„Războiul” asfaltului în Constanța. Licitație majoră de infrastructură, contestată la Curtea de Apel

 
Asociația de Dezvoltare Durabilă a Județului Constanța este chemată în judecată într-un litigiu de amploare privind achizițiile publice, după ce o decizie recentă a Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) a fost atacată în instanță.

Dosarul a fost înregistrat proaspăt pe rolul Curții de Apel Constanța, vizând proiecte majore de infrastructură din regiune.
În dosarul cu numărul 260/36/2026, reclamantul este Asocierea OYL Company Holding AG SRL – Eurocerad International SRL (prin lider de asociere OYL Company Holding AG SRL).

Aceasta a depus o plângere împotriva Deciziei CNSC nr. 1370/C3/4924 din 30 aprilie 2026. În calitate de pârâți figurează atât autoritatea contractantă, Asociația de Dezvoltare Durabilă a Județului Constanța, cât și consorțiul concurent, respectiv Asocierea G&M Road Building Engineering SRL – Asfalt Dobrogea SRL – GPK Infrastructure Design SRL.

Magistrații Secției de contencios administrativ și fiscal au stabilit deja primul termen de judecată în această cauză. Completul C4 FAP va analiza argumentele consorțiilor de firme în ședința programată pentru data de 28 mai 2026, la ora 09:00.







Amintim că, Asociația de Dezvoltare Durabilă a Județului Constanța a anunțat atribuirea unui contract pentru proiectarea și execuția lucrărilor de modernizare a drumului județean DJ 391, pe tronsonul cuprins între localitățile Tuzla și Biruința.
 
Proiectul, finanțat prin Programul Național de Investiții „Anghel Saligny”, vizează o transformare radicală a infrastructurii rutiere pe o distanță de peste 11 kilometri.
 
Potrivit SEAP, în urma procedurii de licitație deschisă, contractul a fost adjudecat de o asociere de operatori economici condusă de Eurocerad International SRL, alături de Oyl Company Holding AG SRL. Valoarea finală a contractului este de 33.248.885,08 lei (fără TVA).

 
Detalii tehnice


Drum lărgit și standarde moderne

Modernizarea tronsonului de 11,032 km presupune lucrări complexe de lărgire a platformei drumului existent.
 
Noile specificații includ:

• Platformă drum: 8,00 metri lățime.
• Benzi de circulație: Două benzi (una pe sens) de câte 3,00 metri fiecare.
• Acostamente: 2 x 1,00 metru, incluzând benzi de încadrare.
• Siguranță: O pantă transversală de 2,5% pentru asigurarea scurgerii apelor.

Investiția este structurată pentru a acoperi toate etapele necesare, de la avize până la finalizarea construcției:

• Proiectare și asistență tehnică: Aproximativ 941.970 lei.
• Investiția de bază (Construcții și instalații): Peste 42,5 milioane lei conform devizului general.
• Organizare de șantier: 425.167 lei.

 
Contractul a fost semnat oficial la data de 6 februarie 2026. La licitație au participat 5 ofertanți, criteriul de selecție fiind „cel mai bun raport calitate-preț”.



 
Despre Asociația de Dezvoltare Durabilă a Județului Constanța
 
Asociația de Dezvoltare Durabilă a Județului Constanța, fondată de Consiliul Județean Constanța și de Primăria Municipiului Constanța, a fost gândită pentru a dezvolta și implementa proiecte esențiale, durabile și sustenabile în folosul întregii comunități.
 
Scopul este de a oferi consultanță administrațiilor locale în atragerea de finanțări pentru dezvoltarea diferitelor proiecte, prin intermediul experților de care Asociația dispune, cât și de a produce direct astfel de proiecte de amploare, pentru administrații locale, în folosul cetățenilor.
 
Președintele este Stelian Budeș, director executiv este Gianina Ionel Topolov, consilier tehnic este Vasincu Procopie Ovidiu, asistent manager este Rofcea Elisabeta, iar expert dezvoltare durabilă este Tătaru Andrei.

 
Despre Eurocerad International SRL
 
Societatea Eurocerad International SRL a fost fondată în anul 2009, are sediul în București, bulevardul Ing. Gheorghe Duca nr. 24, Sector 1 și se ocupă de „Lucrări de construcții a drumurilor și autostrăzilor”.
 
Conform termene.ro, asociat este Șerbănescu Gheorghe, iar administrator sunt cel din urmă și Costache Florina.
 
În anul 2024, firma Eurocerad International SRL a înregistrat o cifră de afaceri de 45.139.964 lei, cu un profit de 3.220.761 lei, la 30 de angajați, având datorii în valoare de 31.674.829 lei.
 
Potrivit licitatiapublica.ro, societatea a câștigat 8 contracte prin cumpărare directă și 51 de licitații publice, 6 dintre ele în județul Constanța, la instituții precum Asociația de Dezvoltare Durabilă a Județului Constanța (2), CNAPMC (3) și CJ Constanța.
 


Despre Oyl Company Holding AG SRL
 
Societatea Oyl Company Holding AG SRL a fost fondată în anul 2006, are sediul în Slobozia, Șoseaua Brăilei nr. 1, județul Ialomița și se ocupă de „Lucrări de constrcuții a drumurilor și autostrăzilor”.
 
Conform termene.ro, asociat este Dragomir Cleopatra, iar administrator este Micșa Ion Sorin.
 
Dragomir Cleopatra mai este asociat unic și administrator la OCH Logistic AG SRL.

În anul 2024, firma Oyl Company Holding AG SRL a înregistrat o cifră de afaceri de 264.888.177 lei, cu un profit de 28.132.894 lei, la 405 angajați, având datorii în valoare de 69.569.006 lei.
 
Potrivit licitatiapublica.ro, societatea a câștigat 291 de contracte prin cumpărare directă, 75 dintre ele în județul Constanța și 146 de licitații publice, 54 dintre ele în județul Constanța.


 
Despre G&M Road Building Engineering SRL
 
Societatea G&M Road Building Engineering SRL a fost înființată în anul 2012, are adresa în Pitești, județul Argeș, și se ocupă de „lucrări de construcţii a drumurilor şi autostrăzilor“.
 
Conform termene.ro, în 2024, G&M Road Building Engineering SRL a avut o cifră de afaceri de 116.938.558 lei, un profit de 5.173.117 lei, 240 de anagjați și datorii de 3.749.311 lei
 
Asociați în firmă sunt Magdalena Emilia Alexandru și Paula Cușa, ambele având și calitatea de administrator.
 
Magdalena Emilia Alexandru mai apare în șase firme în funcțiune: Emy Project Consulting SRL, Bitum Best Construct SRL, Search Corporation New Project SRL, Building Design 2000 Top SRL, CG Construcții Drumuri Curtea de Argeș SRL și Building Construction Mea SRL.

Paula Cușa mai apare în trei firme: Bitum Best Construct SRL, GM Business Office SRL și CG Construcții Drumuri Curtea de Argeș SRL 



 
Despre Asfalt Dobrogea SRL

Compania este un jucător de forță pe piața construcțiilor din sud-estul României, fiind cunoscută pentru contracte majore de infrastructură rutieră, dar și pentru proiecte imobiliare ambițioase pe litoral. În acest caz, miza este protejarea unei investiții masive într-o zonă unde fiecare etaj suplimentar aduce profituri de milioane de euro, dar și riscuri juridice pe măsură.

Asfalt Dobrogea SRL a fost înființată în anul 2008, are sediul în municipiul Constanța, strada Interioară 4 nr. 8 și se ocupă de „Lucrări de construcții a drumurilor și autostrăzilor”.

Asociați sunt Comprest Util SRL cu 57,39%, Comănescu Vasilica cu 42,19% și Pancencu Iurin cu 0,42%, iar administratori sunt Pancencu Iurin și Șerban Comănescu Adrian.

Pancencu Iurin mai este administrator la Somaco Construct SRL, Com Util SRL, Prefabricate Dobrogea SRL, Ana Panasoc SRL, Pan Tour & Parking SRL, Comprest Util SRL.

 Comănescu Vasilica mai este asociat la Somaco Construct SRL, Com Util SRL, Prefabricate Dobrogea SRL, Comprest Util SRL.

Șerban Comănescu Adrian mai este asociat și administrator la Luxury Anis SRL, Revers SRL și administrator la Somaco Construct SRL, Com Util SRL, Prefabricate Dobrogea SRL și Comprest Util SRL.

Comprest Util mai este acționar 98,46% la Somaco Construct SRL.

În anul 2024, firma a înregistrat o cifră de afaceri de 95.047.333 lei, cu un profit de 6.625.688 lei, la 195 de angajați, având datorii în valoare de 112.289.177 lei.
 

 
PRECIZĂRI:
 
Legea 190 din 2018, la articolul 7, menționează că activitatea jurnalistică este exonerată de la unele prevederi ale Regulamentului GDPR, dacă se păstrează un echilibru între libertatea de exprimare și protecția datelor cu caracter personal.
 
Informațiile din prezentul articol sunt de interes public și sunt obținute din surse publice deschise.
 
 
 
 Citește și:

Modernizare de amploare în județul Constanța! Drumul dintre Tuzla și Biruința intră în linie dreaptă. Iată despre ce este vorba (DOCUMENTE)