea unor soluții de încălzire cu emisii mai reduse și ar putea diminua fondurile disponibile pentru modernizarea sistemelor existente sau pentru utilizarea surselor regenerabile.

Nicușor Dan admite că protejarea locatarilor și asigurarea continuității încălzirii reprezintă obiective importante, însă consideră că sprijinul public trebuie orientat către soluții compatibile cu normele europene și cu obiectivele de mediu.

În final, președintele solicită Parlamentului reexaminarea legii „în vederea eliminării dispoziției introduse la Camera Deputaților care permite acordarea de stimulente financiare pentru instalarea unor cazane autonome alimentate cu combustibili fosili în afara excepțiilor permise de art. 17 alin. (15) din Directiva (UE) 2024/1275”.





Citește și:
România cere o prezență militară americană mai puternică. Marius Lazurca- „Peste 115 drone au încălcat spațiul aerian românesc“