Licitația de curățenie în sediile DGAS din Constanța, contestată Iată decizia Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (DOCUMENTE)

• Contractul de curățenie vizează întreținerea mai multor sedii ale Direcției Generale de Asistență Socială din Constanța, iar procedura a fost una simplificată, derulată prin platforma SICAP, conform legislației în vigoare
• Decizia CNSC este obligatorie și poate fi atacată cu plângere în termen de 10 zile de la comunicare

 
 
Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) a emis decizia nr. 1881/04.07.2025, prin care admite parțial contestația depusă de firma Alpinprest SRL din Iași, vizând o licitație derulată de Direcția Generală de Asistență Socială Constanța pentru achiziția de servicii de întreținere și curățenie.

Contestația a fost formulată împotriva raportului procedurii de atribuire nr. 27488/15.04.2025 și a comunicării rezultatului, în care câștigătoare a fost desemnată o altă societate. Alpinprest, deși a avut o ofertă conformă, s-a clasat pe locul secund.

Principalele cereri ale Alpinprest: anularea raportului final al procedurii; anularea comunicării rezultatului și a altor acte conexe; reevaluarea ofertei tehnice și financiare a ofertantului declarat câștigător și emiterea unui nou raport de atribuire.

Pe fond, Alpinprest a invocat neconformități în evaluarea propunerii tehnice și financiare a competitorului.

La CNSC s-a formulat și o cerere de intervenție în cauză, din partea altui agent economic care a participat la licitație care a solicitat validarea rezultatului și respingerea contestației Alpinprest ca nefondată.

În cadrul licitației au mai depus propuneri tehnice și financiare, fiind declarate admisibile operatorii economici: DEZINFER SERVICE SRL, PERLA ECO CLIN SRL, RODAMIHO SRL, TERRA CLEAN SERVICE SRL.
 
Ulterior, clasamentul ofertanților declarați admisibili, determinat prin aplicarea criteriului de atribuire (i.e. prețul cel  mai scăzut), reținut prin Raportul procedurii a fost următorul:

 
Locul 1 – DEZINFER SERVICE SRL – 359.072,64 Lei Locul 2 – ALPINPREST  SRL – 374.034,00 Lei
Locul 3 - PERLA ECO CLIN SRL - 391.488,92 lei
Locul 4 - RODAMIHO SRL - 398.969,60 lei
Locul 5 - TERRA CLEAN SERVICE SRL - 402.489,92 lei
 
Prin urmare, conform Comunicării privind rezultatul Procedurii de Atribuire, deși oferta Societății ALPINPREST  SRL a fost declarată conformă și admisibilă, s-a clasat pe locul 2, ofertant câștigător fiind declarată societatea DEZINFER SERVICE SRL.
 
 

Contestația și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 din Legea nr. 101/2016 și art. 66 alin. (1), art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) Cod procedură civilă.

Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris, conform legislației aplicabile – Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în domeniul achizițiilor publice și Codul de procedură civilă.
 
Locațiile, perioadele de funcționare, precum și cantitățile pentru care s-a solicitat prestarea serviciului:
 
Club pensionari Strada Duiliu Zamfirescu nr. 4 — 267 mp

- Pentru perioada 01.05.2025 - 31.12.2025, 5 zile/săptămână x 8 ore/zi, de luni până vineri, interval
orar 08:00-16:00, se va asigura 1 post x 8h/zi x 169 zile = 1352 ore;
- Pentru perioada 01.01.2026 - 30.04.2026, 5 zile/săptămână x 8 ore/zi, de luni până vineri, interval
orar 08:00-16:00, se va asigura 1 post x 8h/zi x 80 zile = 640 ore.
 
Club pensionari Strada Zorelelor nr. 69 bis - 151,93 mp

- Pentru perioada 01.05.2025 - 31.12.2025, 5 zile/săptămână x 8 ore/zi, de luni până vineri, interval
orar 08:00-16:00, se va asigura 1 post x 8h/zi x 169 zile = 1352 ore;
- Pentru perioada 01.01.2026 - 30.04.2026, 5 zile/săptămână x 8 ore/zi, de luni până vineri, interval
orar 08:00-16:00, se va asigura 1 post x 8h/zi x 80 zile = 640 ore.
 
Club pensionari Șoseaua Mangaliei nr. 86A — Km 4-5 - 317 mp

- Pentru perioada 01.05.2025 - 31.12.2025, 5 zile/săptămână x 8 ore/zi, de luni până vineri, interval
orar 08:00-16:00, se va asigura 1 post x 8h/zi x 169 zile = 1352 ore;
- Pentru perioada 01.01.2026 - 30.04.2026, 5 zile/săptămână x 8 ore/zi, de luni până vineri, interval
orar 08:00-16:00, se va asigura 1 post x 8h/zi x 80 zile = 640 ore.
 
Pavilioane de vară pentru pensionari:

1). Pavilion de vară pentru pensionari Badea Cârțan — Piațeta Badea Cârțan — 135 mp; - 2). Pavilion de vară pentru pensionari Tăbăcărie — Incinta Țara Piticilor — 167,04 mp; - 3). Pavilion de vară pentru pensionari - Parc Viitorului — 167,04 mp; - 4). Pavilion de vară pentru pensionari — Parc Tomis II - 167,04 mp; - 5). Pavilion de vară pentru pensionari Gară — Parc Gară — 167,04 mp; - 6). Pavilion de vară pentru pensionari Poarta 6, strada Brizei - 167,04 mp; - 7). Pavilion de vară pentru pensionari Casa de cultură — Parc Casa de cultură — 167,04 mp;

- Pentru perioada 01.05.2025 - 31.12.2025, 5 zile/săptămână x 2 ore/zi, de luni până vineri, interval
orar 08:00-16:00, se va asigura 7 posturi x 2h/zi x 169 zile = 2366 ore;
- Pentru perioada 01.01.2026 - 30.04.2026, 5 zile/săptămână x 2 ore/zi, de luni până vineri, interval
orar 08:00-16:00, se va asigura 7 posturi x 2h/zi x 80 zile = 1120 ore.
Sediul D.G.A.S:
- Pentru perioada 01.05.2025 - 31.12.2025, 5 zile/săptămână x 2 ore/zi, de luni până vineri, interval
orar 06:00-14:00, se va asigura 1 post x 8h/zi x 169 zile = 1352 ore;
- Pentru perioada 01.01.2026 - 30.04.2026, 5 zile/săptămână x 2 ore/zi, de luni până vineri, interval
orar 06:00-14:00, se va asigura 1 post x 8h/zi x 80 zile = 640 ore.
Data: 22.04.2025 Nr.îreg.intern 378/ALP
 
 1 post suplimentar în caz de necesitate:

- Pentru perioada 01.05.2025 - 31.12.2025, 5 zile/săptămână x 8 ore/zi, de luni până vineri, interval
orar 08:00-16:00, se va asigura 1 post x 8h/zi x 169 zile = 1352 ore;
- Pentru perioada 01.01.2026 - 30.04.2026, 5 zile/săptămână x 8 ore/zi, de luni până vineri, interval
orar 08:00-16:00, se va asigura 1 post x 8h/zi x 80 zile = 640 ore

Direcția medico - socială, Centru pentru persoane fără adăpost „Sfânta Filofteia", suprafață totală 372,60 mp

- Pentru perioada 01.05.2025 - 31.12.2025, 5 zile/săptămână x 8 ore/zi, de luni până vineri, interval
orar 07:00-15:00, se va asigura 1 post x 8h/zi x 169 zile = 1352 ore și 2 zile/săptămână x 2 ore/zi,
sâmbătă și duminică, în intervalul orar 08:00-10:00 pentru aceeași perioadă 01.05.2025 - 31.12.2025, se va asigura 1 post x 2h/zi x 67 zile = 134 ore;

- Pentru perioada 01.01.2026 - 30.04.2026, 5 zile/săptămână x 8 ore/zi, de luni până vineri, interval orar 08:00-16:00, se va asigura 1 post x 8h/zi x 80 zile = 640 ore și 2 zile/săptămână x 2 ore/zi, sâmbătă și duminică, în intervalul orar 08:00-10:00 pentru aceeași perioadă 01.05.2025 - 31.12.2025, se va asigura 1 post x 2h/zi x 32 zile = 64 ore.

Sediul din Aleea Mălinului nr- 4, suprafață totală 347 mp:

- Pentru perioada 01.05.2025 - 31.12.2025, 5 zile/săptămână x 8 ore/zi, de luni până vineri, interval
orar 06:00-14:00,  se va asigura 1 post x 8h/zi x 169 zile = 1352 ore;
- Pentru perioada 01.01.2026 - 30.04.2026, 5 zile/săptămână x 8 ore/zi, de luni până vineri, interval
orar 06:00-14:00,  se va asigura 1 post x 8h/zi x 80 zile = 640 ore.

Directia locuințe sociale - sediul din Aleea Umanității nr. 15:

- Pentru perioada 01.05.2025 - 31.12.2025, 5 zile/săptămână x 8 ore/zi, de luni până vineri, interval
orar 06:00-14:00,  se va asigura 2 posturi x 8h/zi x 169 zile = 2704 ore;
- Pentru perioada 01.01.2026 - 30.04.2026, 5 zile/săptămână x 8 ore/zi, de luni până vineri, interval
orar 06:00-14:00,  se va asigura 2 posturi x 8h/zi x 80 zile 1280 ore.
 
Pentru cele constatate, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CNSC decide: Încuviințează, în principiu, cererea de intervenție. Respinge excepția tardivității intervenției, invocată de către contestatoare. Respinge, ca nefondată, contestația formulată de către societatea Alpinprest SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă DGAS Constanța. Pe cale de consecință, admite cererea de intervenție înaintată de către societatea Dezinfer Service SRL.

Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere în termen de 10 zile, conform dispozițiilor art. 29 din același act normativ.

Notă: În secțiunea „documente” pot fi consultate atât contestația Alpinprest SRL cât și decizia CNSC.
 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.

Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 


Citește și:

Cumpărări directe Gemini Trade DDD SRL va face curățenie în sediile DGAS Constanța. Firma va încasa aproape 100.000 de lei (DOCUMENT)