Licitația pentru construcția „Policlinicii Municipale, specializarea cardiologie și oncologie, Constanța-spital nou” se află într-o situație dificilă din cauza contestării, pentru al doilea an consecutiv (DOCUMENT)

• Trei contestații au fost înregistrate la CNSC
• Termenul de aplicare al deciziei este de 15 zile de la comunicare
• Reamintim că licitația a mai fost contestată și pe 28 mai 2024, însă prin decizia nr.1532 din 04 iunie 2024,CNSC a luat act de renunțarea la contestație de către agentul economic
• Valoarea proiectului „Policlinică Municipală, specializarea cardiologie și oncologie, Constanța-spital nou”, care va fi construită prin Planul Național de Redresare și Reziliență, are o valoare de 246.728 233,54 lei fără TVA
• Termenul pentru finalizarea construcțiilor și a dotărilor este iunie 2026

 

INTRO:

Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a decis recent că Primăria Constanța trebuie să reevalueze ofertele depuse pentru contractul ce vizează execuția lucrărilor pentru realizarea obiectivului de investiții „Policlinică Municipală, Specializarea Cardiologie și Oncologie Constanța – Spital Nou”, după ce licitația a fost contestată mai multe firme participante, vezi secțiunea „documente".
 
Trei contestații înregistrate la CNSC
 
Grupul de firme din cadrul asocierii conduse de BOG’ ART sunt nemulțumite de rezultatul procedurii de achiziție publică desfășurată prin licitație deschisă, organizată de către municipiul Constanța pentru atribuirea contractului de lucrări având ca obiect „Execuție lucrări pentru realizarea obiectivului de investiții „Policlinică Municipală, Specializarea Cardiologie și Oncologie Constanța – Spital Nou” – anunț de participare nr. CN1068924 din 17.05.2024 și a solicitat la CNSC: anularea Adresei nr. 68546/26.03.2025 privind comunicarea rezultatului Procedurii de atribuire, a Raportului procedurii nr. 68532/ 26.03.2025, precum și a tuturor actelor anterioare și/sau subsecvente acestora care privesc motivele netemeinice și nelegale de respingere a ofertei Asocierii BOG’ ART; obligarea autorității contractante să adopte măsurile necesare restabilirii legalității Procedurii de atribuire, cu consecința stabilirii caracterului conform al ofertei ; obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată.

O altă contestație au depus și cel de la CON-A OPERATIONS SRL și au solicitat:acordarea studiului dosarului achiziției la sediul CNSC, potrivit art. 19 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și, în consecință;repunerea în termenul de formulare completă a motivelor contestației după luarea la cunoștință de dosarul achiziției; anularea în parte a Raportului procedurii nr. 68532/26.03.2025 și a proceselor-verbale de evaluare, respectiv a adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 68536/26.03.2025 pentru punctajul acordat contestatoarei pentru factorii de evaluare tehnici, precum și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de CON-A OPERATIONS SRL din perspectiva factorului de evaluare tehnică nr. 4, dar și a celorlalte oferte, în conformitate cu prevederile legale aplicabile.

La rândul său, CONSTRUCȚII ERBAȘU SA a contestat  rezultatul procedurii și a înregistrat la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 22631/08.04.2025 (dosar nr. 1210/2025).

Compania a cerut anularea adresei nr. 68541/26.03.2025 de comunicare a rezultatul procedurii de achiziție publică; anularea Raportului procedurii nr. 68532/26.03.2025, precum și a tuturor documentelor emise de autoritatea contractantă în ceea ce privește stabilirea ofertei CON-A OPERATIONS SRL ca fiind admisibilă și câștigătoare, și a tuturor actelor subsecvente și ulterioare, cu consecința respingeriica inacceptabilă și neconformă a ofertei depuse de CON-A OPERATIONS SRL întrucât oferta nu a fost elaborată cu respectarea tuturor cerințelor stabilite în documentația de atribuire; obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertei CON-A OPERATIONS SRL, cu luarea în considerare a motivelor prezentate în prezenta contestație și stabilirea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile, cu respectarea prevederilor legale în materia achizițiilor publice; reevaluarea ofertei depusă de contestatoare sub aspectul punctajului acordat propunerii tehnice și stabilirea ofertei câștigătoare, cu respectarea prevederilor legale în materia achizițiilor publice și obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată.


În emiterea deciziei, CNSC a procedat la conexarea celor trei dosare de contestație și a decis următoarele: „Încuviințează în principiu, cererea de intervenție formulată de societatea CON-A OPERATIONS SRL, în dosarul nr. 1210/2025, a respins excepția lipsei de interes față de contestația depusă de către societatea CON-A OPERATIONS SRL – dosar nr. 1208/2025 și a admis contestația formulată de societatea BOG’ ART SRL, în calitate de lider al Asocierii BOG’ ART SRL – IGNA INSTAL SRL –CONRAD COINSTAL SRL (dosar nr. 1195/2025), în contradictoriu cu Primăria Constanța în calitate de autoritate contractantă și anulează raportul procedurii nr. 68532/26.03.2025, în partea ce privește evaluarea ofertei contestatoarei și actele subsecvente acestuia, inclusiv adresa de comunicare a rezultatului procedurii nr. 68546/26.03.2025. Obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii de atribuire cu reanalizarea ofertei Asocierii BOG’ ART SRL – IGNA INSTAL SRL – CONRAD COINSTAL SRL, conform celor menționate în motivare.

Respinge, ca nedovedită, solicitarea societății BOG’ ART SRL de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată.
Admite, în parte, contestația formulată de către societatea CON-A OPERATIONS SRL (dosar nr. 1208/2025), în contradictoriu cu autoritatea contractantă primăria Constanța și anulează raportul procedurii nr. 68532/26.03.2025, în partea ce privește evaluarea ofertei contestatoarei, doar asupra factorului de evaluate tehnic nr. 4, și actele subsecvente acestuia, inclusiv adresa de comunicare a rezultatului procedurii nr. 68536/ 26.03.2025.

Admite, în parte, contestația formulată de către societatea CONSTRUCȚII ERBAȘU SA (dosar nr. 1210/2025) și anelează raportul procedurii nr. 68532/26.03.2025, în partea ce privește evaluarea ofertei contestatoarei, doar asupra factorului de evaluate tehnic nr. 4, și actele subsecvente acestuia, inclusiv adresa de comunicare a rezultatului procedurii nr. 68541/26.03.2025. Admite solicitarea de obligare a autorității contractante la reevaluarea ofertei sale doar din perspectiva factorului de evaluare tehnică nr. 4 referitor la oferta societății CONSTRUCȚII ERBAȘU SA.

Pe cale de consecință, admite, în parte, cererea de intervenție înaintată de către societatea CON-A OPERATIONS SRL doar în ceea ce privește criticile asupra ofertei sale. Respinge, ca nedovedită, solicitarea CON-A OPERATIONS SRL de obligare a autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată.


Termen de aplicare al deciziei este de 15 zile de la comunicare.

Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 din același act normativ.

Reamintim că licitația a mai fost contestată și pe 28 mai 2024, însă prin decizia nr.1532 din 04 iunie 2024,CNSC a luat act de renunțarea la contestație de către agentul economic, vezi secțiunea „citește și".

Valoarea proiectului „Policlinică Municipală, specializarea cardiologie și oncologie, Constanța-spital nou”, care va fi construită prin Planul Național de Redresare și Reziliență, are o valoare de 246.728 233,54 lei fără TVA.

Termenul pentru finalizarea construcțiilor și a dotărilor este iunie 2026.

Noul spital va fi amplasat pe b-dul Aurel Vlaicu, în zona Dacia Service pe un teren în suprafață de 32.605 mp.Realizarea investiţiei presupune construirea unei clădiri, compuse din 8 corpuri, cu regimul de înălţime P+M+5E, suprafaţă construită 4685,50 mp și suprafață desfășurată 22.105,79 mp.

 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.

Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.

 
Citește și:

CNSC a luat act de renunțare la contestație Mai sunt 13 zile pentru depunerea ofertelor pentru proiectul „Policlinică Municipală,cardiologie și oncologie Constanța" (DOCUMENT)