Fondul Documentar Dobrogea de ieri și de azi
Terenul de la Plaja Modern, în fața judecătorilor. Primăria Constanța atacă decizia pierdută în apel
Terenul de la Plaja Modern, în fața judecătorilor. Primăria Constanța atacă decizia pierdută în apel
234
Marime text
Bătălia juridică pentru controlul zonei „Poligon 23” de la Plaja Modern din Constanța a intrat într-o nouă etapă decisivă. Astăzi, 10 februarie 2026, Curtea de Apel Constanța găzduiește un nou termen în faza de recurs a dosarului 24128/212/2017*, un proces de revendicare imobiliară cu mize majore pentru patrimoniul public al orașului.
Miza litigiului o reprezintă o suprafață de teren situată în zona Plaja Modern - Pescărie, identificată sub denumirea „poligon 23”. Conflictul juridic opune Administrația Bazinală de Apă Dobrogea Litoral (ABADL) și Statul Român, pe de o parte, și Municipiul Constanța prin Primar și Consiliul Local Constanța, pe de cealaltă parte
Istoricul disputei și victoria ABADL în apel
Conflictul a început oficial în iulie 2017, când ABADL a solicitat în instanță restituirea unei suprafețe de teren de aproximativ 23.717 mp (măsurată ulterior la 17.039 mp) în patrimoniul public al Statului Român. Deși inițial Judecătoria Constanța a respins acțiunea în februarie 2024, Tribunalul Constanța a întors decizia în faza de apel.
Prin decizia din 28 mai 2025, instanța de apel a dispus:
-
Restituirea terenului: Obligarea Municipiului Constanța să returneze terenul de 17.039 mp în administrarea ABADL și în proprietatea Statului Român.
-
Radierea dreptului de proprietate: Rectificarea Cărții Funciare nr. 232334 prin radierea dreptului de proprietate intabulat anterior în favoarea Municipiului Constanța.
Detalii din motivarea instanței: De ce a pierdut Primăria?
Argumentele care au stat la baza solicitării de revendicare s-au concentrat pe regimul juridic special al plajelor:
-
Proprietate publică exclusivă: Conform legii, plajele și faleza mării fac parte din domeniul public al statului și sunt inalienabile.
-
Eroarea de înregistrare: ABADL a susținut că terenul a fost greșit înscris de OCPI în categoria „curți, construcții”, când, în realitate, acesta reprezintă teren cu destinație specială (plajă).
-
Nelegalitatea transferului: S-a argumentat că trecerea unor bunuri din domeniul public al statului în cel al unei unități administrativ-teritoriale nu se poate face prin simplă Hotărâre de Consiliu Local (cum a fost HCL 16/2000), ci necesită o Hotărâre de Guvern
De cealaltă parte, reprezentanții Municipiului au susținut că terenul provine din suprafețe recuperate din mare prin lucrări de amenajare a falezei, finanțate din fonduri de stat repartizate primăriei înainte de 1990. Totuși, instanța de apel a validat pretențiile statului, considerând că regimul de proprietate publică de interes național prevalează.
Situația actuală: Recursul de astăzi
Primăria și Consiliul Local Constanța au atacat decizia cu recurs în octombrie 2025, dosarul ajungând din nou în fața judecătorilor. În prezent, terenul este disputat într-un context în care municipalitatea a avut anterior planuri pentru amenajări în zonă, inclusiv un adăpost pescăresc.
Ședința de astăzi, programată pentru ora 12:00 la completul RC3, este esențială pentru a vedea dacă decizia de restituire a terenului către Statul Român va rămâne definitivă sau dacă procesul va lua o nouă turnură. Pe lângă miza terenului, procesul a implicat și costuri considerabile, onorariul definitiv al expertului fiind fixat la 37.000 lei.
Citeşte şi:
Consiliul Municipal Constanţa modifică Regulamentul local de urbanism Zona Pescărie ar putea redeveni „raiul“ pescarilor de la Marea Neagră (document)
Adăpost pescăresc pe terenul din zona Poligonului 23. Primăria Constanţa a emis certificatul de urbanism
Urmareste-ne pe Grupul de Whatsapp
