„Dieta” administrativă în județul Constanța Peste 1.300 de posturi eliminate din primării și Consiliul Județean sub spectrul OUG 7/2026. Iată unde

• Astăzi, 23 martie 2026, în Sala „Remus Opreanu” a Palatului Administrativ, s-a desfășurat o ședință de lucru privind aplicarea Ordonanței de Urgență a Guvernului 7/2026, respectiv promovarea proiectelor de hotărâri de consiliu cuprinzând noile organigrame ale unităților administrativ-teritoriale din județul Constanța.

 

Administrația publică din județul Constanța trece printr-o transformare radicală, marcată de o reducere masivă a aparatului birocratic. În cadrul unei ședințe de lucru convocate astăzi, 23 martie 2026, de prefectul Adrian-Teodor Picoiu, au fost trasate directivele finale pentru aplicarea Ordonanței de Urgență 7/2026, act normativ care forțează unitățile administrativ-teritoriale (UAT) să își recalibreze schemele de personal.

Cifrele oficiale indică o „chirurgie” instituțională fără precedent: de la un total de 5.344 de posturi în sistemul extins anul trecut, județul trebuie să ajungă la un plafon de maximum 4.022 de funcții în 2026. Această scădere de peste 25% vizează nu doar posturile vacante, ci și restructurări directe în aparatele de specialitate ale primarilor, în Poliția Locală și în echipele dedicate fondurilor europene. Cu un termen limită fixat pentru 16 aprilie, edilii din Constanța, Medgidia, Mangalia și celelalte localități constănțene sunt obligați să aleagă între tăieri de personal sau reducerea drastică a cheltuielilor salariale pentru a se încadra în noile limite legale.

Iată o detaliere a datelor privind reorganizarea administrativă a județului Constanța, bazată pe situația centralizată la data de 23 martie 2026 și pe cifrele oficiale rezultate din aplicarea OUG 7/2026.

Reorganizarea impusă de noul cadru legislativ vizează o reducere masivă a schemei de personal în administrația publică locală, după cum urmează:

• Aparatul de specialitate (Primării și Consiliul Județean):

  • Anul 2025: 3.858 posturi.

  • Anul 2026: 2.706 posturi.

  • Reducere netă: 1.152 de posturi (o scădere de aproximativ 30%).

• Sistemul administrativ extins (include Poliția Locală, SPCLEP și Fonduri Europene):

  • Anul 2025: 5.344 posturi.

  • Anul 2026: 4.022 posturi.

  • Reducere netă: 1.322 de posturi.

Reconfigurarea ierarhiei administrative (Cifrele mari)

La nivelul întregului județ, asistăm la o „dietă” administrativă forțată. Diferența dintre ceea ce era permis în 2025 și noul plafon din 2026 este drastică:

• Aparatul de specialitate: Scade de la 3.858 la 2.706 posturi. Aceasta este „inima” primăriilor (contabilitate, urbanism, taxe și impozite).

• Structura extinsă (Total posturi): Scade de la 5.344 la 4.022. Aici sunt incluse „serviciile-satelit” care până acum aveau scheme separate (Poliție Locală, Evidența Populației).

Analiza pe categorii de UAT-uri (Cazul fiecărei primării)

Conform tabelului tău, impactul este diferit în funcție de rangul localității:

Municipiile: Constanța, Medgidia și Mangalia în proces de „chirurgie”

Cele trei municipii ale județului pierd, împreună, peste 400 de posturi, cea mai mare presiune fiind pe aparatele de specialitate ale primarilor.

• Municipiul Constanța: Înregistrează cea mai mare tăiere din județ. Schema totală se prăbușește de la 1.042 la 786 de posturi (minus 256).

  • Aparatul primarului Vergil Chițac se reduce drastic, de la 687 la 481 de posturi.

  • Poliția Locală suferă și ea o diminuare semnificativă, de la 298 la 249 de agenți.

• Municipiul Medgidia: Primăria condusă de Valentin Vrabie trece de la 304 la 225 de posturi (minus 79). Aparatul de specialitate pierde 72 de funcții (de la 239 la 167), în timp ce Poliția Locală este ajustată de la 43 la 36 de posturi.

• Municipiul Mangalia: Administrația locală scade de la 274 la 204 posturi (minus 70). Aparatul primarului se reduce de la 215 la 151 de posturi.

Orașele Județului: Năvodari și Techirghiol, cele mai afectate

Orașele din județ nu sunt scutite de rigorile OUG 7/2026, unele dintre ele fiind nevoite să renunțe la procente importante din personalul care deservește populația.

• Năvodari: Este orașul cu cea mai mare reducere numerică, scăzând de la 232 la 173 de posturi. Aparatul de specialitate pierde 51 de oameni, iar Poliția Locală scade de la 44 la 36 de posturi.

• Techirghiol: O situație particulară se înregistrează aici, unde schema totală scade de la 112 la 74 de posturi. Interesant este că orașul renunță la 16 posturi din categoria „indicatori de rezultat” (sustenabilitate proiecte), rămânând cu doar 10.

• Ovidiu: Se reduce de la 145 la 109 posturi. Aparatul primarului pierde 34 de funcții.

• Cernavodă: Scade de la 149 la 109 posturi, cu o ajustare inclusiv pe zona de proiecte europene (de la 10 la 8 experți).

• Murfatlar și Eforie: Ambele orașe urmează trendul, cu reduceri constante. Murfatlar scade de la 99 la 75 de posturi, în timp ce Eforie trece de la 105 la 81 de posturi.

• Hârșova: De la 99 la 78 de posturi. De remarcat că aici se adaugă, paradoxal, posturi de șoferi de microbuz (de la 0 la 3), cel mai probabil pentru acoperirea nevoilor școlare.

• Negru Vodă: Fiind cel mai mic oraș, are și cea mai mică reducere, de la 59 la 47 de posturi.

• Comunele mari (ex. Cumpăna, Valu lui Traian, Agigea):

  • Acestea funcționează la limita superioară a posturilor din cauza populației în creștere. Reducerea va viza în primul rând posturile vacante. Dacă o primărie avea 10 posturi libere în organigramă, acestea vor fi primele tăiate pentru a salva posturile oamenilor care sunt deja la birou.

Explicația celor 3 Modalități „în teren”

Secretarii generali ai UAT-urilor trebuie să aleagă până pe 16 aprilie 2026 una dintre aceste căi:

1. Chirurgia pe Aparat (30% reducere, max 20% din ocupate): Este varianta „sigură” pentru primarii care vor să păstreze serviciile externe (Poliția Locală) intacte, dar care sunt dispuși să reducă personalul de birou din primărie.

2. Reducerea pe OUG 63/2010 (30% peste tot): Aceasta este varianta cea mai drastică, dar și cea mai clară. Se taie de peste tot: de la șoferul de microbuz școlar până la polițistul local. Este aplicată de obicei de UAT-urile care au dificultăți financiare mari și au nevoie de o reducere rapidă a masei salariale.

3. Varianta „Amânării” (30% reducere cheltuieli): Primăriile care aleg această cale nu dau oameni afară acum. Ele taie sporuri, indemnizații și vouchere. Explicația: Este o metodă politică de a trece de anul 2026 fără conflicte sociale, dar cu prețul unor salarii mult mai mici pentru angajați.
    

O analiză atentă a datelor arată că primarii au încercat să protejeze pe cât posibil Serviciile de Evidență a Persoanei (SPCLEP). În aproape toate municipiile și orașele (Constanța, Mangalia, Medgidia, Eforie, Năvodari etc.), numărul de posturi de la „Buletine” a rămas identic cu cel din 2025. Mesajul este clar: deși birocrația internă se reduce, serviciile esențiale de identitate pentru cetățeni trebuie să rămână funcționale.
 

Ce se întâmplă cu posturile „speciale”?

OUG 7/2026 este foarte clară în privința anumitor categorii care până acum erau „protejate”:

• Fondurile Europene: Posturile alocate implementării proiectelor nu mai sunt „la liber”. Ele trebuie acum incluse în calculul de reorganizare, ceea ce înseamnă că primăriile vor trebui să fie mult mai eficiente cu echipele de proiect existente.

• Poliția Locală: Nu mai pot exista structuri supradimensionate. Dacă o comună are 2.000 de locuitori, nu va mai putea justifica o poliție locală cu 10 oameni, ci va trebui să se rezume la strictul necesar conform noilor coeficienți comunicați de Prefectură pe 16 martie.

Consiliul Județean Constanța (CJC): O „dietă” de 238 de posturi

Administrația județeană, condusă de Florin Mitroi, este una dintre cele mai afectate entități. De la o schemă totală de 853 de posturi în 2025, CJC trebuie să ajungă la 615 posturi în 2026.

• Aparatul de specialitate: Pierde nu mai puțin de 188 de funcții, scăzând de la 628 la 440. Această măsură va forța o comasare fără precedent a direcțiilor de specialitate.

• Paza și ordinea: Serviciile de pază ale obiectivelor de interes județean sunt reduse de la 150 la 115 posturi.

• Indicatorii de rezultat: Posturile adăugate anterior pentru sustenabilitatea proiectelor (15 la număr) dispar complet din noua schemă.

Concluzia pentru județul Constanța

Până la termenul de 16 aprilie 2026, fiecare UAT va trebui să prezinte o Notă Justificativă. Din datele tale, reiese că județul Constanța va „slăbi” administrativ cu peste 1.300 de posturi. Aceasta nu este doar o cifră, ci o restructurare a modului în care cetățeanul interacționează cu statul: mai puțini funcționari, probabil mai multă digitalizare forțată și o responsabilitate uriașă pe umerii celor 2.706 angajați rămași în aparatele de specialitate.

Cele mai multe orașe mari vor oscila între Modalitatea 1 (protejarea a 80% din posturile ocupate în primărie) și Modalitatea 3 (reducerea cheltuielilor salariale globale). Însă, cifrele de mai sus reprezintă „plafonul de siguranță” comunicat de Prefectură, pe care nicio organigramă nu îl poate depăși.

Forma finală a acestor organigrame va fi „oglinda” capacității fiecărui primar de a gestiona resursele umane în condiții de criză financiară.