CNSC obligă Primăria Constanța să modifice condițiile licitației de peste 73 milioane lei pentru servicii de dezinsecție și deratizare (DOCUMENT)

• Această procedură de achiziție are o miză importantă pentru sănătatea publică în municipiul Constanța, în condițiile în care în 2024, acțiunile de dezinsecție au fost întârziate până în luna iulie
• Anterior, serviciile au fost prestate de Allchim DDD CO SA în baza unui contract în valoare de 7,1 milioane lei
• Primăria Constanța are la dispoziție 11 zile de la comunicarea deciziei pentru a publica modificările printr-un anunț de tip erată
• Decizia CNSC este obligatorie pentru părți, dar poate fi atacată în instanță, în termen de 10 zile și poate fi consultată în secțiunea „documente"

 
 
Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) a dat dreptate societății Wasval SRL din Iași, în disputa privind documentația de atribuire întocmită de Primăria Municipiului Constanța pentru licitația de delegare a serviciilor publice de dezinsecție, deratizare și tratamente fitosanitare.

Valoarea estimată a contractului se ridică la peste 73,85 milioane lei, fără TVA.
 
Prin Hotărârea nr. 1827/C10/1810,1811 din 1 iulie 2025**, CNSC a dispus modificarea documentației de achiziție, considerând că anumite cerințe erau disproporționate și restrictiv formulate, încălcând principiile de proporționalitate și accesibilitate prevăzute în legislația achizițiilor publice.
 
Contestația formulată de Wasval SRL a fost conexată cu o alta depusă de firma constănțeană Allchim DDD CO SA, care ulterior a renunțat la demers. În urma analizei, Consiliul a decis că autoritatea contractantă trebuie: să redimensioneze cerințele privind experiența similară, acceptând operatori care au prestat servicii comparabile (dezinsecție, deratizare sau tratamente fitosanitare), desfășurate pe suprafețe de cel puțin 150 milioane mp; să introducă termene clare de execuție** pentru fiecare tip de intervenție; să flexibilizeze cerințele privind personalul non-cheie, precum medicul veterinar, biologul sau inginerii, care pot fi mobilizați la nevoie, fără a fi incluși în echipa permanentă; să revizuiască condiția privind dotarea cu barcă și personal cu permis special**, permițând utilizarea unor soluții tehnice echivalente pentru intervențiile în zone greu accesibile.

Primăria Constanța are la dispoziție 11 zile de la comunicarea deciziei pentru a publica modificările printr-un anunț de tip erată. Decizia CNSC este obligatorie pentru părți, dar poate fi atacată în instanță, în termen de 10 zile și poate fi consultată în secțiunea „documente".

Această procedură de achiziție are o miză importantă pentru sănătatea publică în municipiul Constanța, în condițiile în care în 2024, acțiunile de dezinsecție au fost întârziate până în luna iulie.

Anterior, serviciile au fost prestate de Allchim DDD CO SA în baza unui contract în valoare de 7,1 milioane lei.

 
Despre Wasval SRL

Societatea Wasval SRL a fost înființată în anul 2005, are sediul în municipiul Iași, strada I. C. Brătianu, nr. 8A și se ocupă de „Activități generale (nespecializate) de curățenie interioară a clădirilor”. Potrivit datelor furnizate de site-ul termene.ro, asociat și administrator este Tudurachi Valentina.

Conform termene.ro, în anul 2023, societatea Wasval SRL a înregistrat o cifră de afaceri de 16.903.209 lei, cu un profit de 2.688.254 lei, la 7 angajați. În 2024 a înregistrat o cifră de afaceri de 28,6 milioane lei.
 
Despre Allchim DDD CO SA


Firma Allchim DDD CO SA, din Constanța, a fost înființată la data de 15.04.1999 și are ca obiect principal de activitate codul CAEN 8123 - Alte activități de curățenie.

Cifra de afaceri Allchim DDD CO SA a fost de 10.342.500 lei în anul 2024, cu un profit de 5.451.389 lei. Comparativ cu anul anterior, compania a înregistrat o creștere a cifrei de afaceri cu 115,10%.

Allchim DDD CO SA a raportat un număr de 45 de angajați în anul 2024.

Acționari sunt Bajdechi Florina Oana și Bajdechi Ionuț-George (care este și administrator). Bajdechi Florina Oana mai figurează în Bajdechi Florina-Oana Persoană Fizică Autorizată.

Bajdechi Ionuț-George este asociat unic și administrator la Sea Balance SRL din Constanța.

Potrivit licitatiapublica.ro, firma a câștigat un număr de 169 de contracte prin achiziții directe, dintre care 95 la nivelul județului Constanța. Printre autoritățile contractante se numără Primăria Eforie, Primăria Ostrov, Primăria Constanța, Spitalul de Boli Infecțioase Constanța etc.
 
Pe de altă parte, litigiul dintre cele două firme și Primăria Constanța este în continuare pe rolul *Tribunalului Constanța, în dosarul nr. 4207/118/2024, aflat la Secția de contencios administrativ.

Deocamdată, procesul de atribuire a contractului de salubrizare publică rămâne blocat, subliniind nevoia ca autoritățile locale să redacteze documentații clare, nediscriminatorii și conforme cu legislația în vigoare, pentru a evita întârzierile și disputele juridice care pot afecta direct serviciile publice esențiale.
 
Decizia CNSC nr. 1827/C10/1810,1811 din 1 iulie 2025, poate fi consultată în secțiunea „documente".
 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menționează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare și protecția datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
Citește și:

Licitația de peste 70 de milioane de lei organizată de Primăria Constanța pentru dezinsecție, deratizare și tratamente fitosanitare, suspendată în urma unor constestații (DOCUMENTE)