Vama Veche Un investitor a pierdut procesul pentru intrarea în legalitate a unei clădiri și a atacat decizia la Curtea de Apel Constanța

• Scandalul imobiliar își are originea pe strada Mihail Kogălniceanu din Vama Veche
• Deși proiectul inițial și documentațiile de urbanism ale zonei prevedeau un regim maxim de înălțime P+1E (Parter + 1 Etaj), proprietarul a extins clădirea pe verticală cu încă două niveluri, ajungând în teren la un regim de înălțime P+3E

 
Lupta pentru respectarea normelor de urbanism și regimului de înălțime din stațiunea Vama Veche a ajuns într-o nouă etapă judiciară. Dosarul în care investitorul privat Gicu Ciocîrlan cerea obligarea Primarului Comunei Limanu la emiterea unui certificat de urbanism pentru intrarea în legalitate a unei construcții din Vama Veche a fost strămutat la instanța superioară.
 
Pe data de 14 august 2026, la Curtea de Apel Constanța (Secția de contencios administrativ și fiscal) a fost înregistrat dosarul nr. 6711/118/2023, aflându-se în stadiu procesual de Recurs. Demersul vine după ce, la data de 4 august 2026, Gicu Ciocîrlan a declarat recurs împotriva soluției nefavorabile pronunțate la fond de Tribunalul Constanța.
 
Miza procesului: O clădire înălțată cu două etaje peste limita permisă de lege
 
Scandalul imobiliar își are originea pe strada Mihail Kogălniceanu din Vama Veche. În anul 2018, autoritățile locale din Limanu au efectuat un control la imobilul deținut de Gicu Ciocîrlan și au descoperit o serie de lucrări executate fără autorizație de construire.
 
Deși proiectul inițial și documentațiile de urbanism ale zonei prevedeau un regim maxim de înălțime P+1E (Parter + 1 Etaj), proprietarul a extins clădirea pe verticală cu încă două niveluri, ajungând în teren la un regim de înălțime P+3E.
 
Procesul verbal al litigiului derulat pe parcursul ultimilor ani arată că:

• În aprilie 2018: Primăria Limanu l-a amendat pe proprietar cu 5.000 de lei și i-a dispus oprirea lucrărilor, desființarea etajelor ilegale și aducerea clădirii la cotele autorizate până la 1 octombrie 2018.
• În iunie 2021: Plângerea contravențională a investitorului a fost respinsă definitiv de instanță.
• În ianuarie 2025: Primăria Limanu a obținut la Tribunalul Constanța o hotărâre definitivă de demolare (Sentința civilă nr. 104/2024 a Judecătoriei Mangalia, confirmată prin Decizia civilă nr. 77/2025), prin care Gicu Ciocîrlan a fost obligat să desființeze etajele 2 și 3 edificate ilegal.

 
Încercarea de "intrare în legalitate", blocată la Primărie și respinsă de Tribunal
 
În paralel cu procesele de demolare, proprietarul a depus la Primăria Limanu o cerere pentru eliberarea unui certificat de urbanism cu scopul declarat de „intrare în legalitate”. Primarul comunei Limanu a emis pe 26 iunie 2023 Certificatul de Urbanism nr. 159, însă a menționat explicit că actul nu poate fi utilizat pentru intrarea în legalitate, invocând existența dosarului de desființare a lucrărilor neautorizate aflat pe rolul instanțelor.

 
Contestând acest răspuns, Gicu Ciocîrlan a acționat în judecată Primarul Comunei Limanu la Tribunalul Constanța. Însă, la data de 30 iunie 2026, completul CA9 al Tribunalului Constanța (prin Hotărârea 831/2026) a respins cererea ca neîntemeiată.
 
Judecătorii Tribunalului au motivat că refuzul primarului nu a fost un exces de putere, ci o decizie pe deplin legală:
„Apare cu evidență că nu sunt întrunite condițiile urbanistice de integrare în cadrul construit preexistent (...). Hotărârea judecătorească definitivă de demolare are forță obligatorie și este opozabilă reclamantului, caz în care la acest moment procesual nu se mai poate pune în discuție obținerea unui certificat de urbanism în scopul declarat, acela de emitere a unei autorizații de construire în vederea intrării în legalitate”.
 
Cine este reclamatul: Legături cu afacerile din HORECA la Vama Veche
 
Numele reclamantului Gicu Ciocîrlan este unul cunoscut pe piața locală din Vama Veche. În trecut, acesta a fost asociat direct în societatea Vânt de Vamă SRL alături de Valentin Alexandru Ciocîrlan.

Compania, controlată în prezent de Nicolae Ciocîrlan, a fost activă pe piața restaurantelor și a spațiilor de cazare/alimentație publică, operând de-a lungul timpului mai multe puncte de lucru strategice pe strada Falezei și strada Mihail Kogălniceanu din Vama Veche.
 
Rămâne de văzut ce termen de judecată va stabili Curtea de Apel Constanța pentru judecarea recursului înregistrat la mijlocul acestei luni și dacă instanța de recurs va menține decizia de demolare și refuzul de intrare în legalitate aprobat de primărie.
 
PRECIZĂRI:

Legea 190 din 2018, la articolul 7, menţionează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare şi protecţia datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
De asemenea, pentru documentarea materialului s-au folosit informații de pe platforma termene.ro.
 
Citește și:
Primăria Limanu, județul Constanța, chemată în instanță de o persoană fizică. Iată de ce